Недемократическая Украина: ПР «строит новую страну» путем обрушения ее рейтингов

Завершение года — повод подвести итоги. Неприятной ложкой дегтя для бочки меда и без того неоднозначных достижений Украины за 2010 год оказался взгляд на страну со стороны. В этот раз им оказался обновленный индекс демократии для 167 стран мира от британского журнала The Economist. В нем Украина пережила настоящий крах, обрушившись за два года на 14 позиций — с 53 на 67 место.

В 2010 году Украине было не привыкать к негативным или, по крайней мере, настороженным комментариям в отношении вектора развития своих общественно-политических процессов. Так, совсем недавно, 18 ноября, представитель депутатского корпуса Европарламента, экс-премьер-министр Бельгии Ги Верхофстадт открыто и без излишних дипломатических «оберток» отметил, что «местные выборы показали нежелательный регресс относительно демократических обязательств и практик».

Но выводы статусных экспертных организаций, в число которых входят и разработчики Democracy Index 2010 — куда более серьезный показатель, чем заявления отдельных представителей западного политикума. Не смотря на всю условность и поверхностность оценок, выводы таких организаций как, например, Freedom House, оказывают существенное влияние на реальные позиции стран в цивилизованном мире. Потому что высокие показатели или, хотя бы, высокая позитивная динамика в них это, прежде всего, имиджевый вопрос. И теперь, в новом году, Украину будут оценивать в том числе исходя из ее новой, 67 позиции в рейтинге демократичности от The Economist.

Касаясь показателей Украины в составленном Democracy Index 2010, его авторы считают, что «демократические достижения, которые произошли в результате Оранжевой революции, сейчас находятся под угрозой».

Более того, по мнению западных экспертов, в Украине был зафиксирован наибольший регресс в демократии среди всех стран Европы. Теперь Украина — в семерке стран с наибольшим упадком демократии за 200 год. А это такие страны как Гамбия, Фиджи, Иран, Эфиопия, Египет и Мадагаскар.

Знаковым для Украины оказалась и потеря неформального статуса «лучшего среди худших» на постсоветском пространстве, полученного после событий Оранжевой революции и прихода к власти «европейского» Виктора Ющенко. Теперь это место заняла Молдова.

В разрезе категорий больше всего Украина ухудшила свои показатели в категориях «избирательный процесс и плюрализм», «функционирование правительства», «участие в политическом процессе» и «политическая культура».

По показателю «эффективность функционирования правительства» мы оказались в группе таких стран как Доминиканы, Филиппины, Перу и Гана, уступая, например, таким странам, как Папуа-Новая Гвинея, Ямайка, Намибия, Монголия, Суринам и Лесото.

Эксперты The Economist считают, что более эффективными, чем украинское, оказались даже правительства стран из более низкой по отношению к Украине категории «гибридных режимов» — Замбии, Камбоджи, Малави, Бангладеш и Гондураса. К слову, первое место в разделе стран с «гибридным режимом» занимает Гонконг, а замыкает данный список Ирак.

Слабым утешением для Украины стало то, что по ряду показателей она обходит не только Россию, которую традиционно «обделяют» в западных рейтингах, но и Грузию, которая уже долгое время воспринимается мировой общественностью как в целом удачный пример реформирования государственного аппарата страны постсоветского образца.

Россия, с которой, по мнению ряда экспертов, и берет пример нынешнее руководство Украины, заняла 107-е место в рейтинге. Место северного украинского соседа оказалось между Киргизией и Непалом, а до категории «авторитарный режим» РФ остается всего пять позиций.

Расхожим является мнением, что низкие места стран постсоветского пространства в рейтингах демократии зачастую отражают не реальное состояние дел, а лишь субъективное отношение к ним экспертов. Но подобный подход — оправдание скорее для внутренних «потребителей» таких рейтингов, граждан стран, которым «повезло» с политическими элитами. Для других же стран подобные рейтинги — действительный показатель вектора развития ее соседей и, что важнее, партнеров.

Первым серьезным предупреждением для Украины в необходимости сохранения своих рейтинговых достижений должна была стать оценка «успехов» новой власти в сфере свободы слова. Международная организация «Репортеры без границ» обнародовала в 2010 году ежегодный рейтинг свободы слова, в котором Украина заняла рекордно низкую 131 позицию, сразу за Ираком. По сравнению с 2009 годом падение Украины составило целых 42 позиции.

Какие еще рейтинговые «успехи» станут значимыми для Украины в грядущем 2011 году, браться прогнозировать еще рано. Так, многое будет зависеть от судьбы «жертв режима» — Тимошенко и ее союзников. В случае, если они повторят судьбу многострадальных россиян Ходорковского и Лебедева, у Украины будет еще больше общего с и без того близкой нам Россией — Украина перейдет к РФ в категорию «гибридные режимы», что повлечет за собой соответствующие изменения в статусных позициях Украины в цивилизованном мире.