Викиликс об Украине: анализ наиболее интересных записок

Викиликс об Украине: анализ наиболее интересных записок

Викиликс об Украине: анализ наиболее интересных записок

Утечка в проект WikiLeaks более 250 тысяч документов американской дипломатической переписки стала крупнейшим событием не только прошедшей недели, но, и без, преувеличения, уходящего года. В настоящее время на сайте проекта опубликовано около 700 этих документов. Однако значительно бóльшие части досье переданы информационным партнерам проекта («Шпигель», «Нью-Йорк Таймс», «Гардиан», «Русский репортер» и т. д.). Эти партнеры, как правило, первыми публикуют данные материалы, а уже потом они появляются на сайте.

Немалое число обнародованных документов посвящено Украине. В обзорах этих материалов в рамках мониторинга особое внимание уделено депешам, которые либо не появлялись в ведущих украинских СМИ, либо содержат действительно новые или малоизвестные сведения.

В настоящем обзоре мы пока воздержимся от попыток дать общие оценки происшедшего, и ограничимся анализом нескольких наиболее интересных записок. Материал разбит на два раздела, соответствующие украинской внутренней и внешней политике.

Внутренняя политика

Парламентские выборы-2006

В «УП» опубликована датированная февралем депеша тогдашнего посла Д.Хербста в госдеп, посвященная предвыборной кампании ПР. В частности, говорится, что партия, «долгое время служившая убежищем для донецких криминальных кругов и олигархов, всерьез занялась радикальным изменением своего имиджа. Используя тугой кошелек Рината Ахметова, крестного отца донецкого клана, лидеры Партии регионов решили изменить имидж своей политической силы, обратившись за помощью к опытным политтехнологам из Вашингтона, которые оказывали некогда свои услуги представителям высшего политического истэблишмента США».

Интересно, что едва ли не половина записки посвящена критике омбудсмена Н. Карпачевой, которая тогда была № 2 списка ПР. Д. Хербст считает, что ее присутствие «не способствует задуманному изменению имиджа», так как «Н. Карпачева является бюрократом советского типа», которая «не сделала практически ничего для развития прав человека в Украине и, в сущности, не пользуется доверием правозащитников Украины». Особое его недовольство вызывает ее позитивная оценка Кубы за оздоровление чернобыльских детей.

Мартом 2006-го датирована записка поверенного в делах США, посвященная предвыборной стратегии Партии регионов (опубликована также на «УП»). Он задается вопросом, действительно ли ПР обновилась и стала демократической силой, и делает вывод: «трудно сказать наверняка, как именно поведут себя регионалы, находясь у власти». С одной стороны, дипломат отмечает, что ПР работала с американскими политтехнологами, а «ее официальная программа звучит как идеальный манифест в защиту интересов бизнеса и инвесторов». С другой стороны, бóльшую часть записки занимает негатив: тут речь идет о непризнании В. Януковичем фальсификации выборов в 2004-м, критике Е. Кушнаревым американского вмешательства в украинскую политику, наличии в списке «фальсификатора» выборов С. Кивалова и применявших админресурс Е.Кушнарева и Б.Колесникова, о судебном закрытии ТРК «Черноморская», о создании Комитета избирателей Донбасса, «чтобы продолжать вводить в заблуждение избирателей и распространять ложную информацию», о критических оценках регионалов активистом Комитета избирателей Украины и журналистом «ЗН».

На самóм сайте проекта опубликована депеша Д. Хербста, где сразу после выборов он подробно анализируют их итоги. Посол однозначно оценивает выборы как победу оранжевых сил, так как они в сумме набрали такой же результат, как В. Ющенко в третьем туре в 2004-м. Посол называет главным победителем Ю. Тимошенко, отмечает ровный результат СПУ по всей Украине и плохую организационную работу НУ. По утверждению Хербста, фактически партией по-прежнему руководят «непопулярные оранжевые олигархи — Порошенко, Жвания, Третьяков, Червоненко», которые составляют «кухонный кабинет» Ющенко.

При этом дипломат отмечает, что не нужно преувеличивать успех ПР. По его словам, в ноябре 2005 В. Янукович говорил американским дипломатам, что для партии главное — защитить свои позиции на Юго-Востоке от коммунистов и Витренко. По мнению Д. Хербста, регионалам удалось благодаря пророссийской риторике забрать большую часть потенциального электората этих сил и СДПУ(о). По его словам, несмотря на интенсивное использование внешней рекламы, организационная работа и присутствие партии на улицах практически не ощущались, а «результаты выборов и исчезновение с политической сцены подтвердили потери, которые понесли партия и ее лидер В. Медведчук как самая одиозная сила, стоящая за эксцессами режима Кучмы».

Также посол отмечает заслуги фонда «Деминициативы», точно спрогнозировавшего результаты выборов в организованных им соцопросах. А вот темы, какой окажется новая коалиция в парламенте, он не касается.

Парламентские выборы 2008-й. Фирташ.

Секретная записка посла У. Тэйлора, датированная 8 декабря 2008 г., посвящена встрече дипломата с Д. Фирташем по просьбе последнего (опубликовано в «УП»). По словам посла, Д. Фирташ ничего не просил у него, а лишь рассказывал о своей эволюции как бизнесмена и давал оценку политической ситуации.

Так, олигарх говорил, что «верно служил» президенту Ющенко в качестве неофициального советника» и на газовых переговорах, и во время «оранжевой революции». В то же время, по словам Д. Фирташа, В. Ющенко допустил трагическую ошибку тем, что наряду с Ю. Тимошенко культивировал идею двух Украин: хорошей оранжевой — и плохой синей.

Резко критически высказываясь о Ю. Тимошенко, он проводил мысль, что последняя ради устранения РУЭ готова пойти на большие уступки России, чего не могут допустить ни он, ни Р. Ахметов. По его словам, и он, и Р. Ахметов работали против создания коалиции БЮТ и ПР. Фирташ заверял посла, что вот-вот будет создана коалиция ПР и НУ.

Кроме того, опубликованы еще два материала (также перепечатано в УП), датированных осенью, которые касаются Д. Фирташа. В одном речь идет о расширении его бизнеса на банковскую сферу, в другом — о том, что даже после договоренности Ю.Тимошенко с В. Путиным убрать посредников -«РУЭ» еще рано списывать со счета.

А вот Ющенко «списала со счетов» только администрация Б. Обамы. Это следует из WikiLeaks, которые не опубликованы на сайте, но цитируются «Шпигелем». Там, в частности, говорится, что администрация Д. Буша продолжала ставить на него и в 2008-м, говоря о нем, как о «великом визионере, преданном вступлению Украины в НАТО и ЕС». Из этих материалов следует, что именно с целью поддержать его и был совершен визит в Киев вице-президента Д. Чейни осенью 2008-го.

Президентская кампания и после нее

В опубликованном на УП сообщении посла Д. Теффта о беседе с экс-президентом Л. Кучмой сразу после первого тура выборов нет ничего сенсационного. Л. Кучма, говоря, что украинцы выбирают меньшее из двух зол, заявляет о поддержке В. Януковича. Он отмечает, что нельзя считать его антизападным, а Ю. Тимошенко — проевропейской, поскольку у РФ достаточно рычагов, чтобы влиять на тогдашнего премьера, а бизнес-окружение лидера ПР вынудит его защищать украинские интересы от России. В этом контексте критикуется «готовность Тимошенко продать ИСД российским олигархам».

Кучма дает довольно высокую оценку А. Яценюку и отмечает, что С. Тигипко, если бы против него сразу же велась такая кампания, как против экс-спикера, набрал бы заметно меньше голосов. Кучма резко критикует В. Ющенко за раскол Украины, в частности, за предоставление С. Бандере звания героя. При этом посол делает примечание, что отряды Бандеры «чинили зверства против евреев и поляков».

24 февраля датирована записка беседы посла с В. Пинзеником. Экс-министр финансов (в тоне сожаления, как отмечает посол) критикует Ю. Тимошенко за популизм и жажду власти. Он отмечает, что страна проела кредит МВФ: «Благодаря деньгам МВФ ни правительство, ни общество особо не пострадали от кризиса. В результате испарилась поддержка реформ, чтобы вытащить экономику из кризиса».

В. Пинзеник отмечал, что в оппозиции Ю. Тимошенко станет деструктивной силой, противостоящей реформам, и высказывался за досрочные выборы, чтобы ее позиции ослабли, а в Раду прошли политики, представляющие А. Яценюка и С. Тигипко.

Внешняя политика

Выборы-2006

Внешнеполитическая тема в ходе тогдашней парламентской кампании затрагивается в двух депешах тогдашнего посла Д.Хербста в госдеп, датированных февралем—мартом 2006-го.

В одной из них дипломат, со ссылкой на советника посольства Литвы по политическим вопросам Д. Виткаускаса, говорит, что в декабре 2005-го на встрече с литовским послом лидер ПР В. Янукович крайне критически высказывался о роли Литвы — в лице президента В. Адамкуса — в оранжевой революции: «Вы принимали участие в путче в декабре прошлого года. Вы позволили использовать себя для осуществления махинаций Кучмы. В результате Ваша деятельность будет иметь негативные последствия для развития отношений между Литвой и Украиной в будущем».

Там же говорится, что советник ПР по внешней политике А.Орел сообщил Д.Виткаускасу, что «Янукович с недоверием относится к Западу и, в частности, к США, но представители Партии регионов, которые лучше расположены к Западу, прилагают усилия к тому, чтобы „смягчить“ позицию Януковича по этому вопросу».

В другой депеше речь идет о беседе посла с А. Гриценко. В ней тогдашний министр обороны выражает надежду на получение Украиной Плана достижения членства (ПДЧ) в НАТО осенью 2006-го. А. Гриценко также говорит, что на встрече с ним Р.Ахметов сказал, что, по его мнению и по мнению других регионалов, он выполняет нужную работу в кресле министра обороны.

Кроме того, в беседе с Д. Хербстом А. Гриценко подчеркивает, что у ПР нет внешнеполитической идеологии. Однако посол относится к этому с большой долей недоверия, отмечая, что «антинатовская позиция Партии регионов действительно является одной из ее предвыборных технологий, но не только», а далее он ссылается на то, что В. Янукович в частных беседах выражал заинтересованность в сотрудничестве с НАТО, а не во вступлении в него. Но в итоге Д. Хербст делает вывод, что если, в случае создания коалиции ПР-НУ, Гриценко сохранит пост, «это станет явным признаком того, что регионалы не желают резко менять один из основных аспектов внешнеполитического курса».

2008-й, грузинское досье

Датированная февралем 2008-го докладная посла в Москве У. Бернса детально посвящена всему комплексу украинско-российских отношений (перепечатана на УП). В ней речь идет о визитах В. Ющенко и Ю. Тимошенко в Москву. В ней нет ничего особо неизвестного. Можно выделить лишь то, что, по словам директора департамента МИД РФ В. Сорокина, в Москве были озабочены, как создать баланс отношений с конфликтующими президентом и премьером страны, но отмечается, что «чиновники правительства РФ сочли Тимошенко неподатливой и менее благонадежной, чем Ющенко», и особо не понравилась им ее идея газопровода «Белый поток» в обход РФ.

Также примечательны замечания советника-посланника посольства Украины в Москве М. Щербатюк, касающиеся ПДЧ. По ее утверждениям, запрос руководства Украины на ПДЧ «вызвал у правительства РФ „реакцию дежа-вю“, никого не удивившую в Украине, однако, и спровоцировал искреннее и более зрелое обсуждение темы НАТО в широкой украинской общественности. По словам Щербатюк, хотя это „болезненный“ для России вопрос, который обсуждается на всех уровнях во время каждой двусторонней встречи, реакция правительства РФ была менее эмоциональной, чем в первые годы после Оранжевой революции».

Украина нередко упоминается и в грузинском досье, опубликованном пока только на английском языке на сайте «Русского репортера». В единственном материале из Киева нет ничего нового — приводится обзор украинской прессы, отмечается явное различие позиций по войне между СМИ, близкими к Ющенко и близкими к Тимошенко. Больший интерес представляют корреспонденции из Риги и Таллина, из которых следует, что латышские и эстонские официальные лица в ходе конфликта подчеркивали, что Украине необходимо дать ПДЧ, чтобы стабилизировать, по их мнению, ситуацию в регионе.

Голодомор

Также к 2008 относится информация о разговоре британского принца Эндрю с президентом Азербайджана И. Алиевым, где последний говорил, что президент РФ Медведев давил на него, требуя, чтобы Азербайджан не голосовал в ООН за признание Голодомора геноцидом, иначе он должен забыть о Нагорном Карабахе.

Темы Голодомора и пересмотра истории касался в июне 2009 и глава МИД РФ С.Лавров в беседе со своим израильским коллегой А. Либерманом, который сказал, что Израиль признал Голодомор как трагедию, а не геноцид, и не обвинил в нем Россию.

Итальянские страницы

Украина нередко упоминается в донесениях американских дипломатов из Рима, датированных 2008–2009 годами. В них недовольство США вызывают симпатии премьера Италии С. Берлускони к Путину, его стремление стать посредником между Западом и Россией и вытекающее из этого негативное отношение к ПДЧ для Украины и Грузии.

Самое интересное здесь — датированная 26 января 2009 г. записка посла Р. Спольи, посвященная итало-российским отношениям. В ней, в частности, говорится, что в ходе визита работников посольства в штаб-квартиру итальянской газовой компании ЭНИ, позиция этой фирмы по газовым вопросам оказалась «тревожно близкой» к позиции «Газпрома» и Кремля. Утверждается, что, по мнению ЭНИ, «реальной угрозой энергетической безопасности Западной Европы является не Россия, а Украина», и выходом из ситуации является строительство газопроводов в обход Украины.

Внешняя политика в президентской кампании

Теме безопасности в президентской кампании посвящена записка посла Д. Теффта, датированная 29.01. В ней с оттенком сожаления отмечается, что данная проблема не являлась приоритетной во время этих выборов. Цитируются высказывания основных кандидатов по внешней политике, а также высказывания В. Януковича и С. Тигипко на встречах с послом.

В частности, на этих встречах будущий президент выражал заинтересованность не в членстве, а в сотрудничестве с НАТО, также в сотрудничестве ВПК Украины и Запада. В то же время он подчеркивал стремление улучшить отношение с Россией, в частности, решить проблему ЧФ, «удовлетворив российские и украинские интересы и защитив украинские экономические интересы». А советники В. Януковича говорили сотрудникам посольства, что он готов продлить аренду базы при повышении РФ арендной платы.

С. Тигипко же выступал за принятие натовских стандартов, но говорил, что пока у власти в РФ нынешние лидеры, членство в НАТО будет невозможно для Украины, так как при приближении членства «Кремль пустит в ход пятую колонну и дестабилизирует ситуацию». В то же время посол подчеркивает, что в предвыборной кампании С. Тигипко говорил, что «Украина должна отказаться от намерений стать членом НАТО».

В итоге посол делает вывод, что в любом случае результаты выборов будут означать сдвиг в долгосрочной стратегической ориентации, намеченной В. Ющенко, поскольку все ведущие кандидаты отмечали «необходимость достижения баланса, который будет приемлемым для Москвы».

Наконец, «Шпигель» приводит относящиеся к тому же времени слова К. Грищенко о том, что «Путину нравится Тимошенко, но он не доверяет ей, тогда как русские доверяют Януковичу, но он им не слишком нравится». // Обзор предоставлен Киевским центром политических исследований и конфликтологии

НОВОСТИ ДОНЕЦК / ЛУГАНСК ВСЕ
12:07
Оккупанты русифицируют захваченные территории Украины — Британская разведка
11:53
Последствия «прилета» в Пролетарском районе оккупированного Донецка
10:55
Россияне подорвали себя устанавливая противолодочную мину в Херсонской области
09:23
На оккупированной Луганщине инвесторы из РФ готовят шахты к ликвидации, — Лысогор
07:15
Россияне атаковали Запорожье беспилотниками: есть пострадавшие и разрушения
23:09
Главное за день: Обстрел Харькова авиабомбами. Прогнозы о «заморозке» войны
17:10
ВСУ снизили динамику штурмов россиян под Авдеевкой
16:20
«ЛНР» приняла «закон» об отъеме пустующего жилья
15:42
Руководивший захватом Мариуполя и Авдеевки генерал стал «Героем России»
13:19
Центр оккупированной Горловки попал под обстрел: есть жертвы
09:59
Россияне перебрасывают военную технику из Мариуполя в Запорожскую область
09:47
Российские войска продвинулись возле Бахмута и могли захватить Ивановское — ISW
23:17
Главное за день: РФ обвиняет Украину в теракте в «Крокус-Сити». Донецк без связи и света
20:32
В «ДНР» рассказали, когда дадут свет и воду
13:20
СМИ оценили вероятность наступления российских войск на Киев и Харьков
12:58
На оккупированной Донетчине отсутствует мобильная связь
10:48
На оккупированных территориях Донетчины отсутствуют свет, вода и тепло
00:04
Главное за день: «Л-ДНР» собирается изымать недвижимость. Атака на Киев и Одессу
21:57
«ЛНР»: на шахтах некому работать из-за мобилизации, привлекут людей из «копанок»
20:37
«ЛНР» готовится отбирать пустующее жилье
12:21
Пророссийский сайт Медведчука из Чехии спонсировал немецких политиков
12:07
Оккупанты русифицируют захваченные территории Украины — Британская разведка
11:55
Из-за повреждения оборудования «Укрэнерго» ограничена подача электроэнергии в Харьковской и Одесской областях
11:53
Последствия «прилета» в Пролетарском районе оккупированного Донецка
11:37
В результате ударов РФ по Днепропетровской области есть погибшие и пострадавшие
11:17
Оккупанты продвинулись в пределах Бердычей и в Орловке Донецкой области — ISW
10:59
Ракетный удар разрушил гимназию в Горняке
10:55
Россияне подорвали себя устанавливая противолодочную мину в Херсонской области
10:41
Лиманская громада подверглась многочисленным обстрелам за сутки: десятки поврежденных домов
10:33
В Киеве предупредили об угрозе проникновения в столицу российских диверсионно-разведывательный групп
10:25
ФСБ готовила ракетные удары по военному госпиталю и ТЭС в Днепре: детали
09:50
Вопрос повышения тарифов на электроэнергию пока не рассматривается — Герман Галущенко
09:46
Cлавянск получил от Латвии важное транспортное средство
09:42
Россия передала Будапешту украинских военнопленных, не имеющих венгерского происхождения — DW
09:23
На оккупированной Луганщине инвесторы из РФ готовят шахты к ликвидации, — Лысогор
08:59
В результате обстрела Николаева возросло количество пострадавших
08:50
На Авдеевском направлении снайперы ССО уничтожили оккупантов
08:45
В Киевском районе Харькова под удар «шахеда» попал местный ресторан
08:17
Один человек погиб, еще двое — травмированы: Филашкин рассказал о последствиях российских атак за сутки
08:03
Над территорией Украины силы ПВО сбили 26 ударных дронов