Кабмин нашел вариант ограничения ввоза секонд-хенда

Правительство начало искать легальные способы ограничить ввоз в Украину секонд-хенда, поскольку идея запретить его импорт вызвала массовые протесты. В частности, как вариант могут быть введены entry price — отдельные минимальные цены для импорта разных видов секонд-хенда.

Как сообщил замминистра экономического развития и торговли Валерий Пятницкий, в рамках переговоров о создании зоны свободной торговли между Украиной и Евросоюзом обсуждается вопрос применения минимальной ввозной стоимости секонд-хенда для его налогообложения.

«Проблема секонд-хенда существует, так как, по нашим подсчетам, в 2010 году продукция ввозилась в среднем по $0,4/кг (декларируемая стоимость, — ред.). Выходит, что в рознице она стоит 10–15 грн/кг, что создает проблемы для украинских производителей», — прокомментировал В.Пятницкий газете «Коммерсантъ-Украина».

Ввиду того, что запрет на импорт секонд-хенда противоречит принципам свободной торговли, которую Украина планирует начать с Евросоюзом, выходом из ситуации является введение entry price (установление ввозных цен). «Этот принцип используется ЕС при импорте фруктов, а значит, не расходится с нормами ВТО»,- отметил чиновник.

По словам старшего юриста юрфирмы «Василь Кисиль и партнеры» Натальи Микольской, принципы ВТО допускают такие ограничения в двусторонних торговых отношениях по согласию обоих партнеров. «Скорее всего, речь идет об установлении неких минимальных цен: если продукция будет дороже, она будет ввозиться без уплаты пошлин или с взиманием пошлины по невысокой ставке. А товары, импортируемые по ценам ниже entry price, будут облагаться ввозной пошлиной по более высокой ставке. При этом очень важно, какими именно будут принципы, а также механизм установления правительством entry prices и их применения таможенными органами», — говорит юрист.

Валерий Пятницкий уточнил, что пока минимальная ставка на ввоз секонд-хенда не утверждена. Обсуждается возможность введения отдельных минимальных цен для импорта разных видов секонд-хенда. «Если мы утвердим различные минимальные цены для разных видов одежды, мы сможем сделать невыгодным ввоз брендовых вещей под видом секонд-хенда. В любом случае выиграют и производители, и госбюджет, который получит дополнительные поступления», — сказал чиновник.

Производители говорят, что им подходят предложенные правила. «Это один из тех вариантов, которые нас устраивают. Более того, когда мы только подняли вопрос необходимости защиты от секонд-хенда, это был один из предлагавшихся нами вариантов, но тогда в правительстве заявили, что он невозможен»,- заявила глава правления Украинской ассоциации предприятий легкой промышленности «Укрлегпром» Валентина Изовит.

Однако импортеры секонд-хенда предупреждают, что применение новых правил сделает их продукцию менее конкурентоспособной в сравнении с «серым» импортом новой одежды. «Подобные предложения уже выдвигались в первой редакции Налогового кодекса, когда предлагалось считать секонд-хенд поштучно. Но это невозможно, это просто убило бы отрасль. Нынешняя инициатива не столь радикальна, — говорит президент Всеукраинской ассоциации дилеров одежды секонд-хенд Владислав Мясоедов. — Теоретически ее можно осуществить, но это значительно повысит стоимость нашей продукции и ударит по гражданам. Лучше оставить секонд-хенд таким как есть».