Новости Донбасса
novosti.dn.ua
БЕСПЛАТНО – В App Store
скачать

О реформе местного самоуправления (блог)

О реформе местного самоуправления (блог)

Вчера в Министерстве регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Украины состоялось совещание под руководством вице-премьер-министра-Министра по региональному развитию, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Гройсмана Владимира Борисовича по обсуждению проекта Концепции реформирования местного самоуправления и территориальной организации власти в Украине.

На заседании присутствовали практически все городские головы Украины, народные депутаты, имеющие отношение к рассмотрению данного вопроса, министры. В заседании принял участие премьер-министр Украины Арсений Яценюк.

Среди тех предложений, которые правительство планирует осуществить в ближайшее время, вопросы, связанные с ликвидацией областных государственных администраций, осуществление руководства областями с помощью исполкомов областных советов, ликвидация государственных структур (Госархстройинспекция), передача полномочий по регистрации вещных прав и регистрация СПД — органам местного самоуправления, а также рассмотрение вопросов о передаче ряда полномочий от министерств областным советам, связанных с образованием и другими гуманитарными вопросами.

Все эти предложения, еще ранее, и мною неоднократно высказывались в интервью различным журналистам, в научных статьях, отражались в политической работе.

Дополнительно, от Донецкого городского совета были поданы новые предложения в проект Концепции реформирования местного самоуправления и территориальной организации власти в Украине.

Например, к задачам реформы, в которой оговариваются услуги органов исполнительной власти, которые предоставляются на базовом уровне, внесена такая услуга, как казначейское обслуживание (стр. 4). Но с учетом того, что казначейское обслуживание блокирует финансовую деятельность органов местного самоуправления, считаем необходимым, отменить эту услугу.

В разделе «Создание надлежащих материальных, финансовых и организационных условий для обеспечения выполнения органами местного самоуправления собственных и делегированных полномочий» следовало бы сделать акцент на выравнивании бюджетов местных территориальных громад по доходам, как это осуществляется в США, а не по расходам, как это осуществляется по формульному подходу в Украине. В случае принятия этого предложения территориальные громады будут заинтересованы в увеличении доходов местных бюджетов.

Кроме того, необходимо заинтересовать органы местного самоуправления в повышении доходов от налога на добавленную стоимость и налога на прибыль, закрепив за ними право оставлять в своем распоряжении часть доходов, полученных от перевыполнения плановых заданий поступлений от этих источников. Налог на землю целесообразно было бы признать местным и предоставить право территориальным громадам регулировать его ставки.

Надеюсь, что и эти предложения могут быть учтены.

НОВОСТИ ДОНЕЦК / ЛУГАНСКВСЕ