МТО: Об особом статусе Донбасса. Еще раз

МТО: Об особом статусе Донбасса. Еще раз

МТО: Об особом статусе Донбасса. Еще раз

В Верховной Раде Украины 24 марта был зарегистрирован законопроект №4297, предусматривающий создание Межобластного территориального объединения Донбасс (МТО Донбасс) в отдельных районах Донецкой и Луганской областей Украины со своим парламентом, исполкомом и избираемым главой. Данный документ инициировали шестеро депутатов от партии «Оппозиционный блок»: Василий Немченко, Юрий Воропаев, Сергей Матвиенков, Сергей Сажко, Сергей Дунаев, Юрий Мороко.

В социальных сетях уже появились первые отзывы относительно законопроекта.

Так, журналист Виталий Сизов сравнил этот документ с проектом «ПСУАР» (Південно-Східна Українська Автономна Республіка), который был предложен депутатами Партии регионов в 2004 году, который предполагал федерализацию Украины путём выделения девяти регионов Украины (Луганской, Донецкой, Харьковской, Днепропетровской, Запорожской, Херсонской, Николаевской, Одесской области и Автономной республики Крым) в обособленную автономную республику.



Советник экс-губернатора Донецкой области Сергея Таруты Константин Батозский считает, что данный законопроект был внесен на рассмотрение Верховной Рады, пока все внимание СМИ сосредоточено на парламентском кризисе.



«Вот какая штука получается. Под шумок спектакля с премьером, генпрокурором и пр. группа депутатов от Оппозиционного блока стройным рядом регистрирует в ВР законопроект №4297 «Про особливості управління окремими територіями Донецької та Луганської областей».


Согласно законопроекту, границы МТО Донбасс, перечень городов, районов и населенных пунктов, входящих в его состав, утверждаются Верховной Радой по предоставлению Кабинета министров.

«МТО Донбасс как неотъемлемая составляющая территории Украины имеет статус межобластного объединения с самостоятельной системой государственного управления на принципах децентрализации и широких полномочий органов местного самоуправления», - говорится в ст.3 законопроекта.

При этом, МТО Донбасс будет являться временным и не является самостоятельным субъектом системы административно-территориального устройства Украины.

Органы представительской и исполнительной власти на территории МТО Донбасс должны иметь «особый правовой статус», однако создаваться в соответствии с Конституцией и законодательством Украины о местном самоуправлении. При этом надо учитывать особенности формирования органов власти на этой территории.

Авторы законопроекта предлагают в качестве высшего представительского органа власти «Представительское собрание МТО Донбасс, осуществляющее представительские, нормотворческие, контрольные функции и полномочия в пределах своей компетенции». У него должен быть председатель, избираемый сроком на 5 лет. Само собрание должно состоять из 75 депутатов.

Также законопроект предусматривает избрание главы МТО Донбасс сроком на 5 лет и регламентирует его полномочия. Также предусматривается существование Исполнительного комитета МТО Донбасса, регламентируются его права и обязанности, а также порядок проведения выборов.

Также в законопроекте есть раздел, посвященный исключительным полномочиям Представительского собрания. Среди таких - принятие решения о предоставлении специального статуса наравне с государственным языком русскому и другим языкам национальных меньшинств, а также отряды народной милиции. Кроме этого Представительное собрание должно назначать выборы своих депутатов, местные референдумы, распоряжается имуществом, землей, ее недрами и водными ресурсами на территории ОРДиЛО, разрабатывает план социально-экономического развития. Также в компетенции данного собрания – предоставлять согласие на назначение руководителей органов внутренних дел, службы безопасности и прокуратуры МТО.

Также упоминается «решение вопросов трансграничного сотрудничества, направленного на развитие, усиление и углубление добрососедских отношений между территориальными общинами, органами местного самоуправления МТО Донбасс с административно-территориальными единицами Российской Федерации».

Глава МТО Донбасс, выступает «субъектом договорных отношений с центральными органами исполнительной власти» и представляет МТО Донбасс во взаимоотношениях с органами госвласти и местного самоуправления Украины.

Исходя из текста  пояснительной записки к законопроекту можно сделать вывод, что данный документ готовился к 25 октября 2015 года – дате местных выборов, в которых оккупированные части Донбасса не приняли участия.
 

НОВОСТИ ДОНЕЦК / ЛУГАНСК ВСЕ
09:23
На оккупированной Луганщине инвесторы из РФ готовят шахты к ликвидации, — Лысогор
07:15
Россияне атаковали Запорожье беспилотниками: есть пострадавшие и разрушения
23:09
Главное за день: Обстрел Харькова авиабомбами. Прогнозы о «заморозке» войны
17:10
ВСУ снизили динамику штурмов россиян под Авдеевкой
16:20
«ЛНР» приняла «закон» об отъеме пустующего жилья
15:42
Руководивший захватом Мариуполя и Авдеевки генерал стал «Героем России»
13:19
Центр оккупированной Горловки попал под обстрел: есть жертвы
09:59
Россияне перебрасывают военную технику из Мариуполя в Запорожскую область
09:47
Российские войска продвинулись возле Бахмута и могли захватить Ивановское — ISW
23:17
Главное за день: РФ обвиняет Украину в теракте в «Крокус-Сити». Донецк без связи и света
20:32
В «ДНР» рассказали, когда дадут свет и воду
13:20
СМИ оценили вероятность наступления российских войск на Киев и Харьков
12:58
На оккупированной Донетчине отсутствует мобильная связь
10:48
На оккупированных территориях Донетчины отсутствуют свет, вода и тепло
00:04
Главное за день: «Л-ДНР» собирается изымать недвижимость. Атака на Киев и Одессу
21:57
«ЛНР»: на шахтах некому работать из-за мобилизации, привлекут людей из «копанок»
20:37
«ЛНР» готовится отбирать пустующее жилье
20:03
Неизвестные в военной форме ворвались к жительнице оккупированной Херсонщины и похитили деньги — СМИ
11:58
Удар ВСУ по Севастополю стал крупнейшим с начала войны — Bild
09:58
Захват Часов Яра в ближайшие месяцы вряд ли возможен — ISW
10:33
В Киеве предупредили об угрозе проникновения в столицу российских диверсионно-разведывательный групп
10:25
ФСБ готовила ракетные удары по военному госпиталю и ТЭС в Днепре: детали
09:50
Вопрос повышения тарифов на электроэнергию пока не рассматривается — Герман Галущенко
09:48
Лиманская громада подверглась многочисленным обстрелам за сутки: десятки поврежденных домов
09:46
Cлавянск получил от Латвии важное транспортное средство
09:42
Россия передала Будапешту украинских военнопленных, не имеющих венгерского происхождения — DW
09:23
На оккупированной Луганщине инвесторы из РФ готовят шахты к ликвидации, — Лысогор
08:59
В результате обстрела Николаева возросло количество пострадавших
08:50
На Авдеевском направлении снайперы ССО уничтожили оккупантов
08:45
В Киевском районе Харькова под удар «шахеда» попал местный ресторан
08:17
Один человек погиб, еще двое — травмированы: Филашкин рассказал о последствиях российских атак за сутки
08:03
Над территорией Украины силы ПВО сбили 26 ударных дронов
08:01
В МИДе рассказали, когда F-16 появятся в небе Украины
07:15
Россияне атаковали Запорожье беспилотниками: есть пострадавшие и разрушения
23:09
Главное за день: Обстрел Харькова авиабомбами. Прогнозы о «заморозке» войны
22:31
Ущерб окружающей среде от атаки РФ на ДнепроГЭС уже достигает 140 миллионов грн — Минприроды
21:14
«Бесхозяйное имущество»: «ЛНР» рассказала, какое жилье будет отбирать
21:01
Российские войска атаковали посёлок Николаевской громады: погиб мужчина
20:04
Британия модернизирует дроны для ВСУ, чтобы они могли дольше оставаться в воздухе, — Reuters
19:26
В Польше отзывают генерала, отвечавшего за подготовку ВСУ