Жертвы войны Донбасса. Опыт других стран в работе с проблемами переселенцев ФОТО

Отсутствие работы, денег, завышенные в несколько раз цены на продукты, отсутствие социальных выплат – это лишь часть проблем с которыми столкнулись жители Донецкой и Луганской областей после того, как эти территории захватили незаконные организации «Л-ДНР». Такие образования, поддерживаемые РФ, постепенно превращаются в «серые» зоны, вынуждая местных жителей покидать родные дома. Одной из самых острых проблем переселенцев становится потеря недвижимости и завышенные цены на аренду квартир.

Фото: Богдана Мовчан. Переселенцы в Чугуеве (Харьковская область)

Опираясь на ранние публикации и мнение экспертов, мы попытались рассмотреть  этот вопрос в свете мирового опыта стран, пострадавших от российской агрессии.

Цифры вместо слов

С каждым днем людей выехавших из зоны АТО становится все больше. Согласно информации ГСЧС Украины, только с 23 по 29 марта территории Донецкой и Луганской областей покинули 613 человек. Руководитель пресс-службы ГСЧС Украины Наталья Быстра рассказала, что в основном люди покидают территории, которые находятся под контролем террористов. Об этом передает «Интерфакс-Украина».

Согласно карте ООН, по состоянию на 23 марта всего зафиксировано 1,178 млн. переселенцев. Большинство предпочитает селиться недалеко от дома – в Донецкой (429,5 тыс. человек) и Луганской (151,2 тыс. человек) областях, которые контролируют украинские власти. Остальные перебираются в Харьковскую –155 тыс. человек, Запорожскую – 84,7 тыс. человек и Днепропетровскую – 72 тыс. человек. Немало переселенцев зарегистрировано и центральной Украине: Киевская область приняла 83,5 тыс. переселенцев.

Грузия

Грузия пережила четыре волны переселения из-за военных действий в приграничных с Россией территориях – Южной Осетии и Абхазии. Первая волна с 1991 по 1992 – около 16 тысяч человек из Осетии. Следующие – абхазские грузины, покидавшие дома на протяжении1992 года, повторное переселение из Абхазии было 1998 году. Наиболее масштабной волной переселения оказался период конфликта с Россией, в то время свои дома вынуждены были покинуть около 136 тысяч человек.

Фото: LiveJournal leicacit

Грузия попыталась решить проблему с жильем для переселенцев несколькими способами – коттеджные городки, которые можно сравнить с модульными домами в Украине. Проблемы те же – отсутствие инфраструктуры, несогласованность с теми людьми, которые впоследствии заселились. И второй – строительство новых зданий, которые продавались переселенцам за минимальную цену и денежная компенсация в размере 10 тыс. долларов. Все эти подходы решили проблему лишь наполовину. Об этом рассказала глава организации женщин-переселенок «Согласие» Юлия Харашвили в интервью informator.lg.ua

Большинство поселений строилось как временное жилье, но уже в 2008 году стало понятно, что не стоит надеяться на быстрое разрешение конфликта. «Квартирный вопрос» превратился из временного в постоянный. Эксперты отмечают, что для переселенцев нужно сразу же было создавать все условия для нормальной жизни, что позволило бы сэкономить средства и ускорить интеграцию людей в  социальное пространство чужого города.

Азербайджан и Молдова

В Азербайджане та же проблема – и люди, и местное правительство ждало скорого разрешения конфликта, рассчитывая, что переселенцам удастся вернуться в Карабах. Тем временем люди были вынуждены сами решать проблему с жильем, некоторым приходилось спать в копанках, которые они сами рыли. Позже некоторые люди решились на то, чтобы силой отнимать жилье, организовывали массовые поселения в заброшенных зданиях. И согласно законам того времени их не мог никто выселить оттуда. Проблема расселения частично была решена только через пять лет, корда правительство начало строить поселки и ремонтировать здания.

Переселенцам в Молдове государство предлагало льготный кредит для приобретения жилья сроком на 25 лет. Также людям дали возможность селиться в деревни, там им выделялся дом и техника для обработки земли. Но к этому правительство так же пришло не сразу, потому часть переселенцев приняло решение вернуться обратно.

Временное жилье – дороже для государства, чем постоянное

В Украине просматривается та же тенденция, как и у правительств Грузии и Азербайджана в первые годы после войны – государство ставит на то, что конфликт будет разрешен и большинство людей смогут вернуться домой. И хотя у каждой из рассмотренных стран свой экономический потенциал и финансовые возможности, но к общему выводу прийти все же возможно. Главным тезисом выделим остроту реакции правительства на данную проблему: если не решить ее в скором времени, в обществе может назреть социальный конфликт. В случае замораживания ситуации на Востоке, правительству придется повторно вкладывать бюджетные деньги и помощь международных организаций в реорганизацию мест временных поселений, которые, так или иначе, обветшают со временем. Создавать фундаментальное – дешевле, чем постоянно ремонтировать временное.