Материал опубликован в рамках проекта «Сектор безопасности Украины» Центра исследований армии конверсии и разоружения . Редакция может не разделять мнение автора.
Энергетика - одна из главных промышленных отраслей Украины. Несмотря на износ объектов она сравнительно развита. В Украине есть атомная энергетика, углеводородная, гидроэнрегетика и даже энергетика из возобновляемых источников. Энергетическая сфера всегда была одновременно и сильным и слабым местом украинской экономики. Костяк энергетического сектора страны был сформирован в советское время, как часть единого советского сектора. За годы независимости серьезных попыток его реформирования, с поиском новых стратегических целей и видения будущего, до последнего времени не предпринималось.
Реформы в украинском энергетическом секторе своими действиями подстегнула Россия, которая традиционно использовала энергетический рычаг для давления на своих соседей и не только на них. Еще накануне Майдана Россия развернула торговую войну с Украиной. В ответ на это в 2013 году украинским властям пришлось прибегнуть к реверсным закупкам газа из Европы, чтобы повлиять на Россию
.
После начала боевых действий Украина и вовсе отказалась закупать газ в России напрямую и теперь получает его из Европы. Начались реформы в государственной компании «Нафтогаз Украины», которые продолжаются до сих пор. Энергетический рынок пытаются сделать максимально прозрачным и понятным, а не источником теневых доходов для украинских и российских чиновников.
Теперь следует ожидать второй волны реформирования - уже на локальном уровне к ним неизбежно приведет рост стоимости коммунальных услуг. Тема энергоэффективности станет одной из главных. Жители многоквартирных домов будут вынуждены либо взять управление в свои руки, либо искать более эффективную управляющую компанию, либо смириться с высокими тарифами.
Еще одним направлением укрепления энергетической безопасности могло бы стать решение проблемы жизнеобеспечения ряда крупных городов, находящихся на близком расстоянии к линии фронта.
Ситуация в зоне проведения антитеррористической операции требует особого внимания и подхода. В городах, которые фактически находятся у линии фронта проживают сотни тысяч людей, работают крупные предприятия, но зачастую эти города ежедневно рискуют остаться без света или газа из-за боевых действий, либо попросту из-за того, что питающие города сети идут с неподконтрольной территории. Ярким примером такой ситуация является Авдеевка - город, в котором находится крупнейший в Европе коксохимический завод, несколько раз оставалась без электричества в результате боевых действий. Сама электроэнергия поступала в город с неподконтрольной территории.
В результате в прифронтовой зоне люди зачастую пользуются буржуйками, генераторами и другими устройствами для получения электроэнергии и тепла. В Донецкой области часто газопроводы проходят, как по подконтрольной так и неподконтрольной территории. В результате их повреждения могут пострадать не только жители одной Донецкой области. Мариуполь до сих пор получает газ с неподконтрольной территории. Из Мариуполя газ поступает в Бердянск Запорожской области - довольно популярный курортный город.
О необходимости решения этой проблемы неоднократно говорил бывший городской голова Мариуполя Юрий Хотлубей. На уровне городской власти ее решить проблематично. В апреле на круглом столе в Мариуполе Хотлубей рассказал, что полная независимость города от воды и газа с неподконтрольной территории будет стоить около 7 миллиардов гривен.
«Для обеспечения Мариуполя водой, в случае полной блокады, необходимо воду брать из Днепра - цена вопроса 5 млрд. гривен - это радикальный вариант. Магистральный газопровод проходит по неподконтрольной территории. Когда был поврежден газопровод, с трудом удержали ситуацию в городе, а мы на одной газовой магистрали с Бердянском - это 2 миллиарда гривен...Я делал доклады на эту тему в Кабмине и премьер давал команду прорабатывать эти вопросы», - сказал он.
Хотлубей считает, что строительство новых объектов улучшила бы экономическую ситуацию в регионе и в стране в целом. «Такие объемные работы дают толчок и для экономики, для новых рабочих мест. Сейчас Украине дали безвизовый режим с Европой - это хорошо. Развитие экономики здесь, рабочие места, которые удержат людей, этим мы должны привлекать людей с неподконтрольной территории. После получения «безвиза» мы должны думать о том, как сохранять активных людей здесь, как обеспечить им достойный уровень зарплаты. Здесь надо работать с бизнесом», - заявил экс-мер.
Крупные инфраструктурные проекты позитивно отразились бы на состоянии местной экономики, продемонстрировали бы веру центральных властей в перспективы региона, и укрепили бы его энергетическую безопасность.
Не так давно Мариуполь столкнулся и с другой проблемой. Из-за огромных долгов местной теплосети до начала отопительного сезона город остался без горячей воды. Пока местные жители самостоятельно решают эту проблему с помощью бойлеров, городская власть стала больше внимания уделять вопросам энергосбережения. Такая сложная ситуация помимо объективных негативных последствий сама подталкивает к поиску новых решений, которые в стрессовой ситуации гораздо легче воплощать в жизнь.
В городе активно создаются организации совладельцев многоквартирных домов, власти города декларируют поддержку этой инициативе и оказываю консультативную помощь . Но это только первый шаг. Люди неизбежно столкнуться с необходимостью энергоаудита и энергоменеджмента собственных домов. Стихийная экономия не такая эффективная, как организованная. Человек может утеплить стены своего дома, поставить нагреватель воды и не получить нужного эффекта. Утеплять дома целиком эффективнее. Для того, чтобы это грамотно сделать необходимы советы специалистов. Перспективность и востребованность этого направления чувствуют и крупные игроки рынка. Компания ДТЭК миллиардера Рината Ахметова даже создала специальное предприятие ДТЭК ЭСКО, которое зарабатывает на энергоэффективности. Немало и других подобных компаний, значить бизнес чувствует потенциал.
Без независимости энергетической не будет и политической независимости. Никакая военная оборона не поможет, если страна окажется в ситуации нехватки энергоресурсов. Борьба за реформирование энергетического сектора должна быть таким же приоритетом, как и развитие вооруженных сил и оборонных возможностей государства.
Как раз сейчас перед парламентом Украины стоит вопрос принятия пакета законодательства в сфере энергоэффективности . На удивление эти проекты нашли поддержку у ряда экспертов, международных партнеров Украины, некоторых потребителей и даже компаний - монополистов. Изменения назрели и надо быть к ним готовым.
Алексей Белов
Материал опубликован в рамках проекта «Сектор безопасности Украины» Центра исследований армии конверсии и разоружения . Редакция может не разделять мнение автора.