Азаров планирует переворот

На сайте Кабинета Министров недавно появился весьма познавательный документ — распоряжение Николая Азарова об утверждении ориентировочного плана законопроектных работ на 2011 год. Премьер поведал народу, каких еще сюрпризов, кроме пенсионной реформы, нам с вами стоит ждать.

Распоряжение № 670-р от 13 июля 2011 года не блещет полнотой и точностью, там указали лишь приблизительное название и смысл 81-го законопроекта. По некоторым документам вообще складывается впечатление, что о них писали по принципу героев Гайдаевской «Операции «Ы»: «Чтоб непонятней было». Все же некоторые замыслы таки можно распознать, и многие из них по праву заслуживают на наше внимание.

Сразу начнем с дел житейских, так сказать, приземленных. Первая плохая новость — для украинских зайцев. Конечно же, не тех, которые еще кое-где бегают по лесам страны, а привыкших ездить в транспорте без билетов. Оказалось, это настолько серьезная проблема для Украины, и развелось их так много, что по ним отдельный законопроект написать задумали. Итак, как указано в распоряжении, Минрегион разработает правки к 229 статье Кодекса об административных правонарушениях для усиления ответственности за безбилетный проезд в городском транспорте. Сейчас штраф платят в двадцатикратном размере от стоимости билета. Сколько будут платить зайцы в будущем, пока не понятно. Увидим, что напишет родной Минрегион.

Позволим себе усомниться, что навязчивая идея Виктора Янукович установить по всей стране унифицированные тарифы на воду когда-нибудь воплотится в жизнь. Да и Кабмин, похоже, думает так же. А потому и задумали внести изменения в закон об особенностях передачи в аренду или концессию коммунальных объектов централизованного водо- и теплоснабжения.

Чиновники хотят привлечь бизнес для реализации инвестиционных программ в ЖКХ. Но вот вопрос: кто даст деньги, если бизнес будут понуждать продавать воду и тепло по единым установленным из столицы тарифам? Посмотрим, какой ответ выдумают в правительстве.

Коммунальщикам — инвестиции, а простым украинцам — штрафы. Похоже, именно такой залог успеха реформ по-азаровски. Готовьтесь — уже в этом году Кабмин «каленым железом» начнет выжигать долги за тепло. И правки к закону о теплоснабжении подготовят, как раз к сентябрю. «Разработаем и внедрим механизм отключения должников за тепло», — объясняют в правительстве.

Но не стоит радоваться злостным неплательщикам и за другие «коммунальные прелести». О них наш Кабмин тоже не забыл позаботиться отдельным законопроектом, запланировав на ноябрь отменить запрет на отключение должников и внедрить ответственность за неуплату всех коммунальных услуг.

Судя по всему, любимые «добрые доктора из телевизора» больше не смогут нам парить «по ящику» все, что попало. Оказывается, Минэкономразвития решило основательно прикрутить гайки рекламе лекарств, запретив использование в коммерческих целях «образ врача» . Правки в закон о рекламе распишут уже к октябрю.

А чтобы доверчивым украинцам кто не попадя не втюхивал панацеи от геморроя, радикулитов, боли в суставах, рака и прочих хворей, чиновники вообще запретят продавать медицинские принадлежности на расстоянии. «Установить на законодательном уровне запрет на составление договоров на расстоянии на поставку лекарственных средств, изделий медицинского назначения, медицинской техники, методов профилактики, лечения и реабилитации, товаров, не относящихся к лекарственным со ссылкой, что они имеют лечебные свойства», — объясняют чиновники.

Вот уж действительно революционный проект. Чем теперь будут заполнять эфир провинциальные теле и радио каналы — непонятно.

Кстати, если кто вдруг подумал, что с принятием пенсионной реформы все сюрпризы для народа закончились, то глубоко ошибается. Оказывается, слишком уж много людей у нас выходят на пенсию раньше положенного. Но не беда, доблестные министры задумали «сократить необоснованные льготы по досрочному выходу на пенсию» . Кто там у нас досрочно хотел на пенсию выйти и тихо пережить пенсионную реформу — готовьтесь, к вам скоро придут.

Будет работать правительство и с более серьезными материями. К примеру, перемены ждут налоговиков. Они только-только оклемались от административной реформы и переименования налоговой администрации в налоговую службу, как им придумали новые испытания. Минфин должен разработать изменения в закон о государственной налоговой службе, чтобы, как сказано в распоряжении Азарова — ее реформировать. Посмотрим, чем обернется для всесильных мытарей новая реформа. Того и гляди, вообще взятки брать перестанут…

Реформы ждут и многострадальный «Нафтогаз» . Правда, в правительстве не сумели указать ни ответственных за разработку реформистского законопроекта, ни дату подачи документа.

Новации затронут и местные органы власти. В недрах Кабмина зреет закон об объединении территориальных громад. Может, это и станет первым шагом пресловутой территориально-административной реформы? Правда, помнится, в 2005 году вице-премьер Роман Безсмертный успешно погорел именно на этом вопросе.

Но не одним укрупнением единым будут жить в регионах. Не понятно, какие новации пройдут в системе распределения денег между местными и центральным бюджетами, но правильно разделить ответственность за общегосударственные дороги «на местных» уже надумали. И правки нужные ведомству Колесникова до декабря написать поручили.

Похоже, власти наконец-то вняли советам настойчивых европейцев разгрузить отечественные СИЗО. Да и как тут не внять, так ведь можно и на санкции «попасть», вплоть до оглашения наших чиновников персонами нон-грата в Европе. Вот они и приступили к «гуманизации законодательных актов касательно предварительного заключения» . В сентябре Минюст даже закон на-гора должен выдать. Вот только незадача — как его написать так, чтобы опять не нарваться на вето Януковича? Как прошлый раз… Хотя, Макаренко уже на воле, Луценко к тому времени уже осудят. Можно и принимать.

Готовят сюрпризы и нашим военным. До декабря Минобороны придумает, кому бы это продлить срочную службу в армии, чтобы так быстро домой не сбегали. Надумали в Кабмине и куда пристроить лакомые избытки имущества Миноброны. Их пустят на обеспечение ведомственной военизированной охраны железных дорог. Что тут скажешь, дележ имущества, особенно транспортниками, всегда было делом более чем благодарным, а главное — прибыльным.

Как говорил Никита Хрущев: «Наши цели ясны, задачи определены. За работу, товарищи!» Будем ждать, что же из этого всего у Азарова выйдет.