Шахтерам Донбасса сепаратизм дал лишь безработицу

Война разрушает как возможности украинского бюджета, так и добивает "тяжелобольную" угольную отрасль. Из 90 государственных шахт, подчиненных Минэнергоуглю, 53 расположены на контролируемой сепаратистами территории. За время боевых действий, добыча там сократилась в три с половиной раза. Так, по словам замминистра Минуглепрома Юрия Зюкова, если раньше государственные шахты добывали 70 тысяч тонн в сутки, то сейчас 20 тысяч тонн. Но в любом случае, нет возможности отгружать даже этот уголь. Железнодорожная инфраструктура разрушена или не контролируется, а сами террористы, по словам Зюкова, вывозят этот уголь в Россию. Об этом статья Deutche Welle.

Дотации: 12,5 млрд в год

Правительство остановило выплаты государственных дотаций шахтам на территориях, подконтрольных боевикам. А это 12 миллиардов 585 тысяч гривен - столько по бюджетному плану должно стоить бюджету Украины в этом году содержание угольной отрасли на Донбассе (Донецкой и Луганской областях). Эти деньги позволили бы поддерживать почти 100 тысяч человек, работающих на государственных шахтах.

Зато значительная часть шахтеров не получают заработную плату - некоторые с июня,  с июля, говорит в разговоре с Deutsche Welle заместитель председателя Независимого профсоюза горняков Украины Анатолий Акимочкин. Многие убыточные шахты полностью разрушены, и нет смысла их восстанавливать, соглашается профсоюзный деятель. Акимочкин отмечает, что в стране до сих пор нет понимания, как власть будет действовать дальше - освобождать эти территории или бросит их на произвол судьбы. От этого и зависит вопрос бюджетного финансирования. "Украина же не отказывается от этих территорий, и ни один политик не заявил, что это не украинская территория", - замечает Акимочкин.

Контрабанда, копанки и голодные бунты

Проект Закона Украины "Об особом порядке местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей" в настоящее время еще не подписан. Но в любом случае он "не регулирует вопросы господдержки шахт в зоне проведения АТО", - отметили в министерстве энергетики и угольной отрасли Украины. Поэтому, дотации тех или иных территорий или предприятий осуществляются, как и раньше, исключительно по закону о государственном бюджете.

"Впрочем, нужно признать, что все идет к тому, что "ЛНР" и "ДНР" не останутся в рамках Украины", - считает председатель неправительственной общественной организации "Правое дело" Дмитрий Снегирев.

"Но никакой паники из этого не должно быть. Украина ничего не теряет, кроме предприятий, которые тянули всю экономику в пропасть". По убеждению общественного активиста, перспективы у самого региона очень грустные. России убыточная отрасль также не требуется, поскольку она свои собственные убыточные шахты все закрыла. Кроме того, российский уголь дешевле украинского.

Следует учитывать и то, что ни один инвестор не придет в зону нестабильности, отмечает Снегирев. "Единственное, что там может развиваться - это копанки. Но тогда сама Россия встанет перед вопросом перекрыть нелегальные каналы поставки. Ведь русские - прагматики и им дешевый контрабандный уголь не нужен", - говорит Снегирев. По мнению общественного активиста, прекращение дотаций из украинского бюджета будет также иметь и крайне негативные последствия для самих шахтеров. "Это будет социальный взрыв. В шахтерских городах Луганщины уже начались голодные бунты, где люди требуют зарплат и пенсий. Но за это уже будут нести ответственность бюджеты "ДНР" и "ЛНР", считает Снегирев.

"Уголь Донбасса нужен Украине"

Опрошенные эксперты также отметили, что, Украина, скорее всего, не будет финансировать территории, которые ей не подконтрольны. С одной стороны положительно, что уменьшится нагрузка на бюджет. Впрочем в целом, это негативная ситуация, отметил в комментарии ихданию директор энергетических программ Центра Разумкова Владимир Омельченко. Сложившаяся ситуация, по его убеждению, вносит большие риски для энергетической безопасности Украины, чем предоставляет плюсов.

К началу боевых действий в общем энергетическом балансе уголь составил около 34 процентов. Из них, продолжил эксперт, 80 процентов давал Донбасс, то есть львиную долю всего угля Украины. Теперь же примерно 60 процентов всего угля Донбасса добывается на территориях, неподконтрольных Украины, говорит Омельченко. "То есть, в условиях контроля этих территорий боевиками, ни о каком развитии собственной угольной отрасли Украины речи уже не идет, разрушается вся инфраструктура, в которую интегрирована угольная отрасль".

С экономической точки зрения, по словам эксперта, для Украины выгодно, чтобы ситуация на Донбассе была стабилизирована, чтобы произошла реструктуризация угольной отрасли. Нужно закрыть нерентабельные шахты и привлечь инвестиции в рентабельные, тогда Украина будет с углем. Это самый выгодный вариант для Украины, подчеркивает эксперт.