Сегодня в Донецке в местном выставочном комплексе «Эксподонбасс» прошел ІІ-й Украинско-Российский межрегиональный экономический форум «Научно-техническое сотрудничество регионов и межрегиональная производственная кооперация» с участием Президента Украины Виктора Януковича и Президента Российской Федерации Дмитрия Медведева. Их сопровождали члены двух правительств и губернаторы приграничных областей.
Интерес к ежегодному мероприятию подогревали заявления премьер-министра Украины Николая Азарова о том, что встреча глав двух государств будет «очень важной» в контексте российско-украинских переговоров о пересмотре газовых соглашений.
Но «газовых» сенсаций в Донецке не произошло. Вместе с тем, организаторы отмечают, что цели форума были достигнуты и обе стороны остались довольны подписанными межрегиональными соглашениями.
Участники форума стали собираться задолго до его начала. Одним из первых на форум прибыл украинский миллиардер Дмитрий Фирташ. Он воздерживался от общения с прессой и предпочел журналистам общение с министром энергетики и угольной промышленности Юрием Бойко.
Небольшой фурор среди представителей прессы произвел пришедшей в числе первых экс-губернатор Донецкой области, а ныне министр регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Украины Анатолий Близнюк.
Он прибыл в сопровождении экс-вице-губернатора Донецкой области, а сейчас своего советника Марины Черенковой. Местные журналисты обступили экс-губернатора и спрашивали об особенностях реформ в сфере жилищно-коммунального хозяйства и об отопительном сезоне.
Чуть позже в зале появился еще один миллиардер — Виктор Пинчук. Его увел с собой ненадолго зашедший в зал, где должен был начаться форум его коллега по списку «Форбс» Ринат Ахметов.
Два бизнесмена, имеющие репутацию сторонников евроинтеграции Украины отправились в кафе, где о чем-то долго беседовали тет-а-тет практически до официального начала мероприятий с участием Януковича и Медведева.
Намеченный на 11:00 форум начался с небольшим опозданием с работы 3- х секций: «Сотрудничество в области транспорта», «Состояние и перспективы развития приграничного сотрудничества», «Межрегиональная производственная кооперация».
4-я секция — «Межрегиональное научно-техническое сотрудничество», в которой модераторами выступали министр образования Украины Дмитрий Табачник и его российский коллега Андрей Фурсенко почему-то пустовала. На ее открытие пришел лишь сам Табачник.
Около 13.00 началось пленарное заседание форума. Открывая заседание, Президент Украины Виктор Янукович подчеркнул важность межрегионального сотрудничества для двух государств.
Фото пресс-службы Президента Украины
«Сегодня межрегиональное сотрудничество — одно из наиболее динамичных и перспективных направлений украинско-российского партнерства», — сказал глава государства. По его словам, в некоторых вопросах укрепления сотрудничества между Россией и Украиной регионы государств могут быть примером для правительств.
«Характерная для межрегионального уровня атмосфера принятия решений, я бы сказал, гораздо более легкая, чем на уровне государств… Такой подход к налаживанию эффективных контактов должен быть примером для центральных органов власти», — заметил Янукович.
Российский коллега украинского президента полностью его поддержал, добавив, что он даже не предполагал, что практика проведения украинско-российских межрегиональных форумов будет иметь такой позитивный результат, когда участвовал в первом форуме в Геленджике.
По словам Медведева, несмотря на кризис, товарооборот между Украиной и Россией к концу нынешнего года превысит $50 млрд. При этом Президент РФ отметил, что 90% товарооборота между Украиной и Россией приходится на 19 российских регионов, и в этом контексте крайне важно укрепление именно межрегиональных отношений.
Медведев также подчеркнул, что сегодня Россия остается для Украины первым торговым партнером, в то время как Украина для России — четвертым. «Это тоже очень весомая позиция», — сказал Дмитрий Медведев.
В ходе пленарного заседания был озвучен ряд инициатив. В частности, вице-премьер-министр — Министр инфраструктуры Украины Борис Колесников выступил за создание «железнодорожных хабов».
По его мнению, организация перевозок сейчас оставляет желать лучшего. Нередко из Украины в Петербург поезд отправляется, везя 70 пассажиров, что нерентабельно. Вице-премьер считает, что в ключевых городах необходимо оборудовать пересадочные вокзалы.
К примеру, скоростной поезд Киев-Москва доставляет пассажиров в столицу России, откуда они пересаживаются на скоростной поезд на Петербург или Хельсинки.
В результате пленарного заседания был подписан ряд документов, позволяющих упростить пересечение границы для граждан двух стран и увеличить товарооборот между регионами.
В частности, было подписано Соглашение о порядке пересечения российско-украинской государственной границы жителями приграничных регионов. В Украине — это Крым, Донецкая, Луганская, Сумская, Харьковская, Черниговская области; в России — Белгородская, Брянская, Воронежская, Курская, Ростовская области и Краснодарский край.
По задумке организаторов форума, «реализация Соглашения позволит жителям приграничных регионов одной страны находиться на приграничных территориях другой без регистрации и заполнения миграционной карты на период до 90 дней с момента въезда».
Было заключено межправительственное соглашение о сотрудничестве при осуществлении совместного контроля лиц, транспортных средств и товаров на украинско-российской государственной границе. Состоялось подписание межправительственного соглашения о сотрудничестве и взаимодействии в сфере развития пунктов пропуска через границу.
Также был подписан протокол между таможенными службами Украины и России, который позволит сократить время, необходимое для таможенного оформления товаров и транспортных средств, перемещаемых через границу.
В совместном заявлении, принятом руководителями таможенных ведомств Украины и России, фиксируется готовность таможенных органов двух стран в первоочередном порядке проводить таможенные контроль и оформление плодоовощной продукции в пунктах пропуска, предназначенной для реализации в Украине и России.
В рамках форума был подписан ряд соглашений между регионами Украины и Российской Федерации, которые содержат направления взаимодействия местных администраций по вопросам развития межрегионального и приграничного сотрудничества.
Никаких заявлений относительно пересмотра газовых соглашений в ходе форума не прозвучало, хотя и глава правления ОАО «Газпром» Алексей Миллер и глава правления «Нафтогаза Украины» Евгений Бакулин в комментариях журналистам подтвердили, что переговоры по данному вопросу ведутся, однако со слов Бакулина, делать какие-либо прогнозы пока рано.
Всего форум продлился около 4-х часов.
На итоговой пресс-конференции было заметно, что руководство Российской Федерации либо поменяло тактику завлечения Украины в Таможенный союз, либо уже само смирилось с нежеланием своих украинских партнеров к тесной интеграции.
Медведев не связывал пересмотр газовых соглашений и вступление Украины в Таможенный союз. «Я наблюдаю за политической поляной, здесь украинские политики, высокопоставленные чиновники говорят: „Вот для нас вопрос о вступлении в Таможенный союз не стоит“. Лучше бы он, конечно, стоял», — сказал Медведев.
В то же время, он отметил, что российская сторона всегда открыта для обсуждения любого вопроса «с нашими украинскими партнерами».
Он дал понять, что для российской стороны неприемлем вариант интеграции Украины в Таможенный союз по формуле Януковича 3+1. «Придется вступать полностью и подписывать все документы», — сказал он.
В свою очередь Президент Украины заявил, что перед началом экономической интеграции надо тщательно изучить к чему подобные шаги могут привести. Очевидно, что вступление в Таможенный союз не является в приоритетных темах для Украины.
«Что касается Таможенного союза — мы много раз с Дмитрием Анатольевичем обсуждали эту тему. Мы продолжаем ее обсуждать. Мы ищем формы сотрудничества с Таможенным союзом. Мы относимся к этому вопросу очень ответственно», — отметил Янукович. Затем выразил надежду, что Украина и Россия в ближайшее время решат вопросы, касающиеся сотрудничества двух государств в газовой сфере и пообещал Европе бесперебойные поставки газа.
Не обошлось и без комментариев по приговору экс — премьер-министру Украины Юлии Тимошенко. Глава Российской Федерации подчеркнул, что Украина имеет суверенитет в принятии решений, однако выразил желание, чтобы правосудие было «полностью основано на украинском законодательстве». И ему бы не хотелось, чтобы в судебных решениях была «анитроссийскость».
Также в ходе пресс-конференции Президент Росии процитировал запись из «Твиттера» неизвестного россиянина.
«Тут в Твиттере я смотрел запись: «Аэропорт, мягко говоря — „ларек“. А вообще, тут классно», — прочитал Медведев.
«Аэропорт, кстати, будет хороший. Нам сейчас показали (проект, — прим., авт.)», — отметил Медведев.
В среду, 19 октября, в Донецке начнутся мероприятия в рамках ІV — го Международного инвестиционного саммита «Межрегиональное и трансграничное сотрудничество».