От НАТО до выборов: что разделило США и Европу в мирных предложениях по Украине

В Европе растет тревога из-за риска того, что президент США Дональд Трамп может «свернуть американскую поддержку Украины», если его попытка урегулировать войну не принесет результата. Об этом сообщает Financial Times, отмечая, что Белый дом усилил давление на Киев и союзников, «стремясь подтолкнуть их к соглашению с Москвой».

В минувшее воскресенье Трамп публично раскритиковал европейских и украинских лидеров за «отсутствие прогресса» в прекращении войны. Тем временем европейские дипломаты подготовили контрпредложения к американскому 28-пунктному мирному плану, пытаясь сделать его условия «более приемлемыми для Украины».

Среди потенциальных участников дальнейших дискуссий называются лидеры Франции, Германии, Великобритании, Польши, Финляндии, а также генсек НАТО Марк Рютте. После переговоров в Женеве 23 ноября Украина и США подготовили обновленный рамочный документ о мире, в котором особо подчеркивается «уважение к суверенитету Украины».

При этом Великобритания, Германия и Франция внесли свои правки в американский проект, корректируя спорные положения и в ряде случаев предлагая «исключить отдельные пункты». Агентство Reuters опубликовало список из 13 ключевых расхождений между европейской и американской версиями мирного плана.

1. Отсутствие обещания не расширять НАТО. В отличие от США, европейский вариант не предусматривает отказ от дальнейшего расширения альянса.

2. Украинская армия — 800 000, а не 600 000 военнослужащих.

3. Сохранение перспективы членства Украины в НАТО. Американская версия требовала закрепить в Конституции запрет на вступление.

4. Ограничение на размещение войск НАТО действует только в мирное время. США настаивали на полном запрете.

5. Безопасность Украины под гарантии США по модели статьи 5 НАТО. Американский вариант был более расплывчатым.

6. Отсутствие запрета на удары по Москве и Петербургу. В проекте США такой запрет содержался.

7. Постепенная реинтеграция России в мировую экономику. В документе США не уточнялось, как именно будут сниматься санкции.

8. Использование замороженных российских активов для восстановления Украины. США в своих предложениях фактически перекладывали эту задачу на Европу.

9. Контроль за выполнением соглашения — США, Европа, Украина и Россия. Американская схема предполагала контроль только США и РФ.

10. Украина принимает нормы ЕС в сфере религиозной и языковой политики. США требовали расширенного пакета обязательств, включая реформы в образовании и СМИ.

11. Переговоры по территориям — исходя из текущей линии соприкосновения. США фактически предлагали закрепить за Россией часть регионов.

12. Выборы в Украине — «как можно скорее». США устанавливали жесткий срок — 100 дней.

13. Отсутствие амнистии за военные преступления. В американском предложении она присутствовала.

Отмечается, что Соединенные Штаты и Украина в понедельник намерены продолжить работу над планом по прекращению войны с Россией после того, как согласились изменить более раннее предложение, которое многие посчитали слишком выгодным для Москвы.

Ранее мы писали, что в случае достижения мирного соглашения Вашингтон вместе с союзниками готов помочь Украине возвести высокотехнологичную «стену безопасности» вдоль линии соприкосновения на востоке страны.

Авторка новости: Наталья Нестеренко, выпускающая редакторка «Новостей Донбасса»