Российская платежная система для «Л-ДНР»: реальность или пустое обещание перед выборами?

Российская платежная система для «Л-ДНР»: реальность или пустое обещание перед выборами?

Карта российской платежной системы «Мир». Фото: duma.gov.ru Карта российской платежной системы «Мир». Фото: duma.gov.ru

В августе депутат Государственной думы от партии «Единая Россия» Артем Туров заявил о возможности присоединения подконтрольных группировкам «ДНР» и «ЛНР» территорий к российской платежной системе «Мир».

«Эта платежная система была создана для России, для наших партнеров, союзников и друзей. <...> Такая же система должна прийти в Донецкую и Луганскую [республики], для того чтобы мы с вами работали в общем финансовом поле», — сказал Туров, посещая неподконтрольную Украине часть Донбасса.

Платежная система «Мир» была создана в 2015 году на фоне западных санкций против России за оккупацию Крыма и аннексию на Донбассе. На данный момент выпущено около 100 миллионов карт.

Карты «Мир» призваны стать альтернативой на случай блокировки в РФ международных платежных систем Visa и Mastercard.

«Новости Донбасса» решили разобраться, насколько реальна перспектива появления российской платежной системы в Донецке и Луганске.



Банковская ситсема «ДНР» и «ЛНР» сейчас


Присоединение отдельных районов Донецкой и Луганской областей к этой платежной системе должно якобы облегчить жизнь дончан и луганчан и интегрировать в российское финансовое поле оккупированные территории. Сейчас тут функционируют «Центральный республиканский банк» «ДНР» и «Государственный банк ЛНР». Они созданы на захваченной технической базе региональных управлений Нацбанка Украины и отделений украинских банков.

В этих банках местные жители могут открыть карточный счет, чтобы получать заработную плату и пенсии. Юридические лица тоже открывают счета, чтобы проводить платежи. Картами можно пользоваться исключительно на подконтрольных «ДНР» и «ЛНР» территориях. Покупать товары не международных онлайн-площадках невозможно. В России эти карты не обслуживаются, тем не менее, как средство платежа в ОРДЛО используется российский рубль. Большую роль в функционировании финансовой системы Донецка и Луганска играют банки Южной Осетии.

«Используется Южная Осетия, как такой буфер, который позволяет российским банкам оказывать услуги по перечислению и зачислению денег, обеспечивать расчеты на оккупированной территории. И в тоже время не быть под санкционным ударом», — поясняет бывший министр по вопросам временно оккупированных территорий Украины Вадим Черныш.

Таким образом, схема «заброса» российского рубля на Донбасс такова: Южная Осетия признана Кремлем как независимое государство, поэтому российские банки могут открывать свои корреспондентские счета в южноосетинских. В свою очередь, Южная Осетия, которая единственная во всем мире признала «ДНР» и «ЛНР», может иметь с этими территориями корреспондентские отношения. Сами денежные средства поступают за продажу продукции, которую производят промышленные предприятия ОРДЛО. Ее вывозят в Россию, перемаркировывают и легализуют под видом российского товара. А средства возвращаются по указанной выше системе.

«Эта система действует не для проведения массовых клиентских платежей. А для того, чтобы забрасывать в непризнанные республики финансовую помощь со стороны России. Там дебетовый оборот, по моим оценкам, несколько лет назад составлял порядка 80 миллиардов рублей, а сейчас это может быть в полтора раза больше», — говорит финансовый аналитик Алексей Кущ.

«Центральный республиканский банк ДНР». Фото: crb-dnr.ru

В банки «Л-ДНР», по словам экспертов, поступает даже иностранная валюта. Это происходит по той же южноосетинской схеме, но только через корреспондентские счета с банками Венесуэлы и карликового государства в Тихом океане Науру, которое является офшорной зоной. Эти страны признали независимость Южной Осетии.

Однако вряд ли таким образом в Донецк и Луганск поступают доллары.

«Финансовый регламент США в этой ситуации жесткий, но это могут быть и платежи в другой иностранной валюты. Например, в китайских юанях», — отмечает финансовый аналитик Алексей Кущ.

По словам экспертов, такая банковская система на оккупированных территориях создана не для того, чтобы отвечать потребностям простых людей. В свою очередь Украина пытается облегчить доступ к банковским услугам жителей неподконтрольных территорий.

«Для того, чтобы люди имели возможность должным образом пользоваться банковскими услугами, мы открыли отделения банков на контрольных пунктах въезда-выезда», — сказал первый заместитель министра по вопросам реинтеграции временно оккупированных территорий Украины Ростислав Замлинский.

На КПВВ, в частности, действуют отделения Ощадбанка«, в которых люди получают украинские соцвыплаты.

Отделение Ощадбанка на КПВВ «Новотроицкое». Фото: ДонОГА

Призрачный «Мир»

Но сможет ли российская платежная система действительно открыть мир жителям отдельных районов Донбасса? Действие платежной системы «Мир» на данный момент распространяется на территории России, Армении, Турции, Вьетнама, а также самопровозглашенных Абхазии и Южной Осетии. С российской системой также сотрудничают отдельные банки в Беларуси, Казахстане, Кыргызстане и Узбекистане.

«Если мы говорим о каких-то удобствах платежных, например, купить что-то на [иностранной онлайн-площадке] Ebay, пользоваться картой международного платежного сервиса, нужно понимать, что у "ДНР" и "ЛНР" этого не будет в ближайшее время ни при каких обстоятельствах», — считает финансовый аналитик Алексей Кущ.

С помощью платежной системы «Мир» Россия объединила вокруг себя своих финансовых друзей, а также территории, на которых хочет усилить свое влияние, говорят эксперты.

«Глобальные игроки, понимая последствия, должны были бы сейчас максимально действовать быстро в финансовой сфере в том числе с правительствами стран, которые поддаются российскому влиянию, разрешают этому финансовому продукту присутствовать в этих государствах», — говорит экс-министр по вопросам временно оккупированных территорий Украины Вадим Черныш.

Для того, чтобы внедрить свою платежную систему на подконтрольных «ДНР» и «ЛНР» территориях, Кремлю придется взвесить все репутационные и санкционные риски. На данный момент, как считают опрошенные «Новостями Донбасса» эксперты, подобные обещания похожи на предвыборную агитацию за партию власти «Единая Россия» на сентябрьских выборах в Госдуму, к участию в которых привлекают жителей ОРДЛО с паспортами РФ.

Вместе с тем в Минреинтеграции говорят, что если российская платежная система все же будет внедрена на неподконтрольной части Донбасса, то это станет нарушением со стороны Москвы.

«Это нарушение законных вещей, связанных с банковским оборотом, с банковской деятельностью. Национальны регулятор и другие органы власти должны будут реагировать на все эти вызовы», — резюмировал первый заместитель министра по вопросам реинтеграции временно оккупированных территорий Украины Ростислав Замлинский.

НОВОСТИ ДОНЕЦК / ЛУГАНСК ВСЕ
23:37
Главное за день: Ситуация в Сумской области. Кто убил украинку в Германии?
08:30
Российские войска захватили село в Запорожской области — ISW
23:45
Главное за день: Россияне продвинулись в районе Бердичей и Орловки. Путин побеждает на «выборах»
23:20
Путин побеждает на «выборах» в России. В оккупации у него якобы до 95% голосов
12:24
В разрушенной Россией Авдеевке проводят «выборы»
00:06
Главное за день: РФ готовится к войне с НАТО? Как проходят «выборы» Путина в оккупации
21:53
На избирательном участке в оккупированном Бердянске прогремел взрыв
17:50
В Белгороде снова слышны взрывы
16:50
В списке избирателей «ДНР» обнаружили себя жители Екатеринбурга России
15:15
Россия готова напасть на НАТО в 2026 году — Business Insider
23:35
Главное за день: Удар по Одессе. Росармия продвигается в районе Тоненького
22:31
Оскар за «20 дней в Мариуполе» вызвал бурю в РФ, псевдовыборы проходят с частушками, но под вооруженным конвоем — дайджест оккупации ►
11:31
Эвакуированных жителей Донецкой области будут принимать Волынь и Ровенщина
10:50
За сутки оккупанты 19 раз обстреливали населенные пункты Донецкой области
09:57
Оккупанты продвинулись в районе Угледара Донецкой области — Deep State
08:59
В результате ночного обстрела Донецка погибли трое детей
08:30
Исход войны в Украине решится уже этой весной или летом — Боррель
23:16
Главное за день: «Досрочное голосование» на Донетчине. Атака на полигон на Луганщине
21:22
«ДНР» назвала явку жителей оккупированной Донетчины на «досрочном голосовании»
16:25
Британская разведка спрогнозировала направления основных атак оккупантов в ближайшее время
23:37
Главное за день: Ситуация в Сумской области. Кто убил украинку в Германии?
22:57
Применения беспилотников сейчас является приоритетом для ВСУ — Сырский
21:30
За этот год выйдем на максимальное украинское оборонное производство — Зеленский
21:01
В оккупированной Горловке в результате детонации ранее неразорвавшегося кассетного суббоеприпаса погиб подросток
20:11
Сенатор Линдси Грэм обещает поддержку Украине, но у США «есть и свои проблемы»
19:44
Спикером Воздушных сил ВСУ назначен Илья Евлаш
19:07
Армия РФ обстреляла три общины на Никопольщине: повреждена АЗС и дома
18:33
Украинской армии нужно создать резервы на фоне возможной волны мобилизации в РФ — Гаврилюк
18:18
Союзники по НАТО передают 99 % военной помощи Украине — Столтенберг
17:59
СБУ задержала российскую агентку, она выслеживала локации ПВО: ей грозит пожизненное заключение
17:55
Пограничные войска ВСУ увеличат на 15 тысяч солдат
17:33
Оккупанты атаковали гражданскую инфраструктуру Конотопа
17:25
За Путина на выборах были вброшены около половины голосов — СМИ
17:19
В Кабмине хотят расширить категории переселенцев для получения выплат
16:59
Судьба жителей Поповки Сумской области остается неизвестной, с ними нет связи
16:15
Россия покупает в США спутниковые фото для ударов по Украине — The Atlantic
15:35
Более 260 тонн некачественных продуктов хотели поставить в воинские части Украины — Минобороны
15:34
Сумскую область атакует авиация противника: Россия выпустила ракету в сторону Конотопа
14:59
ВСУ атакует с дронов претворяющихся мертвыми оккупантов на Авдеевском направлении
14:45
Пятеро погибли, тринадцать пострадали при аварии маршрутки, следовавшей из Днепра в Славянск