Новости Донбасса
novosti.dn.ua
БЕСПЛАТНО – В App Store
скачать

Кто зарабатывает миллионы на парковочных местах Донецка

Кто зарабатывает миллионы на парковочных местах Донецка

В Донецке водители могут не платить за парковку. Таков первый вывод к которому можно прийти после анализа попавшего в редакцию НОВОСТИ.dn.ua  решения о дислокации платных мест парковки автомобилей в городе для коммунального предприятия «ДОНЕЦК АВТОПАРКОВКА», принятой  городским исполкомом 27 мая 2009 года.

В соответствии с этим решением, по сути, монополисту, в сфере оказания парковочных услуг на территории города  для  хозяйственной деятельности предоставили самые «жирные» места. К примеру, на территории центрального  Ворошиловского района предприятие получило 35 парковок с 1127 парковочными местами. Всего же на территории города предприятие должно эксплуатировать 74 парковки, на которых одновременно могут припарковаться 2527 машин.

Однако, многие водители, осмотрев  чеки, полученные после парковки своего автомобиля, могут заметить, что парковки в центре города эксплуатирует совершенно другое предприятие, хоть и с созвучным названием. На чеке указано, что 5 гривен (цена за час парковки в центре Донецка) получает отнюдь не КП «ДОНЕЦК АВТОПАРКОВКА», а  ООО «ДОНЕЦКАВТОПАРКОВКА». Данное ООО ведет хозяйственную деятельность на местах, предоставленных коммунальному предприятию. Неясно, на каком основании водитель должен платить предприятию, которому парковочные места  для эксплуатации не предоставлялись.

Общее руководство

Впрочем, наведя справки, выясняется, что у этих предприятий много общего. В частности, до недавнего времени возглавлял их один и тот же человек. Государственный комитет статистики в Донецкой области сообщает, что руководителем ООО «ДОНЕЦКАВТОПАРКОВКА» является Сергей Держерук. В учредителях значатся уже знакомое КП «ДОНЕЦК АВТОПАРКОВКА», и два физических лица - Виталий Чернявский и Лариса Милославская.

Держерук параллельно руководил и коммунальным предприятием «ДОНЕЦК АВТОПАРКОВКА». Как руководитель коммунального предприятия он запомнился обещаниями к Евро-2012 установить в городе израильские паркоматы и желанием блокировать авто неплательщиков. В последний раз господин Держерук засветился в СМИ в конце марта, когда в Донецком горсовете сообщили, что он, как руководитель КП «ДОНЕЦК АВТОПАРКОВКА» уволен. Как пояснил Донецкий городской голова Александр Лукьянченко,  «за плохое исполнение своих обязанностей».

По информации источника НОВОСТИ.dn.ua основной причиной увольнения Держерука были долги предприятия по зарплате в размере 250 тыс. грн. Лукьянченко не подтвердил, но и не опроверг эту информацию. «Его уволили за ненадлежащее выполнение своих функциональных обязанностей.  Там целый букет всех вопросов», - уклоничиво ответил мэр.

Законность

Исходя из того, что КП «ДОНЕЦК АВТОПАРКОВКА» является учредителем ООО «ДОНЕЦКАВТОПАРКОВКА», можно предположить, что муниципальные юристы нашли способ, чтобы узаконить работу ООО на местах своего учредителя. Скорее всего, при создании ООО была применена классическая схема, согласно которой 51% предприятия владеет муниципалитет, а остальными в равных долях физические лица – учредители.
 
Ответ на запрос, направленный в горсовет, по вопросу эксплуатации парковочных мест предоставленных КП, другим субъектом хозяйствования, не прояснил ситуацию. Заместитель городского головы Николай Волков на прямой вопрос ответил туманной формулировкой.

Формально закон не нарушен, но схема выглядит преступно. Коммунальное предприятие, которое вполне могло само расставить парковщиков в синих жилетах по городским парковкам, передает эту функцию ООО, при этом часть прибыли остается у двух учредителей - физических лиц.

Осуществить такую схему невозможно без  содействия должностных лиц горсовета, чьи интересы представляет одно из физлиц - учредителей. Другое лицо, по информации НОВОСТИ.dn.ua представляет интересы сына одного из  народных депутатов от Партии регионов.

Странно также, что деятельность и действия КП «ДОНЕЦК АВТОПАРКОВКА» по передачи в эксплуатацию ООО «ДОНЕЦКАВТОПАРКОВКА» своих парковочных мест не заинтересовали руководителя Донецкого областного территориального отделения Антимонопольного комитета Украины Салавата Валитова, ведь таким образом  на рынке парковочных услуг Донецка устанавливается монополия.

Было бы понятно , если бы коммунальное предприятие создало совместное предприятие с какой-нибудь профильной организацией, которая за часть прибыли обязалась привести парковки в порядок, установить паркоматы, обучить персонал новым методам работы. Но когда учредителями становятся физические лица, создается впечатление, что главная их цель - участвовать в распределении части прибыли, и переводить долю своим покравителям, а не развивать предприятие. Ни массовой установки паркоматов, ни приведения в порядок парковочных мест пока не замечено. Представители ООО не придумали ничего лучше, чем посадить на каждую парковку человека в фирменном жилете, порой, не соорудив для него даже подобие будки.

Парковки на миллион


Официальная причина увольнения Держерука звучит довольно странно. Любому руководителю частного предприятия, работающему в транспортной сфере Донецкой области, обязанности бывшего главного парковщика областного центра должны были показаться отдыхом. К примеру, в Донецке регулярно проходят митинги перевозчиков, которые страдают от коррупционных действий чиновников и прессинга более крупных конкурентов. У Держерука конкурентов и чиновничьих наездов не было. Взимая плату за парковку, которая, например, в Ворошиловском районе Донецка составляет 5 грн. в час, Держерук должен был заплатить за каждый час простоя 51 копейку в городской бюджет. Остальная сумма уходила предприятию. В таких «тепличных» условиях довольно сложно довести предприятие до плачевного состояния.

Если принять во внимание, что в различных районах Донецка цена за парковку колеблется  от 3 грн. до 5 грн., то по расчетам НОВОСТИ.dn.ua, если все парковочные места предоставленные КП «ДОНЕЦК АВТОПАРКОВКА»  будут заполнены на протяжении 8 часов в день, к вечеру в кассах коммунального предприятия должно оставаться  84 тыс. 624 грн. Учитывая, что парковочные места не всегда задействованы на 100%, делим эту сумму на два, и получаем 42 тыс. 312 грн., то есть за месяц платежи за парковку на местах  КП  вполне могут перевалить за 1 млн. грн.

Но такие суммы,  на счетах ООО «ДОНЕЦК АВТОПАРКОВКА», ни тем более  КП «ДОНЕЦК АВТОПАРКОВКА» вряд ли кто-либо видел. Чтобы узнать причины этого, достаточно припарковаться в любой части города и попросить парковщика выдать чек. Но  так поступают далеко не все водители. Вывод - основная часть денег проходит мимо кассы.

Позиция властей

Донецкий городской голова Александр Лукьянченко не вмешивается в работу данных ООО и КП. Увольнение Держерука не повлияло на структуру работы двух предприятий входящих в орбиту влияния горсовета, принцип остался тот же.  Только место Держерука занял другой человек, а схемы распределения прибыли остались прежними. В то же время, на прошлой неделе, 12 мая, Донецкий горсовет принимает дефицитный бюджет и мэр обещает сделать его бездефицитным. Дефицит относительно запланированной доходной части бюджета не существенный, и, по словам мэра, «условный». «Да, действительно, мы приняли дефицит условно в 2 млн. 858 тыс. грн. Мы выпустили 4 внутренних займа, по двум займам мы полностью рассчитались с банками, а по двум еще идут расчеты и 2 млн. 858 тыс. вывели на дефицит – это условный дефицит, который позволяет вести расчеты за полученные ранее внутренние займы, размещенные займы городского бюджета. А цифры, те, которые сегодня есть: доходы - 2 млрд. 688 млн. 206 тыс. грн, и расходы – 2 млрд. 688 млн. 565 тыс.», - пояснил мэр

Наведение порядка в работе всего лишь  одного городского предприятия вполне могло бы закрыть дыру в этом бюджете. И мэру бы не пришлось пояснять журналистам, почему он не выполнил свое обещание о бездефицитном бюджете. Однако, городской голова не спешит  упорядочивать хозяйственную деятельность или просто почему-то не хочет. Возможно, ему это уже и не надо?

В соответствии со вступившим в силу Постановлением Кабмина от 3 декабря 2009 года «Про утверждение правил паркования транспортных средств»,  балансодержатели площадок для парковки транспортных средств государственной и коммунальной формы собственности определяются на конкурсной основе. На одной из пресс-конференций городской голова сообщил, что конкурс на определение балансодержатели городских парковок пройдет в установленные законодательством сроки.  А это значит, что при правильно прописанных правилах, конкурс может выиграть упомянутое ООО, и уже на совершенно законных основаниях взимать плату за парковку, за счет коммунальной собственности, не развивая городскую инфраструктуру, «на ровном месте» обогащая своих собственников и покровителей.
Решение о дислокации платных мест парковки автомобилей в городе для коммунального предприятия «ДОНЕЦК АВТОПАРКОВКА»
Решение о дислокации платных мест парковки автомобилей в городе для коммунального предприятия «ДОНЕЦК АВТОПАРКОВКА»
Решение о дислокации платных мест парковки автомобилей в городе для коммунального предприятия «ДОНЕЦК АВТОПАРКОВКА»
Парковки возле театра оперы и балета и драмтеатра переданные для эксплуатации КП «ДОНЕЦК АВТОПАРКОВКА»
Чеки с этих парковок с указанием эксплуатирующего предприятия ООО «ДОНЕЦКАВТОПАРКОВКА»
Справка из Главного управления статистики в Донецкой области указывающая, что руководителем ООО «ДОНЕЦКАВТОПАРКОВКА» является  Сергей Держерук, а учредителем КП «ДОНЕЦК АВТОПАРКОВКА» и два физических лица
Справка из Главного управления статистики в Донецкой области указывающая, что руководителем ООО «ДОНЕЦКАВТОПАРКОВКА» является  Сергей Держерук, а учредителем КП «ДОНЕЦК АВТОПАРКОВКА» и два физических лица
Справка из Главного управления статистики в Донецкой области указывающая, что руководителем ООО «ДОНЕЦКАВТОПАРКОВКА» является  Сергей Держерук, а учредителем КП «ДОНЕЦК АВТОПАРКОВКА» и два физических лица
Ответ заместителя Донецкого городского головы Николая Волкова
Запрос на имя Донецкого городского головы Александра Лукьянченко с просьбой разъяснить ситуацию
НОВОСТИ ДОНЕЦК / ЛУГАНСК ВСЕ
12:27
«ДНР» приговорила журналиста Асеева к 15 годам тюрьмы
11:23
В «ДНР» рассказали, кто из «бюджетников» должен отработать три года после обучения
09:30
ОБСЕ рассказала о новых обстрелах на участках разведения в Золотом и Петровском
23:07
В ОБСЕ сообщили о повреждениях в Золотом-5 и сгоревшем дома в Пикузах
20:38
Главные события неподконтрольного Донбасса за день
11:00
«ДНР» рассказала об отсутствии вагонов для запуска поездов в Россию
08:49
Трое детей погибли в результате пожара в Горловке
21:34
Сводки с жертвами, ожидания от нормандской встречи и штаб «ДНР» в Бельгии. Главные новости недели
13:19
Обстрелом повреждено здание школы под Донецком
11:26
СМИ: На оккупированном Донбассе нашли тело агента ФБР, пропавшего 3 года назад
09:25
Мирный план Зеленского: что ждет «ДНР»? ►
11:33
«Представительство ДНР» в Бельгии возглавил пророссийский общественник
08:11
Беспилотник ОБСЕ зафиксировал на неподконтрольной Донетчине загруженный углем поезд
23:44
В ОБСЕ сообщили о ранении ребенка в Донецке из-за взрыва боеприпаса
22:14
Главные события неподконтрольного Донбасса за день
17:01
Разведение войск у Золотого и Петровского: хронология неотвода ►
16:54
СБУ построит в Мариуполе многоэтажку дороже, чем в столице
15:49
СБУ задержала бывшего замминистра экономики по подозрению в госизмене
15:33
В ЛугОГА обвинили власти Лисичанска в том, что город остался без воды
15:14
Суд по делу Штепы спустя 16 месяцев продолжил подготовительное заседание
14:52
Комитет Рады проводит 5-дневное заседание на Донбассе: побывали в прифронтовом поселке и на КПВВ
14:25
В Москве предложили Киеву признать Крым российским для решения споров о морской границе
13:54
Кремль заявил о приостановке подготовки встречи «нормандской четверки»
13:29
Двое военных пострадали на Донбассе с начала суток
13:22
У Зеленского требуют, чтобы несколько «слуг народа» прошли детектор лжи
12:50
218 прокуроров уволили перед реформированием ГПУ
12:27
«ДНР» приговорила журналиста Асеева к 15 годам тюрьмы
12:10
Администрацию Порошенко подозревают в злоупотреблениях
12:05
«Огромное желание закончить войну». Сивохо рассказал, чем займется в СНБО
11:58
Прокуратура переквалифицировала дело Грымчака