Насколько законна деятельность народных дружин в Донецке

26 января на официальном сайте Донецкой ОГА размещена следующая информация: «За ініціативи громадських організацій козаків та ветеранів війни в Афганістані в шахтарській столиці створені добровільні дружини, які допомагають правоохоронцям забезпечувати правопорядок у місті».

Данная информация была подтверждена Председателем областного Совета Андреем Федоруком и дополнена тем, что эти формирования действуют на основании Закона Украины "Об участии граждан в охране общественного порядка и государственной границы".

А теперь к закону и к вопросам.

Чтобы не быть голословной, сразу же буду ссылаться на нормы вышеуказанного Закона. Закон Украины "Об участии граждан в охране общественного порядка и государственной границы": статья 3: "Основы организации и деятельности общественных формирований. Общественные формирования по охране общественного порядка и государственной границы создаются и действуют во взаимодействии с правоохранительными органами, Государственной пограничной службой Украины, органами исполнительной власти и органами местного самоуправления, следуя принципам гуманизма, законности, гласности, добровольности, соблюдения прав и свобод человека и гражданина, прав и законных интересов юридических лиц, равноправия членов этих формирований.

Казалось бы, ничего сомнительного и не соответствующего тому, что расположено на сайте ОГА, однако.

Согласно ст. 5.: «Общественное формирование по охране общественного порядка и государственной границы действует на основе положения (устава) о нем. Положение (устав) общественного формирования по охране общественного порядка и государственной границы должно содержать ряд необходимых требований, перечень которых указан в Законе.

Но, важно иное: Положение (устав) согласовывается с руководством соответствующего территориального органа внутренних дел, подразделения Государственной пограничной службы Украины, а также исполнительного органа совета, на территории которого будет действовать это общественное формирование.

Обращаю внимание, что в перечне согласований отсутствует ИЛИ, что значит, что таковой должен быть согласован со всеми вышеперечисленными органами! Кроме согласования, такой Устав (положение) должны быть зарегистрированы, согласно ст. 6 данного Закона.

А теперь самое интересное! Полномочия таких формирований, их права и обязанности.

Здесь я не буду делать купюр и пожертвую вашим временем и количеством символов: Статья 13. Обязанности и права членов общественных формирований по охране общественного порядка и государственной границы.

Члены общественных формирований по охране общественного порядка и государственной границы обязаны:

1. Принимать активное участие в охране общественного порядка и государственной границы, пресечении административных правонарушений и преступлений и предотвращении их;

2. При исполнении обязанностей по охране общественного порядка и государственной границы иметь личное удостоверение члена общественного формирования и нарукавную повязку;

3. Доставлять в милицию, в подразделения Государственной пограничной службы Украины, штаб общественного формирования по охране общественного порядка или общественный пункт охраны порядка, помещение исполнительного органа поселкового, сельского совета лиц, совершивших административное правонарушение, с целью его пресечения, если исчерпаны другие меры воздействия, установления личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении в случае невозможности составить его на месте совершения правонарушения, если составление протокола является обязательным;

4. Оказывать в пределах предоставленных им прав помощь народным депутатам Украины, представителям органов государственной власти и органов местного самоуправления в их законной деятельности, если в этом им оказывается противодействие или угрожает опасность со стороны правонарушителей. Из вышеперечисленного становиться понятным, что Вам обязаны предъявить удостоверение, а Вы в свою очередь паспорт.

Кроме того, Вас могут задержать!

Далее из Закона следует, что члены общественных формирований (списки которых должны быть зарегистрированы) при исполнении своих обязанностей по охране общественного порядка и государственной границы после обязательного предъявления удостоверения члена общественного формирования имеют право в том числе: применять в установленном порядке меры физического воздействия, специальные средства индивидуальной защиты и самообороны. Условия и порядок применения мер физического воздействия и специальных средств предусмотрены ст. 14 Закона.

А теперь вернемся к объявлению на сайте, что 26.01.2014 года: «За ініціативи громадських організацій козаків та ветеранів війни в Афганістані в шахтарській столиці створені добровільні дружини, які допомагають правоохоронцям забезпечувати правопорядок у місті».

Напрашивается невольный вопрос: Они созданы в тот же день? Просматривая новости в интернете, не сложно убедиться в том, что ОГА охраняют еще и шахтеры, которые, видимо, входят в данные объединения и еще ряд людей. Каких? Вопрос крайне интересный.

Вчера стало известно, что множество людей находятся в здании Донецкой ОГА после рабочего времени, когда здание закрыто для посетителей.

В связи с этим последняя цитата Закона, а именно ст. 19: «Органы местного самоуправления и местные государственные администрации имеют право решать вопросы по обеспечению деятельности общественных формирований, предоставлять им служебные помещения, необходимый инвентарь и средства связи. Служебные помещения предоставляются общественным формированиям в месячный срок после их регистрации…»

Выводы? Выводы делайте сами. А на вопросы должны ответить представители Донецкой ОГА и ГУМВД в Донецкой области.

Вольга Шейко - председатель Донецкой городской организации политической партии "Украинский демократический альянс за реформы" (УДАР) Виталия Кличко

В Донецком облсовете на знают почему шахтеры стоят около их здания 2 дня

Как проходит "оборона" ДонОГА в здании самой ОГА - фото/видео

Присоединяйтесь к «Новости Донбасса» в социальных сетях: Facebook, Вконтакте , Twitter (делайте отметку @novostidnua), Живом журнале , google плюс и Tumbler .