Консульства стран Европы в Украине нарушают внутреннее законодательство ЕС

Ряд консульств европейских стран в Украине нарушает внутреннее законодательство ЕС, занижая уровень виз, которые выдаются украинцам.

Об этом свидетельствуют результаты мониторинга общественной инициативы «Европа без барьеров» (ЕББ), пишет «Коммерсант-Украина».

Мониторинг проводится с 2006 года. Граждан опрашивают на выходе из дипучреждений cтран-членов Евросоюза, которые входят в шенгенскую зону, и визовых центров. По результатам опроса составлен рейтинг адекватности требований консульств при выдаче виз.

Наиболее резкие изменения продемонстрировала Литва, посольство которой традиционно считалось лояльным к гражданам Украины. В 2010 году Литва занимала 2-е место в рейтинге, но затем консульство страны фактически прекратило выдачу многократных виз, — и теперь делит с Чехией 14-15-е места списка.

Традиционно недружественными к украинцам остается Греция (17-е место), прежде всего из-за консульства в Мариуполе.

«В прошлом году только 45% подавших документы в это консульство получили визы. Это абсолютный антирекорд! В этом году показатель вырос до 57%, но и это не очень отрадно», — сказал эксперт ЕББ Владимир Кипень.

У Испании, Италии и Португалии (16, 18, 19-е места) показатель отказов ниже, но они требуют от заявителей огромный пакет документов, переведенных на национальные языки или в ряде случаев на английский, что многократно увеличивает затраты на визы.

Антирейтинг возглавила Бельгия, где эксперты констатировали множество проблем, в том числе несоблюдение внутреннего законодательства ЕС.

Корреспондент газеты убедился, что сотрудники бельгийского консульства нарушают положения визового кодекса (ВК) ЕС, отказываясь назначать заявителям собеседования в посольстве и направляя всех к коммерческому посреднику — в визовый центр.

А наиболее массовым нарушением законодательства ЕС является искусственное занижение уровня выдаваемых виз.

Так, ст. 24 ВК ЕС обязывает консульства выдавать многократные визы сроком от 6 месяцев до 5 лет при условии положительной визовой истории заявителя.

«В последнее время консульства начали безосновательно выдавать краткосрочные визы на три дня вместо годичных», — утверждает глава Центра политико-правовых реформ Игорь Колиушко.

Особенно частыми стали случаи выдачи «ложных мультивиз» — многократных виз сроком действия в один месяц, неделю или даже несколько дней.

По неофициальным данным ЕББ, консульства практикуют массовую выдачу «ложных мультивиз», завышая статистические показатели своей работы. Так, у Литвы, Словении, Португалии и Бельгии от 86% до 100% многократных виз выданы на срок менее полугода (большая часть из них — до месяца).

В ряде дипучреждений уже пообещали исправить недостатки в работе. Тем временем МИД инициировал переговоры о визовой либерализации со странами Евросоюза.