Тендеры по-донецки: Все в семью?

Нередко залогом победы в тендере коммунального предприятия является не стоимость предложения и возможности участника торгов, а «приближенность» к высокопоставленным чиновникам. Участник торгов может быть приятелем чиновника или его бизнес-партнером, но иногда существует и родственная связь.

В ходе анализа закупок коммунального предприятия Донецкого областного совета «Вода Донбасса», которое возглавляет Вадим Котов, внимание на себя обратила компания - ООО «Донбасс-Мегацентр». Согласно данных, опубликованных в «Вестнике государственных закупок», «Донбасс-Мегацентр» продал товаров и оказал услуг коммунальному предприятию «Вода Донбасса» на 4.25 млн. гривен.

Судя по данным сайта Texty.org (начиная с 2008 года), все договора по закупкам «Вода Донбасса» заключила с «Донбасс-Мегацентром» после того, как Вадим Котов возглавил это предприятие, а в облгосадминистрацию пришла команда Андрея Шишацкого.

Среди членов этой команды и Валерий Михайлович Лукашенко - заместитель председателя Донецкой ОГА по вопросам транспорта, связи, строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства.

Мы намеренно указываем здесь его отчество и далее по тексту станет понятно зачем.

До прихода на должность вице-губернатора, Валерий Лукашенко занимал должность начальника Главного управление жилищно-коммунального хозяйства в администрации Анатолия Близнюка.

«По отзывам коллег Валерий Михайлович не гнушается любой работы, он залезет в подвал любой котельной и он знает эту отрасль — это для меня самое важное» , — сказал Шишацкий, представляя Лукашенко в качестве своего заместителя.

Лукашенко крайний слева

В Едином государственном реестре юридических лиц и физических лиц — предпринимателей руководителем ООО «Донбасс Мегацентр» указан Михаил Валерьевич Лукашенко (вице-губернатор - Валерий Михайлович Лукашенко).

Для того, чтобы узнать есть ли родственная связь Лукашенко-бизнесмена с Лукашенко-чиновником мы обратились непосредственно к этим двум людям.

На одном из сайтов по подбору персонала в резюме у соискателя с опытом работы в ООО «Донбасс Мегацентр» был указан номер мобильного телефона Михаила Валерьевича Лукашенко (бизнесмен), как лица, которое может дать рекомендации.

Здесь необходимо отметить, что «Вода Донбасса» - это коммунальное предприятие областного совета, но управляет им Донецкая областная государственная администрация.

Было решено позвонить на мобильный номер Михаила Валерьевича и, обращаясь к нему «Валерий Михайлович» (как к вице-губернатору), завести разговор на тему работы Донецкой областной государственной администрации. Мы предположили, что в случае, если Михаил Валерьевич (бизнесмен) является родственником заместителя губернатора, то он перенаправит нас непосредственно к нему (чиновнику).

Позвонив руководителю ООО «Донбасс-Мегацентр» журналист представился членом общественной организации, которая занимается мониторингом эффективности оказания услуг ЖКХ и поинтересовался судьбой запроса, который он, якобы, направил в Донецкую ОГА.

В первую минуту разговора мужчина на другом конце провода (бизнесмен) не понимал о чем идет речь, но вскоре заявил: «Я понял кого вы хотите! Моего, как бы, этого — родственника из обладминистрации».

Затем мужчина предложил выслать «предложение» общественной организации, предназначенное для Донецкой облгосадминистрации ... на электронный адрес его компании.

Впрочем, заместитель председателя Донецкой областной государственной администрации Валерий Лукашенко заявил, что он «понятия не имеет» - кто такой руководитель ООО «Донбасс Мегацентр» Михаил Валерьевич Лукашенко.

«Вы хотите сказать, что это мой родственник? Без понятия», - заявил он.

Когда мы позвонили Михаилу Валерьевичу (бизнесмену) уже как журналисты, то он не подтвердил и не опроверг того, что он является родственником заместителя губернатора.

Вместо этого он предложил встретиться с ним в его офисе.

«А почему вы не решили, что я родственник президента Белоруссии?», - спросил он.

Всего ООО «Донбасс Мегацентр» заключило с «Водой Донбасса» 4 договора на реконструкцию окислительного блока канализационных очистных сооружений города Волноваха и поставку щебня на 4.25 млн. гривен.

Особое внимание к себе привлек договор о поставке щебня, который был заключен 16 мая 2012 года.

На тендере, предшествующем заключению этого договора, было два лота (1 - щебень фракции 5-20 мм - 4940 тонн; лот 2 — щебень фракции 20-40 мм - 1626 тон).

По двум лотам победителем был ООО «Донбасс Мегацентр». По первому лоту предложение предприятия составило 687 тыс. 895 гривен, по второму — 214 тыс. 225 гривен.

Мы обратились в компанию “Вода Донбасса” с просьбой предоставить информацию о том, какой вид щебня закупался у ООО “Донбасс Центр”, однако нам отказались предоставить эти данные. Поэтому, пока, сравнить цену закупки щебня для “Воды Донбасса” со средними ценами щебня на рынке строительных материалов в тот период проблемотично.

Единственным соперником ООО “Донбасс Мегацентр” на этом тендре было ООО “Автопром”.

По первому лоту предложение данного предприятия составило 785 тыс. 460 гривен, по второму — 240 тыс. 648 гривен.

Сейчас, согласно данным Единого государственного реестра юридических лиц и физических лиц — предпринимателей, руководителем ООО “Автопром” является Загоруйко Татьяна Николаевна.

Ранее это предприятие возглавлял нынешний глава фракции Партии регионов в Донецком облсовете Николай Загоруйко.

Знакомы ли Загоруйко-депутат и Лукашенко-бизнесмен и какова роль Лукашенко-чиновника в этом знакомстве?

Мы не утверждаем, что руководитель ООО «Донбасс Мегацентр» и заместитель донецкого губернатора - родственники или близкие люди. Даже, если они и родственники, то это, само по себе, еще не означает, что фирма выигрывала тендеры нечестно.

Но в таком случае победы на тендерах КП «Вода Донбасса» ООО «Донбасс Мегацентр» должны привлечь к себе пристальное внимание, контролирующих органов. Ведь, заместитель губернатора Лукашенко курирует сферу ЖКХ, к которой и относится компания «Вода Донбасса» и здесь возможен конфликт интересов.

Статья подготовлена рамках серии журналистских расследований сайта «Донецкая правда» при поддержке МФ «Відродження»