Представители группировок "ДНР" и "ЛНР" предлагают наделить органы местного самоуправления отдельных районов Донбасса с особым статусом полномочиями по регулированию вопросов трансграничного сотрудничества, использования русского языка, судов и прокуратуры.
"Органы местного самоуправления отдельных районов с особым статусом или органы управления их ассоциаций осуществляют нормативное регулирование по вопросам системы и полномочий исполнительных органов местного самоуправления, а также центральных органов исполнительной власти, судов и прокуратуры в пределах делегированных полномочий, осуществления трансграничного сотрудничества, использования русского языка", - говорится в предложенных "ДНР" и "ЛНР" поправках к Конституции Украины.
При этом предполагается, что органы прокуратуры войдут в единую систему прокуратуры Украины. "Руководители органов прокуратуры в отдельных районах с особым статусом назначаются на должности и увольняются с должностей по согласованию с органами местного самоуправления отдельных районов. Особенности деятельности органов прокуратуры отдельных районов с особым статусом устанавливаются законом Украины", - говорится в документе.
"Предусмотреть принятие поправки в Конституцию Украины, например, дополнить статьи 17 или 18 словами: "Украина не входит в военные блоки и союзы, сохраняет нейтралитет, воздерживается от участия в военных действиях за пределами своей территории", и/ли закона Украины, закрепляющих внеблоковый нейтральный статус Украины", - говорится в проекте документа.
При этом предлагается отнести к ведению отдельных районов с особым статусом вопросы назначения и проведения местных референдумов и выборов местных органов власти, а также разработку, утверждение и исполнение бюджета данных районов и участие в разработке госбюджета Украины с целью учета интересов данных районов и "обеспечения их финансовой самостоятельности".
Кроме того, предлагается отнести к ведению отдельных районов обеспечение права на использование на их территории русского и иных национальных языков, а также заключение с иностранными государствами или их административно-территориальными единицами договоров по вопросам, связанным с деятельностью этих районов.
Организации "ДНР" и "ЛНР" также предлагают наделить отдельные районы правом устанавливать ставки местных налогов и сборов, а также размеров платежей за предоставленные административные услуги.
При этом предлагается внести поправки, предусматривающие заключение кабинета министров Украины с отдельными районами Донбасса или их ассоциациями соглашений по экономическому, социальному и культурному развитию этих районов, а также, согласно поправкам, кабинет министров Украины должен способствовать развитию трансграничного сотрудничества в этих районах.