Мифы «покращення»: водоснабжение Донецкой области

В бюджете Украины на 2013 год для местных органов самоуправления была предусмотрена субвенция на капитальный ремонт систем централизованного водоснабжения и водоотведения в сумме 440 млн. гривен. Из этой суммы Донецкая область должна была получить почти половину — 200 млн. гривен.

Эта сумма была учтена в бюджете области на 2013. Щедрость центральной власти к Донбассу вызвала возмущения у оппозиции. Глава комитета Верховной рады Украины по вопросам экологической политики — представитель политической партии «Свобода» Ирина Сех требовала у Кабинета министров Украины разъяснений, по каким причинам регион получает львиную долю субвенции. Справедливости ради стоит отметить, что мало в какой области Украины проблема водоснабжения настолько актуальна как для Донецкой.

Председатель областной организации Партии регионов Борис Колесников на предыдущей партийной конференции заявил, что лишь в 3-х городах области обеспечена круглосуточная подача воды.

По его мнению, такая ситуация — национальный позор. Впрочем, оппозиция зря поднимала шум вокруг размера субвенции, которую должна была получить Донецкая область. В реальности в города Донбасса поступит лишь малая ее часть.

После того, как в начале 2013 года руководители региона «поигрались» перед электоратом суммой в 200 млн. гривен об этих деньгах уже никто из чиновников публично не вспоминал. Никто не говорил, что и где делают за эти деньги, и как это решит проблему водоснабжения. За исключением пары-тройки рекламных сюжетов по областному государственному телевидению и в коммунальных газетах. «Донецкая правда» выяснила, как в регионе тратят «рекордную» субвенцию.

Для этого мы запросили в департаменте жилищно—коммунального хозяйства Донецкой областной государственной администрации список объектов, которые в 2013 году будут финансироваться за счет средств субвенции. Выяснилось, что в действительности область получит в разы меньше средств на улучшение водоснабжения и водоотведения из госбюджета, чем это предполагалось.

В списке оказалось всего 30 объектов, утвержденных приказами Министерства регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Украины от 20.05.2013 № 203 «Об утверждении перечня объектов, финансируемых в 2013 году за счет субвенции из государственного бюджета местным бюджетам на капитальный ремонт систем централизованного водоснабжения и водоотведении» и от 04.07.2013 № 289 «О внесении изменений в перечень объектов, финансируемых в 2013 году за счет субвенции из государственного бюджета местным бюджетам на капитальный ремонт систем централизованного водоснабжения и водоотведения».

Для их работ по этим объектам необходимо всего 24 млн. 261 тыс. 315 гривен, из которых 20 млн. 726 тыс. 991 гривен планируется получить за счет субвенции из госбюджета. То есть, сумма субвенции для улучшения водоснабжения всей Донецкой области приблизительно равна 2.5 млн. долларов. Для сравнения, по информации СМИ, годовая зарплата одного топового игрока футбольного клуба «Шахтер» гораздо выше.

Инфографика: "Донецкая правда"

ООО «Донспецбуд 07» без проведения тендеров за счет субвенции получит 931 тыс. 900 гривен за ремонт водопроводных сетей Авдеевки.

ООО «Мегаполис» без тендеров получит 1 млн. 502 тыс. 200 гривен за капитальный ремонт систем вентиляции канализационных насосных станций и участка самотечного канализационного коллектора в Докучаевске.

ООО «СВ-ПЛАСТ» без тендера получит 190 тыс. 90 гривен за капитальный ремонт вентиляционной насосной станции города Часов Яр.

ООО «МИР-БУД» без тендеров получит 2 млн. 677 тыс. 257 гривен за ремонт водопроводных сетей и сетей водоотведения Краматорска.

ООО «СПЕЦИНЖИНИРИНГ-ПОСТАЧ» без тендеров получит 5 млн. 39 тыс. 700 гривен за ремонт самотечных канализационных коллекторов в Славянске (по этим объектам договоры пока не заключены).

31 июля по 4 объектам на общую сумму 7 млн. 299 тыс. 187 гривен были проведены тендеры, однако чиновники не предоставили названия компаний, которые их выиграли. По этим тендерам договора еще не заключены.

Так, неизвестные фирмы за счет субвенции получат 2 млн. 522 тыс. 670 гривен за капитальный ремонт канализационной насосной станции № 1 и 1 млн. 970 тыс. 150 гривен за капитальный ремонт насосной станции № 2 города Енакиево.

Еще 1 млн. 506 тыс. 120 гривен за ремонт 2.3 километра коллектора в Волновахе, 1 млн. 300 тыс. 247 гривен за ремонт водопровода в Киевском районе Донецка (указаны расходы, финансируемые за счет субвенции). Судьба 8 проектов на оставшуюся сумму субвенции почти в 2.5 млн. грн. — неизвестна. также, сколько денег область реально получила из этой субвенции. Не останутся ли заключенные договора лишь на бумаге из-за отсувия финансирования?

Объем средств, который собираются освоить областные власти, почти в 10 раз меньше заявленного объема субвенции. Это может говорить о том, что либо в бюджете нет денег на эти расходы, либо, область не смогла предложить достаточное количество проектов.

Возможно, основная часть финансирования придется на вторую половину года, но это маловероятно ввиду объективных погодных причин. У власти осталось время до ноября, чтобы провести основные работы — всего лишь 3 месяца. После наступления морозов возможность проведения любых работ на водопроводах и очистных сооружениях будет значительно затруднена, да и мало времени остается для проведения тендеров и заключения договоров.

Вероятнее всего, что в государственном бюджете просто нет денег. Да и откуда им там взяться, если, по словам председателя Донецкого облсовета Андрея Федорука, на начало июля бюджет области выполнялся на 83% и такая ситуация из-за мирового кризиса, вероятно, сложилась во всех промышленных областях. В таких условиях за счет чего наполнять госбюджет?

И это если не учитывать, что по словам того же Федорука, по состоянию на июль, Государственной казначейство не оплатило счетов Донецкой области на сумму более 500 млн. гривен. Тут уж, как говорится, не до изысков. 200 млн. гривен на улучшение водоснабжения Донецкой области могут так и остаться лишь одним из миражей для избирателей.

Виталий Сизов

Фото: ТСН

Проект «Донецкая правда» реализуется при поддержке Международного фонда «Відродження».