Верховная Рада Украины поддержала законопроект 14005, который направлен на борьбу с должниками, упрощение взыскания долгов и цифровизацию исполнительного производства. Об этом сообщается на сайте Верховной Рады. Главные изменения затрагивают права граждан и компаний с задолженностями — теперь им будет сложнее продать или перерегистрировать имущество до полного погашения долгов.
Законопроект запрещает должникам продажу и передачу в залог движимого и недвижимого имущества, если они включены в Единый реестр должников. Система интегрируется с государственными органами, банками, финансовыми и небанковскими организациями. В таком случае нотариусы не смогут удостоверить сделки по купле-продаже или ипотеке, а сервисные центры МВД откажут в регистрации транспорта для лиц, находящихся в реестре.
После оплаты долга ограничения на имущество снимаются автоматически. Как только деньги поступают на счет государственного или частного исполнителя, система фиксирует погашение задолженности, а должник исключается из реестра. Все аресты и запреты прекращаются без лишней бюрократии — это ускоряет процедуру восстановления прав на имущество.
Расширенные возможности автоматизированной системы исполнительного производства позволят быстрее отслеживать статус должников. Единый реестр будет взаимодействовать с другими государственными базами и структурами, что повысит прозрачность исполнения судебных решений и контроль над движением имущества должников.
Принятие закона является частью реформ, которые Украина обязалась реализовать в рамках программы Ukraine Facility от ЕС. Его внедрение — одно из условий получения финансирования, но реализация была задержана, из-за чего страна получила неполный транш — 1,3 млрд евро вместо 2 млрд.
В первом полугодии 2025 года украинцы оформили 4,39 миллиона микрокредитов на сумму 26,44 миллиарда гривен, а общий долг перед микрофинансовыми организациями на начало июля составил 24,29 миллиарда гривен. Общие долги по коммунальным услугам во втором квартале 2025 года достигли 106,6 миллиарда гривен; по теплоснабжению и горячей воде — 35,2 миллиарда, газу — 32,3 миллиарда, электроэнергии — 17,1 миллиарда.
В условиях военного положения пенсионные карты могут быть заблокированы за долги по коммуналке, но счет разблокируется после предоставления подтверждающих документов или погашения задолженности. Для предприятий ужесточаются санкции: теперь отключить свет могут даже при наличии судебного запрета, что ужесточает платежную дисциплину бизнеса.
Главное экспертное управление Рады отмечает, что ряд норм закона ограничивает право должника распоряжаться имуществом, и эти меры не всегда напрямую связаны с цифровизацией, что требует дальнейшего обсуждения и контроля реализации новых правил.