Современные стандарты демократии определяют общественный контроль как один из основных инструментов устойчивого развития общества. Существующий в Украине механизм общественных советов при органах государственной власти и исполнительных органах местных советов должен бы задавать тренд общественного контроля. Однако на практике многочисленные общественные советы сегодня, к сожалению, не только не имеют важных функций, но и используются местными политиками, как средство влияния. Ярким примером этому является обновленный Общественный совет в Красноармейске.
Так, председателем органа, который должен заниматься контролем и консультированием созданных им управлений, стал… депутат Красноармейского городского совета Сергей Дорош. Являясь выдвиженцем Федерации футбола Красноармейска, Сергей Дорош теперь может наблюдать в составе общественного совета большое количество интересных личностей, большинство из которых являются «вкладом» представителей местного политикума. Первой из них является Ольга Писанец, которую в совет выдвинула Красноармейская городская организация Либеральной партии Украины. Председателем данной организации является… Сергей Дорош.
Заместителем депутата Дороша в совете стал выдвиженец ОСМД «Уют» Иван Ткаченко. Нахождение в общественном совете председателя ОСМД Ткаченко, как минимум, удивляет, ведь ОСМД – объединение совладельцев многоквартирного дома, единственной функцией которого является эффективно заменять классические ЖЕКи. Личность Ивана Ткаченко довольно неоднозначна, еще совсем недавно он работал заместителем ныне отбывающего наказания бывшего городского головы Родинского Валерия Джураева. Примечательно, что и главный юрист, и начальник коммунального предприятия, незаконно отчуждавшее имущество (за что, собственно, и сидит бывший мэр) во время судебных заседаний указывали на незаконное распоряжение не городского головы, а именно Ткаченко. Сразу же после ареста Джураева Иван Ткаченко не захотел исполнять его обязанности, уйдя на длительный больничный – видимо, решил обдумать, не начать ли ему заниматься ОСМД.
Ответственным секретарем совета стала представитель Благотворительного фонда «Украинская организация по борьбе с коррупцией» Елена Белицкая – креатура депутата городского совета Анатолия Шишко, ныне возглавляющего фракцию горсовета «Красноармейск за Украину» и являющегося помощником-консультантом нардепа от БПП Артура Герасимова. Более того, еще совсем недавно начальник службы по делам детей горсовета, Елена Валентиновна – сама официальная помощница депутата Шишка. Еще один представитель благотворительного фонда – Александр Таненок, выдвиженец Красноармейской городской организации «ТАК», верный соратник другого члена Общественного совета Светланы Гавриленко. Во время заседания инициативной группы по формированию нового состава Общественного совета уже при ДонОГА Таненок называет себя представителем Красноармейской городской организации «Кобзар», председателем которой как раз является Гавриленко. Стоит ли говорить, что рядовой житель Красноармейска никогда не слышал об этих организациях?
Связывают членов Общественного совета и с другими политическими лидерами Красноармейска. Так, председатель Красноармейской городской организации «Медиа-взгляд» Мария Давыденко в разное время работала на местном телеканале «Орбита», генеральным директором которого является депутат городского совета Юрий Баркулов. Известно, что председатель молодежной общественной организации «Молодежный имидж-центр «Клеопатра», заместитель председателя Общественного совета Виктория Дворянчикова также поддерживает теплые связи с членами коллектива телеканала.
Старые кадры также не обошли стороной новый Общественный совет. Председатель детской общественной организации «Капитошка Плюс» Александр Солдатенко еще в июле 2014 года работал на участке шахтного транспорта шахтоуправления «Покровское», генеральным директором которого является бывший народный депутат Леонид Байсаров. «Капитошка Плюс» - теснейший общественный партнер угольного предприятия, не единожды организовывавший мероприятия, регулярно публично презентуемые официальной газетой угольного предприятия. Стоит заметить, что одним из депутатов городского совета является председатель профсоюзного комитета шахтоуправления Александр Скляр.
Удивительны также многочисленные «совпадения» в составе общественного совета. Например, представителем Красноармейской городской организации Украинской народной партии стал Емец Александр Николаевич. Во время внеочередных парламентских выборов осенью 2014 года некто Емец Александр Николаевич 1956 года рождения был представителем партии «Україна майбутнього» в окружной избирательной комиссии избирательного округа №50, в который входит и Красноармейск. Людмила Черняковская, выдвиженка и руководитель Организации женщин Красноармейск, директор Красноармейской музыкальной школы, основывала в далеком 2008 году другую общественную организацию «Народный контроль» вместе с нынешней депутаткой горсовета и главным врачом Красноармейского наркологического диспансера Ниной Саркисян.
Фиктивные общественные организации, реанимация давно забытых движений, стремление политиков ввести в состав органа без полномочий своих представителей – таковы реалии нового общественного совета в Красноармейске. Однако местным политиканам не стоит забывать, что общественный контроль – гораздо более широкий процесс, давно выходящий за рамки ручных органов и «прикормленных» активистов.
Мнение автора может не совпадать с позицией редакции