У Захарченко придумали, как «озолотиться»

«Отжимай» и властвуй – принцип «ДНР» 

За время оккупации отдельной территории Донецкой области группировка «ДНР» успела присвоить себе весь бизнес, приносящий прибыль. Практически ничего не производя и не создавая, предприятия отнимались и переименовывались, передавались из рук в руки, как это произошло с магазинами торговой сети «АТБ». Для полного управления наскоро принимались «законы ДНР»,  создавались новые департаменты и организации для контроля деятельности предпринимателей. 

С разрешения главы незаконной организации «ДНР» Александра Захарченко предприниматели облагаются все более изощрёнными налогами и штрафами, проводятся проверки и аресты товара. Одним словом, в оккупированных городах создается некая «бизнес-мясорубка», которая должна выжать как можно больше из того, что осталось под контролем незаконной группировки.

Что делать с несогласными?

Не так давно  предприниматели высказали  свое несогласие с проверками и штрафами. С митингующими у здания ДонОГА встретились так называемый «мэр» Донецка Игорь Мартынов и так называемый «министр доходов и сборов ДНР» Александр Тимофеев. Именно последний и курирует проверки предпринимателей на захваченной территории. 

Митинг в Донецке завершился договором, который некоторые предприниматели даже назвали «победой». Товары, которые завозились до 2014 года, не будут облагаться «налогом» группировки.  Для этого предпринимателям необходимо составить списки товаров и передать их в «налоговую». Все товары, которые были завезены на оккупированную территорию, начиная с 2014 года и еще не были проданы, подлежат так называемой  «легализации». Проверки возобновят с 1 августа 2016 г. То есть стоимость товаров на оккупированной территории возрастет уже с конца июля, начала августа 2016 года.   
  
«Золотые запасы»

И если проверки большинства предпринимателей временно заморожены, то в ювелирном бизнесе все только набирает обороты. Так, с 1 июля 2016 года на территории так называемой «ДНР» торговля ювелирными изделиями и драгоценными металлами/камнями запрещена при отсутствии соответствующей лицензии «ДНР» и обязательной переклеймовки изделия. 

В конце 2015 года в оккупированных городах Донецкой области начали открываться новые-старые ювелирные салоны, магазины и ломбарды. С введением новых «законов» группировка «ДНР» рискует сократить количество вновь открывшихся ювелирок до минимума. Если ранее многим предпринимателям удавалось уходить от документирования ювелирных изделий в «ДНР» за счет продажи через социальные сети, то в скором времени и такая деятельность будет ограничена.

Любой ввозимый товар следует оплатить на так называемой «таможне ДНР», после этого провести анализ изделия и пробирковать. Все эти затраты ложатся на плечи и без того озадаченных предпринимателей.   

Многие частные предприниматели на неподконтрольной территории продолжают торговать «золотым запасом» оставшимся с 2014 года. Причем цена на такие изделия выросла в разы, что позволяет предпринимателю держатся на плаву при условии выгодных продаж. Помимо этого в продаже имеется продукция, изготовленная еще в мирное время местным донецким ювелирным заводом «Багет».

Так, стоимость одного грамма золота 585-й пробы на неподконтрольной территории сегодня варьируется от 3 до 4 тыс. рублей (1200 – 1600 грн.). Например, мужская печатка с двуглавым орлом, изготовленная ювелирным заводом России, стоит 13,5 тысяч рублей (5,4 тысячи грн.) за 4,5 г золота.

Правила работы «по-ДНРовски»

Контролирует ювелирный бизнес  так называемое «Министерство финансов ДНР». Для ведения деятельности на оккупированной территории владельцы ювелирных магазинов и  торговых точек должны, во-первых, быть зарегистрированы в реестре «Минфина ДНР». Во-вторых, согласно новым правилам группировки, все ювелирные и бытовые изделия из драгоценных металлов (например, столовое серебро) находящиеся в продаже ювелирных магазинов в обязательном порядке должны пройти так называемый «государственный контроль качества» - подтверждение соответствия пробы. Помимо этого, все драгоценные изделия должны быть отмечены специальным клеймом или ювелирной биркой «ДНРовского» установленного образа в срок до 1 июня 2016 года. 

К ревизии по ювелирным магазинам в «ДНР» готовились уже давно. Еще в ноябре 2015 года, был создан специальный орган, так называемое «Государственное казенное предприятие пробирного контроля». Но о перепробировании уже заверенной продукции (украинского и российского образца) «ДНР» сообщила за 3 месяца до даты проверки. За 2 месяца до проверок открыли прием изделий в так называемой лаборатории. Разумеется, за столь короткий срок владельцы ювелирных магазинов, не смогли пройти «государственный экспертно-пробирный контроль». Сроки выполнения распоряжения «Минфина ДНР» подошли к концу, и уже с 1 июня текущего года торговля на оккупированной территории без пробирного клейма образца группировки будет запрещена. В случае обнаружения такого товара, тот будет изыматься, а владелец облагаться штрафом равным стоимости изъятого товара. Получается, что группировка «ДНР» в любом из вариантов пополняет свои карманы деньгами предпринимателей. Только в первом варианте предпринимателю нужно будет заплатить за никому не нужное пробирование и экспертизу лаборатории «ДНР», а во втором изымут весь товар еще и доплатить потребуют.

Так называемое «Государственное казенное предприятие пробирного контроля» является монополистом на оккупированной территории. Для каждого субъекта хозяйствования определена плата на оказание услуг по анализу соответствия пробы и клеймения драгоценных металлов. Самый высокий тариф устанавливается для субъектов хозяйствования и физических лиц, которые предоставили для анализа драгоценности иностранного происхождения, например, привезенные из Украины или России. А поскольку на оккупированной территории ювелирные изделия уже никто не производит, то все привезенное будет считаться иностранным. 

Стоимость оплаты анализа таких изделий составляет 8,5 рублей за грамм золотого изделия, серебреного – 2,75 рублей/г., палладиевого  - 6,50 руб./г. платинового – 8 руб./г., серебряные предметы сервировки – 1,2 руб./г. Кроме того изделия учитываются поштучно – одну пару сережек или запонок считают как два изделия. Если брать во внимание количество изделий, которые могут быть у ювелиров в продаже и их общий вес, то суммы могут исчисляться тысячами. 

Существует еще и дополнительная оплата, которая взимается с предпринимателей за дополнительные затраты времени специалистов лаборатории. Так, стоимость апробирования драгоценных изделий увеличивается на 30-50% в том случае, если изделия состоят из разных сплавов, не соответствуют заявленной пробе, либо предоставлены в индивидуальной упаковке, с прикрепленными товарными бирками.

Также новыми правилами группировки «ДНР» устанавливается отдельная оплата за клеймение ювелирных и бытовых изделий разными способами. Самый бюджетный способ нанесения – механический или лазерный от 3,50 до 4,50 руб. (1,4-1,8 грн.) для золота, платины, палладия. Самый дорогой  - электроискровый способ клеймения (золото – 7,50 руб. (3 грн.) за 1 оттиск, серебро – 6,90 руб. (2,76 грн.) за  оттиск. В несколько раз выше плата за уничтожение оттиска поддельных пробирных клейм на изделиях - 29 рублей (12 грн.) за 1 оттиск, а клеймение на подвешенных к изделиям пломбах с ювелирной биркой «ДНР» обойдется предпринимателям в 5,5 рублей (2,2 грн.) для золота, платины и палладия, в 3,90 рублей (1,56 грн.) для серебра за 1 оттиск.

Также в перечень тарифов входят еще дополнительные виды работ и услуг, например хранение ценностей заказчика, которые он сдал на апробирование в «ГКП пробирного контроля». Стоимость хранения ювелирных изделий рассчитана от 1 рубля за один грамм в сутки. 

Несмотря на то, что цены на услуги кажутся мизерными, суммируя весь перечень (анализ изделия, хранение, клеймение или перепробирование, 30-50% за несоответствие изделия или разный сплав) и умножив сумму на количество грамм в изделиях получатся довольно внушительная оплата.    

Кроме того прием ¬ювелирных изделий от физических лиц с целью дальнейшей торговли возможен только в случае предъявлениями ими таможенной декларации на ввоз изделий иностранного производства на оккупированную территорию. В том случае, если ценности были приобретены для коммерции до введения действия таможенного закона в «ДНР», необходимо иметь при себе документы, подтверждающие их приобретение.  Для ломбардов тоже имеются свои нюансы. Так, ломбардами должен быть предоставлен реестр ценностей на невыкупленные из-под залога ювелирные изделия, с указанием номеров договоров, ФИО залогодателя  и другие сведения о пробе и весе драгоценного металла.

Нововведения группировки «ДНР» обязывают предпринимателей пройти всю процедуру в ускоренном режиме, а значит, придется дать взятку. О таком случае рассказывает владелец ювелирного салона в Макеевке – Дмитрий Корастылев (имя изменено – ред.):

«Понимаете, в чем дело, помимо этих новых проверок, анализов проб мы еще же должны платить налог с каждого проданного нами изделия. Но, чтобы их продать, они должны быть на прилавках. Я сдавал частями ювелирку, так, чтобы хоть что-то оставалось у меня в магазине. Мои знакомые вообще еще ничего не сдавали – боятся, что не вернут. После проверок проб – около 10 дней, должна быть процедура клеймения, это еще дня 4, но у меня прошла неделя, а товар все еще  лежал мертвым грузом. Приехал, пошел договариваться, отдал 12 тыс. (4800 грн.). На следующий день забрал. Вот так и работаем. Судите сами».

По так называемым положениям «Министерства финансов ДНР» общие сроки выполнения опробирования и клеймения занимают до 15 дней, другие экспертные работы занимают до 30 дней. 

Соблюдение всех прописанных «законов ДНР» затянет процесс так называемой «легализации» ювелирных изделий и приведет к проверкам и ревизиям предпринимателей, изъятиям драгоценного товара и штрафам. А те, кто пройдет все стадии «контроля» группировки предвещают повышение цен на золото и серебро. Учитывая, что цены на драгоценности и так достаточно высокие для кошелька потребителей, едва ли это увеличит спрос и  подарит вторую жизнь ювелирному бизнесу на оккупированной территории. Зато «ДНР» неплохо наживется на деньгах собственных предпринимателей.