Минфин уже обозначил для Государственной налоговой службы (ГНС) и Гостаможни первоочередные направления работы в 2012 году, которые могут дополнительно принести бюджету более 20 млрд грн.
В распоряжении «КоммерсантЪ-Украина» оказались стратегические направления работы ГНС и Гостаможни на 2012 год, разработанные Минфином в рамках программы «Перезагрузка системы госфинансов Украины». Все они направлены на реализацию президентских реформ и на возможность оценить эффективность госменеджмента. Для обоих контролирующих органов определено до 20 заданий, но первое и основное, по мнению Минфина, — выполнение показателей доходов госбюджета. ГНС должна перечислить в госбюджет не менее 155,5 млрд грн и 92,6 млрд грн в местные бюджеты, Гостаможня -почти 122 млрд грн. Чиновникам следует достигать этого, прежде всего обеспечивая добровольность уплаты налогов и декларирования реальной таможенной стоимости. Например, по результатам года налоговая служба должна добиться 100-процентных показателей добровольной уплаты среди крупных плательщиков. «Это нереальный показатель. Невозможно представить, что мы достигнем того результата, когда ни одной копейки не будет доначислено», — уверен директор департамента Института бюджета и социально-экономических исследований Артем Рудык.
По каждым направлениям в министерстве разработали «пути достижения целей» и «индикаторы успеха».
В целом выполнение заданий ГНС должно принести бюджету дополнительно 15,7 млрд грн. В центральном налоговом аппарате «Ъ» заявили, что и так работают по указанным направлениям. А эксперты считают ожидаемую сумму слишком амбициозной.
Гостаможня получила меньше заданий, но за счет упрощения процедур таможенного контроля и противодействия нарушению правил ввоза или незаконного импорта ей нужно дополнительно перечислять в казну более 5 млрд грн. Кроме того, субъекты внешнеэкономической деятельности, обеспечивающие 50% отчислений, должны перейти на систему электронного декларирования. По подсчетам Минфина, это сократит процедуру оформления на 20%. Наиболее интересным пунктом является то, что Гостаможня должна обеспечить принятие новой редакции Таможенного кодекса (ветирован Президентом). «Многие задания без Таможенного кодекса сложно выполнить. И его принятие зависит не от таможни», — уверен старший экономист центра «CASE-Украина» Владимир Дубровский.