Если не услышать юго-восток и успокоить протесты, чрез три месяца страну накроет волна социальных проблем.
Народный депутат Украины Сергей Тигипко в интервью «Новости Донбасса» рассказал о том, каким он видит решение политического кризиса в Донецкой области, перспективах собственного политического проекта, ошибках правительства и Партии регионов.
Как вы оцениваете ситуацию в Донецке и каковы пути ее решения?
На мой взгляд, нынешняя власть неадекватно отреагировала на то, что происходит в Донецке, Луганске, да и в других областях на юго-востоке страны. Что нужно было делать, для меня совершенно понятно. Нужно было слушать людей и адекватно реагировать на их запросы.
Если люди говорили о федерализации, на самом деле имея в виду дополнительные полномочия – экономические, гуманитарные, социальные, - необходимо было делать первые шаги в этом направлении в рамках существующей Конституции. Если эти идеи власть не воспринимает или считает нужным сначала обсудить их с людьми, необходимо было назначить дату референдума.
Я не понимаю, почему мы не могли назначить дату выборов губернатора. Почему мы не могли вынести на референдум вопрос о втором государственном языке. Мы не знаем, каковы были бы его результаты, но эти меры показали бы, что претензии юго-востока услышаны, что на них отреагировали. Это сняло бы напряжение в стране.
Еще надо добавить, что в правительстве была неправильно сформирована коалиция. Нужно было создавать широкую коалицию, позаботиться, чтобы в нее вошли представители юго-востока. Я считаю, что пришедшие в правительство не смогли вовремя остановиться после Майдана, стали действовать незаконными методами. До сих пор мы видим вооруженных людей, которые не расходятся. Требовать на юго-востоке, чтобы люди сложили оружие, но не разоружать при этом Киев, — это проявление двойных стандартов.
Не поздно ли вести диалог с протестующими?
Сегодня еще не поздно сделать необходимые шаги. Услышать требования, провести переговоры, разоружить всех от Львова до Луганска, принять закон об амнистии участников протестов на юго-востоке. Только после этого можно применять силу по отношению к тем радикалам и провокаторам с обеих сторон, которые бы продолжили свою деятельность. Вместо этого власти ставят ультиматумы и проводят антитеррористическую операцию, даже не попытавшись пообщаться с протестующими. За время протестов было одно обращение премьер-министра, одно обращение спикера парламента и короткая поездка премьер-министра на восток, но ни одного реального шага. Я считаю, что проблема тут комплексная, а правительство растеряно и бездействует.
Как вы считаете, почему правительство не идет на диалог?
Правительство боится, что любой шаг в сторону юго-востока будет воспринят, как уступки, и это снизит их рейтинги в центре и на западе страны. По моим предположениям, «Батькивщина» заинтересована в том, чтобы выборы вообще перенести. Имея своего и.о. президента, своего спикера Верховного совета и своего премьер-министра, выборы проводить незачем.
Митингующие на востоке сейчас очень плохо воспринимают людей от власти. Я беседовал с вооруженными людьми, захватившими здание в Луганске. Они настроены довольно конструктивно и взвешенно, готовы идти на переговоры. Уровень переговоров должнен быть поднят до уровня и.о. президента.
В чем должна состоять административная реформа, которая даст регионам больше полномочий?
Нынешняя концепция, взятая на вооружение властью, была подготовлена еще властью предыдущей. Суть ее в том, чтобы передать максимум полномочий на уровень местных советов. В этой схеме ключевыми субъектами становятся село, район, город. Туда же будут переданы и максимум финансовых средств. Эта власть будет формировать исполком местного совета, это немного похоже на то, что было при советской власти.
При каждом районе будет контролер от центральной власти, так называемый префект. Они сами ничего не делают - только контролируют работу местной власти. Мне такая система нравится. В последние 10 лет все делалось для большей централизации, чтоб легче было реализовывать коррупционные схемы и брать взятки.
Зачем необходимо выбирать местных губернаторов?
Да, нужно учитывать то, что происходит сегодня в обществе – там люди сами выбирают себе местных лидеров. Почему бы не учитывать эту тенденцию? Почему нельзя сделать так, чтобы облисполком формировался тем человеком, которого поддержат, нельзя провести прямые выборы?
Я также внес интересный закон о местном референдуме, чтобы вопрос открытия или закрытия школы или больницы, а также вопрос об отзыве мера или депутат решала местная власть. При этом на референдуме нельзя будет обсуждать глобальные вопросы: независимости, отделения. Второй внесенный мной закон - «Об общественном контроле». Эти два закона важны, они могли бы дополнить административную реформу.
Как вы оцениваете работу правительства?
Не хочется огульно критиковать и говорить, что все плохо. Правительство сталкивается с колоссальными проблемами, которые достались ему в наследство, но есть и такие проблемы которые оно создает само. Многие важные шаги так и не были сделаны. Основные проблемы сегодня — экономические и социальные.
Я очень хорошо понимаю, что происходит: если мы не наведем порядок и не займемся экономикой, через три месяца вместо идеологических протестов люди выйдут на голодные бунты. У нас начнутся колоссальные экономические проблемы, жизненный уровень людей снизится. Но чтобы предотвратить это, необходимо решить конфликт на юго-востоке. Я считаю, что правительство неправильно расставляет приоритеты.
Какие шаги нужно предпринять для улучшения ситуации в экономике?
Сначала необходимо снизить налоги, создать благоприятный инвестиционный климат, а правительство начало с «замораживание» социальных стандартов, при этом сказали, что цены вырастут на 12%. Когда мы минимальную зарплату и минимальную пенсии «заморозили», то это означает, что мы «заморозили» все социальные стандарты потому что по нашей социальной системе все выплаты привязаны к минимальной зарплате: все выплаты и все помощи.
Поднятие тарифов было очень жестким шагом — это то, что боялось делать предыдущее правительство. В европейских странах тоже поднимали тарифы, но они создавали несколько инвестиционных фондов, которые кредитовали население. Живой пример: котел на пеллетах выгоднее, чем газ. Весь Бориспольский район, все сады, школы больницы перешли на пеллеты и довольны этим. Чтобы реализовать это по всей стране, нужны средства, для этого следует создавать соответствующие фонды.
Если не экономией на социалке, как иначе наполнять бюджет?
Ломать коррупционные схемы. Бизнес жалуется, что все осталось по-прежнему, системная борьба с коррупцией не ведется. Коррупционные схемы не сломаны, поменялись только люди, которые «сели на схемы», и то не везде: многие «смотрящие» остались. На этом фоне проводить любые реформы, особенно непопулярные, пытаться наполнить бюджет вообще невозможно.
Следует ли налаживать отношения с Россией?
Однозначно да – прагматичные, основанные на взаимовыгодных решениях. Россия – один из основных экономических партнеров Украины и нам нужно выстроить отношения хотя бы в рамках ВТО.
Как вы считает, можно ли было удержать курс доллара?
С точки зрения экономической ситуации реальный курс доллара – 8,8 грн. Максимум – 9. Уже за сохранение такого курса экспортеры сказали бы большое спасибо. Мы же довели ситуацию до 13 гривен и выше. Власть говорит, что на не хочет тратить валютные резервы на стабилизацию курса.
На самом деле о подобных подходах даже в западных экономиках уже давно забыли. Система конкуренции без регулирования государством давно не работает. В этой ситуации я бы пригласил банкиров и попросил не «раскачивать» курс, поддаваясь желанию заработать. И тогда, если бы они не проявили понимания ситуации, я бы пришел к ним с проверкой.
Сейчас практически идет война и действовать исключительными рыночными методами в такой ситуации — неправильно. Административные рычаги государства необходимо применять «по полной».
Вы планируете создание новой политической силы?
Ситуация такова, что без политического проекта на власть влиять невозможно. Сейчас пробуют влиять Майданы, но мы видим, к чему это приводит на практике - получается не эволюция, а революция. А революции чаще всего заканчиваются плохо. Думаю, работу по созданию партии мы развернем уже после президентских выборов.
Вы планируете привлекать представителей Донецка к этому проекту?
По Донецкой области не могу назвать каких-то конкретных лиц, потому что мы сначала привлечем людей, затем они создадут первичные ячейки и сами выберут себе лидеров. Это касается каждой области. Я бы не гонялся сегодня за какими-то супер известными людьми, я буду рад, если соберутся просто нормальные люди, которые хотят изменить страну к лучшему. Я не хочу, чтобы в партию пришли вчерашние коррупционеры. Меня не пугают люди без стажа и опыта. Очень хочется чего-то нового.
Как должен решаться вопрос русского языка в Украине?
Плохо, что языковой вопрос подняли в первый же день после Майдана. Если в этом вопросе нет политического обострения, то его решение – это 20-я позиция. Этот вопрос действительно важен в двух областях: Донецкой и Луганской. Когда был отменен языковой закон, русскоязычное население почувствовало, что на него давят. Да еще и параллельно начали валить памятники Ленину. Даже если у нас нет особых симпатий к этой личности, но кто-то приезжает и ломает наши памятники — это возмущает. Потом началось давление на членов Партии регионов. Все это еще больше накалило ситуацию.
Есть много способов показать юго-востоку, что его слышат. К примеру, сделать так, чтобы все инструкции к медикаментам печатали минимум на 2-х языках — русском и украинском, ведь многие пенсионеры и правда не знают украинского языка. Можно разрешить нотариальное засвидетельствование на русском. Решить эти вопросы очень просто, но такой жест люди оценят.
По языковому вопросу должен быть референдум, и мне было бы очень интересно посмотреть на его результаты. После отмены языкового закона львовская интеллигенция провела акцию: они целый день говорили по-русски, чтобы выказать свою поддержку русскоязычным гражданам. Думаю, многие люди в знак солидарности юго-востоком могли бы проголосовать и за второй русский. От этого не пострадала бы украинская культура, но для многих жизнь в Украине стала бы комфортнее.
Партия регионов еще может считать себя партией юго-востока?
В партии должна быть свободная дискуссия. А ее там нет. Партия регионов выдвинула одного из кандидатов, а семь областных организаций не поддержали его - и их тут же исключили их партии. Разве это партия страны или хотя бы крупного региона?
Когда было тяжело, когда по 20-30 человек выходили из партии, а все лидеры находились очень далеко от Киева, я принципиально остался, потому что понимал, что нужно бороться за каждого человека. Я не голосовал под давлением ни за Генпрокурора-свободовца, ни за Премьер-министра Украины, ни за его программу. Но все руководство Партии регионов проголосовало за этих людей и за их программу. Все, что сегодня происходит, происходит, в том числе, и по вине этих голосовавших.