Как война в Украине помогает рубить щупальца шантажа России

Десятилетиями Россия использовала широкий арсенал методов для шантажа и манипуляций в отношении европейских и постсоветских стран. Энергетическая зависимость, ядерный арсенал, военное и политическое давление, экономические рычаги — все это было инструментами Кремля для удержания своего влияния. Однако полномасштабное вторжение в Украину стало переломным моментом, который помог многим государствам вырваться из-под российского контроля.

Впрочем, Москва не оставляет попыток сохранить свое влияние на европейском континенте. Утратив традиционные методы давления, Кремль активно ищет новые пути для манипуляций и дестабилизации в соседних странах и глубже в Европе. Детальнее о том, как западные и постсоветские государства борются с российским влиянием, с экспертами обсудила редактор «Забороны» Светлана Гудкова.

Как Запад помог РФ посадить себя на иглу шантажа 

Холодная война окончилась исчезновением СССР с географической карты мира. Запад заслуженно считал себя победителем и был убежден, что проигравший не сможет восстановить свой потенциал. США и РФ даже начали налаживать отношения после официального распада Советского Союза. Тогдашний президент Борис Ельцин, подписант Беловежского договора, демонстрировал свое желание отойти от советских практик и выбрал прозападный курс для России. Америка же сделала ставку именно на РФ.

Вложив много ресурсов в исчезновение СССР, США остались единственным мощным мировым центром. Китай и Индия еще не были той силой, которой являются сейчас, а Европейский Союз только формировался, напоминает в комментарии Забороне руководитель Центра стратегических коммуникаций и информационной безопасности Игорь Соловей.

Игорь Соловей. Фото: Игорь Соловей / Facebook

«Как единственная мощная страна США хотели общаться с лидерами регионов. Есть такая старая историческая аналогия: когда одному из американских президентов рассказывали о Европейском Союзе, тот спросил, по какому номеру он может позвонить в ЕС? Это реально исторический факт, свидетельствующий о том, что большим государствам проще иметь дело с одной силой и все решать с ними. И они сделали ставку на Россию», — рассказывает эксперт.

По его словам, Запад сам был рад обманываться в том, что на обломках Советского Союза они получили действенного партнера. Они стали заложниками своего же отношения к России, когда в 1991 году позволили стать постоянным членом Совбеза ООН как наследнице СССР; когда накачивали деньгами за газ и нефть. Пока Россия снова не нарастила мышцы и дала понять, что может существовать и без своего партнера.

Иллюстрация: Артем Марков / Заборона

«Еще один исторический факт для понимания корней идеи шантажа, ее укрепления и вообще 'логики'. В 90-е Ельцин спросил своих советников: почему страны НАТО и Запад в целом не выполняют российские прихоти? Один из генералов ответил, что Запад Россию просто не боится, потому что считает нормальной страной, — говорит Соловей. — Россияне в шантаже показывают свою ненормальность, свою неадекватность, готовность превратить весь мир в ядерный пепел и тому подобное. То есть Запад — нормальный, адекватный мировой игрок, привыкший общаться с такими же нормальными странами. А есть ненормальная Россия, с которой Запад начинает идти на компромиссы, чтобы она не сделала хуже. Эту слабину Москва и нащупала. Она начала блефовать, и этот блеф стал настолько глубоким и убедительным, что до сих пор заставляет наших партнеров идти России на уступки».

Энергетический шантаж 

Зависимость Европы от российского газа формировалась еще в 1970-е, когда европейские страны начали активно импортировать газ через новые трубопроводы из СССР. А уже с 90-х годов ключевым поставщиком энергоносителей стала Россия.  В течение десятилетий спрос на российский газ рос, и в 2021 году РФ обеспечивала более 40% импорта в Евросоюз — от 95% газа Венгрии до 10% газа Испании.

И зависимость Европы от российского газа должна была только вырасти в 2022 году, когда хотели запустить работу нового газопровода «Северный поток-2» из России в Германию.

Инфографика: Артем Марков / Заборона

Полномасштабное вторжение РФ в Украину помешало его открытию, а впоследствии неизвестные устроили диверсию в Балтийском море, взорвав три из четырех нитей газопровода.

Россия неоднократно использовала поставки газа для политического влияния на европейские страны. Яркие примеры — газовые кризисы 2006 и 2009 годов, когда «Газпром» приостановил поставки газа через Украину из-за споров о ценах и транзите, вызвав энергетический кризис зимой. Также Россия манипулировала ценами на газ, наказывая или вознаграждая страны в зависимости от их позиции по поводу ее политики. К примеру, после аннексии Крыма в 2014 году цены для Украины повысили, тогда как для лояльных государств оставили на том же уровне. С 2015 года Киев покупает сжиженный природный газ (СПГ, LPG) исключительно у ЕС (однако не исключена возможность реимпорта).

В 2022 году, когда Запад ввел санкции против РФ за вторжение в Украину, Путин объявил, что с 1 апреля плата за газ будет приниматься только в рублях, таким образом снова прибегая к тактике шантажа.

Впрочем, комментирует директор энергетических программ «Центра Разумкова» Владимир Омельченко, этот план провалился. ЕС выступил за поддержку Украины и начал разрабатывать план по снижению зависимости от российского газа.

Владимир Омельченко. Фото: Владимир Омельченко / Facebook

«На сегодня лишь несколько стран продолжают покупать трубопроводный российский газ, среди них — Словакия, Италия, Австрия [через Словакию]. Однако у этих стран есть планы, что до 2027 года они должны от него отказаться», — говорит эксперт, отмечая немалую работу ЕС по снижению зависимости от российских энергоносителей.

В частности, Запад ввел многочисленные санкции, направленные на ограничение доходов России от нефти и газа. И хотя Москва нашла способ в какой-то мере обходить санкции из-за лазейки в правилах переработки, все же ограничения заставили РФ переориентировать рынок на Китай и Индию.

«Здесь также было сделано многое. Примерно 80% российского рынка нефти и нефтепродуктов ушли с европейского рынка. Хотя в некоторые страны российская нефть продолжает поступать, но под другим флагом. В Китае и Индии тоже не все так хорошо, потому что Пекин сократил закупку российской нефти на 30%. Сложные проблемы с расчетами в юанях, ключевые китайские банки отказываются вести расчет в юанях, поэтому приходится применять сложные механизмы расчета через криптовалюты, золото, сингапурские банки и так далее. Еще хуже ситуация с Индией, платящей национальной валютой. А что с этими рупиями делать, неизвестно», — объясняет энергетический эксперт, добавляя, что крупнейшие нефтяные и газовые компании РФ страдают от убытков. 

Иллюстрация: Артем Марков / Заборона

Однако говорить, что энергетический шантаж уходит в прошлое, нельзя. Россия все еще пытается вернуть себе рычаги влияния из-за приверженных ей западных политиков. Есть определенные круги, особенно в Германии, которые хотели бы вернуться к закупке энергоносителей из РФ. И они пытаются создать предпосылки для этого. Особенно на этой теме спекулируют политики по ультраправой Альтернативы для Германии, которые набирают популярность в ФРГ, отметил Омельченко.

Утратив большую долю рынка Европы, РФ пытается компенсировать хотя бы часть новыми контрактами со странами Центральной Азии. Так, например, в начале июня 2024 года подписаны соглашения с Казахстаном, Кыргызстаном и Узбекистаном о поставках газа через дочерние компании Gazprom. Объемы и цены неизвестны, однако речь идет о 15 годах, что уже сигнализирует об углублении зависимости этих стран от энергоресурсов страны-агрессора.

Ядерный шантаж: как Россия пугает началом третьей мировой

Как и энергетический, ядерный шантаж стал важной частью стратегии России для усиления своего влияния на международной арене. Москва использовала ядерную риторику для получения личной выгоды и заставляя Запад не вмешиваться в ее дела. 

В том же 2014 году, во время аннексии Крыма, Россия намекала на вероятность применения ядерного оружия в ответ на попытки военного вмешательства со стороны Запада. Эта практика продолжилась и после полномасштабного вторжения. Угроза провокаций на оккупированной Запорожской АЭС, угрозы применения тактического или стратегического ядерного оружия в случае пересечения нарисованных Россией «красных линий» — часто звучат не только от подконтрольных Кремлю блогеров и военкоров, но и от официальных чиновников вроде заместителя председателя Совбеза РФ Дмитрия Медведева. 

Мировое сообщество отмечает, что угроза ядерной войны сейчас самая высокая со времен Карибского кризиса, что заставило лидеров США и Китая выступить с заявлением о неприемлемости использования ядерного оружия Россией против Украины.

Инфографика: Артем Марков / Заборона

«Поскольку энергетический шантаж уже не так действен, последним козырем у россиян остается ядерное оружие. И время от времени они достают эту ядерную дубинку и размахивают ею на весь мир, отмечает руководитель Центра стратегических коммуникаций и информационной безопасности Игорь Соловей. — Украинцы уже на это реагируют со смехом. Помните, после серьезных угроз о ядерном ударе родились мемы о Щекавице? Теперь ядерные угрозы у нас связываются с оргиями на горе. То есть это превратили в смех, и это уже не страшно. Европейцы продолжают проходить этот этап. И хотя ядерный шантаж для них остается опасным, мы видим, что Запад все меньше обращает внимание на эти угрозы. И своими действиями россияне каждый день приближают мир к пониманию полной неадекватности Путина, его команды и страны в целом».

С ним согласен аналитик Стокгольмского центра восточноевропейских исследований Андреас Умланд. По его словам, часть европейских стран действительно меньше учитывает ядерный шантаж Кремля, отражающийся в предоставлении Украине оружия, на которое ранее было наложено табу. И пока есть определенные ограничения на разрешение бить по территории РФ, все же определенное движение идет.

Андреас Умланд. Фото: Andreas Umland / Facebook

Однако россияне нашли другой способ, как давить на руководство европейских стран — через их граждан. «Для людей ядерный фактор остается центральным. Я думаю, это самая большая проблема, из-за которой Украина не может получить ракеты Taurus, не получает разрешение бить по территории РФ. Люди боятся, что будет эскалация, они говорят о межконтинентальных ядерных ракетах, подлодках, бомбардировщиках. Они боятся ядерной войны, которая станет концом человечества, — объясняет Умланд. — Так что когда Шольц отказывается давать Taurus, к сожалению, это отражает мнение большинства немцев. И с одной стороны, немцы поддерживают Украину, поддерживают предоставление разных типов вооружения, но вот почему-то они поверили в то, что если Германия передаст эти дальнобойные ракеты, то это станет началом третьей мировой войны. К сожалению, такая ситуация».

Иллюстрация: Артем Марков / Заборона

Поэтому, по мнению аналитика, психологическая проблема страха начала Третьей мировой войны является наибольшей. И Россия использует этот страх, усиливая его через разные каналы коммуникации. Таким образом, работать необходимо именно с гражданами европейских стран.

«На общеевропейском уровне должна строиться стратегия контрпропаганды российским вбросам. Частично Европарламент пытается это решить, но даже нет какого-либо органа, который бы занимался контрпропагандой централизованно, и какого-либо продвижения в его создании я не вижу. Конечно, на местном уровне по инициативе общественных организаций, волонтеров ведется большая контрпропагандистская активность, но на государственных уровнях ничего нет», — считает Умланд.

Военный шантаж: «вторая армия мира»

После распада СССР Россия унаследовала значительный военный арсенал, что позволило ей сохранить статус мощного военного государства. Кремль продолжал укреплять этот имидж, вкладывая огромные бюджетные средства в оборону. До начала полномасштабной войны Россия тратила на военные нужды около 3,6% своего ВВП, в то время как большинство стран НАТО выделяли менее 2% ВВП. Военные парады, демонстрации современного вооружения (в том числе в Сирии) и масштабные учения стали важными элементами создания мифа о второй армии мира.

Россия не только демонстрировала свою военную мощь, но и активно использовала ее против стран бывшего СССР. К примеру, в 1991 году армия РФ поддержала сепаратистов в Приднестровье. Хотя Россия официально не признает суверенитет Приднестровской Молдавской Республики (ПМР), она оказывает ей военную, экономическую, политическую и дипломатическую поддержку. Миф о второй армии мира сдерживал Молдову от решительных шагов по реинтеграции Приднестровья и заставлял молдавские власти выбирать осторожный подход в отношениях с Москвой. Далее последовали первая и вторая Чеченские войны (1994-1996 гг., 1999-2000 гг.), война в Грузии, приведшая к оккупации Абхазии и Южной Осетии в 2008 году, а также аннексия Крыма и начало войны на Донбассе в 2014 году.

Иллюстрация: Артем Марков / Заборона

В Центральной Азии Россия использовала миф о второй армии мира для предотвращения каких-либо антиправительственных протестов или попыток выйти из-под ее влияния. Например, так Кремль действовал во время протестов 2022 года в Казахстане. Когда ситуация стала более чем напряженной, российские войска быстро ввели в страну в рамках «миротворческой миссии» ОДКБ.

Россия также сохраняла свое влияние на Южном Кавказе, размещая так называемые «миротворческие войска» в Нагорном Карабахе, спорной территории между Арменией и Азербайджаном

Украина также долгое время остерегалась масштабного вторжения, так как не имела достаточно ресурсов и гарантий соответствующей военной помощи от третьих стран. В 2022 году тоже этого не было, но все же сумели остановить так называемую «вторую армию мира». В ходе войны стала понятна мифичность — не мощи как таковой, а того, что эту армию нельзя победить.

Директор внешней разведки Латвии (2003-2013 гг.) и бывший советник латвийского президента по национальной безопасности, а ныне почетный научный сотрудник Рижского центра геополитических исследований Янис Кажоциньш акцентирует, что одним из важнейших фронтов является информационный, где Россия практически побеждает. 

Янис Кажоциньш. Фото: f64.lv

«РФ пытается показать, что воюет на долгосрочную перспективу. И поскольку это такая большая страна, которая находится в состоянии войны, она вроде бы непременно победит. Потому что у Запада нет достаточной силы, как мы это видели в Ираке, Сирии, Афганистане. Все эти утверждения просто неправильны, — уверен он. — На Западе, в частности в Европе и Северной Америке, было общее ощущение, что Россия выиграет. Это было до Курской наступательной операции».

Исторический шантаж: политика, экономика, постсоветские страны

Развенчание мифа о непобедимой силе России не означает, что Москва потеряла все рычаги влияния. Во-первых, она сохраняет значительное экономическое и политическое влияние в странах постсоветского пространства. Во-вторых, во многих из них господствуют авторитарные режимы, которые легче находят общий язык с такой же авторитарной Россией, чем с демократическим Западом.

Министр иностранных дел Украины (2007-2009 годов) Владимир Огрызко называет постсоветское пространство посттоталитарным. Он объясняет это тем, что еще в советское время там была сформирована четкая тоталитарная система, где господствовали Коммунистическая партия и КГБ во всех его проявлениях. Следовательно, говорить о каких-либо демократических формах управления не приходится.

Владимир Огрызко. Фото: Владимир Огрызко / Facebook

«Понятно, что РФ использовала отличные от демократического Запада методы влияния на эти тоталитарные страны. Что же там происходило? Следует понимать, что посттоталитарное пространство было также неоднородным. В странах Центральной Азии и частично Кавказа, где исторически склонялись к тоталитаризму, Москве не нужно было придумывать велосипед. С такими лидерами Кремлю работать было гораздо проще, ведь они разговаривали на одном языке. И сейчас мы видим, что результат этого сотрудничества очевиден, — отмечает Огрызко. — Вся Центральная Азия — это полу- или полностью тоталитарные режимы, которые ориентируются либо на Китай, либо на Россию. Даже те страны, которые сначала демонстрировали определенные надежды, как Армения или Узбекистан, быстро вернулись к тоталитаризму. Почему это произошло? Здесь объединились два фактора: менталитет местного населения и многолетнее экономическое и политическое влияние России».

Экономический фактор также оказал большое влияние на страны, которые стремились к демократическому развитию и ориентировались на Запад.

«Беларусь, по крайней мере, в первые годы своей независимости демонстрировала приверженность проевропейским демократическим ценностям. Но потом этот курс изменился. Похожая ситуация была и в Грузии: сначала неопределенность, потом явный переход к демократии, а сейчас откат назад. В каждой из этих стран Россия пытается восстановить свое, прежде всего, экономическое доминирование, а затем через экономику навязать свои прокремлевские нарративы», — объясняет экс-глава украинского МИД.

Таким образом, чтобы не допустить их движения в другую сторону, даже если не по военному пути, Россия продолжает пытаться влиять на страны постсоветского пространства идеологически и экономически. Это особенно заметно в действиях Молдовы и Армении, приводит пример Владимир Огрызко.

Иллюстрация: Артем Марков \ Заборона

«В Молдове продолжаются серьезные процессы евроинтеграции, которые Москва пытается разрушить. Против Кишинева ведется активная информационная кампания со стороны российской пропаганды, демонизирующей Европейский Союз, а Россию изображает как спасительницу. Осенью 2024 года, когда в Молдове будут президентские выборы и референдум о вступлении в ЕС, мы увидим, как все идеологические силы Москвы будут пытаться настроить население против евроинтеграции и обвинить правительство Санду во всех бедах, — прогнозирует эксперт. — Когда Армения приблизилась к США, Россия решила наказать ее руками Азербайджана. Во время военной операции Азербайджана в Нагорном Карабахе Россия не предоставила ни одной поддержки своему союзнику по ОДКБ, фактически заставив Ереван уступить территорию. Теперь, скорее всего, Москва будет пытаться экономически давить на эту маленькую страну. И это не так сложно, поскольку Армения находится в полном окружении. Одним словом, в каждой конкретной ситуации РФ будет искать любые способы, чтобы добиться своей цели».

Тем не менее война в Украине повлияла на способность России поддерживать свое влияние политико-экономическими методами. Боевые действия заставили Кремль сосредоточить максимум внимания на Украине, ослабив контроль других стран постсоветского пространства. Экономические возможности России также существенно уменьшились из-за западных санкций, и теперь бывшие республики СССР помогают агрессору обходить санкции и удержаться на плаву. И сейчас можно предположить, что не РФ их держит в клетке, а кое-где сама попала в капкан.

Владимир Огрызко прогнозирует разворот тоталитарных режимов в сторону Китая, уже имеющего значительное экономическое влияние в регионе. «Переориентация началась. Неслучайно Китай проводит специальные встречи с представителями этих стран, чтобы ясно показать Москве, что ее неконтролируемая сфера влияния закончилась. Китай предлагает инвестиции и финансовую поддержку, которые так нужны этим странам. Поэтому я думаю, что они действительно перейдут под крыло Китая, что уменьшит влияние России в регионе. А за такие страны как Грузия, Армения, Молдова и Беларусь еще придется побороться», — считает эксперт.

Кардинальные изменения на постсоветском пространстве могут произойти только после падения режима, который запустит неотвратимые дезинтеграционные процессы. «И мы увидим фантастические процессы, о которых пока, к сожалению, на Западе мало кто хочет думать», — добавил Огрызко.

Информационный шантаж: новые методы влияния РФ на Европу

Для замены неактуальных методов шантажа, Россия находит новые. Чтобы подорвать их единство в поддержке Украины (как, впрочем, и других стран), Кремль организует масштабные информационные кампании, направленные на создание негативного имиджа украинцев как нахлебников и Украины как коррумпированного и террористического государства. Основной упор делается на влияние на общественное мнение в отдельных европейских странах.

«По своим каналам Россия распространяет новости о коррупции в Украине, максимально раздувая даже незначительные случаи, которые обычно не имели бы широкой огласки за пределами страны. Или же придумывает поводы. К примеру, неоднократно звучали обвинения в продаже западного оружия третьим странам. В Германии снова на переднем плане — подрыв Северный поток-2. Если раньше считалось, что это могла быть диверсия со стороны России, то теперь основной версией стало то, что это сделали украинцы. Таким образом, Украину пытаются выставить страной-террористкой», — объясняет Андреас Умланд.

Запад должен научиться противостоять российской дезинформации. Украина же, в свою очередь, указывают все опрошенные Забороной эксперты, должна активно взаимодействовать с гражданами европейских стран, оперативно опровергая фейковую информацию, объясняя методы российской пропаганды и систематически подчеркивая важность поддержки Украины для безопасности Европы.

Иллюстрация: Артем Марков / Заборона

«Информационные операции в странах Балтии не столь эффективны, как могли бы быть, так как они развернуты в разных направлениях. И мы в определенной степени приобрели иммунитет в отношении 'русского мира' и всей этой российской пропаганды. Кроме того, российские телеканалы больше не разрешены в странах Балтии, — рассказывает бывший глава Службы внешней разведки Латвии Янис Кажоциньш. — Впрочем, к гибридным угрозам мы должны относиться очень серьезно. Путин уже показал, что он готов использовать убийства в странах ЕС. Мы уделяем большое внимание развитию сильных вооруженных сил, но не менее важно иметь сильные и дееспособные внутренние войска, а также население, понимающее угрозы. Это те вещи, над которыми мы сейчас работаем, и нынешнее правительство [Латвии] стремится к этому».

Россия также активно влияет на политическую ситуацию в Европе, поддерживая евроскептические партии и движения. В частности, Кремль оказывает финансовую, медийную и организационную поддержку политическим силам, выступающим против Европейского Союза, НАТО и демократических ценностей. В вопросах, касающихся Украины, эти партии в большинстве своем призывают к прекращению поддержки Киева и началу переговоров с Москвой. Примером такого влияния является поддержка ультраправых партий во Франции, Италии, Германии и других европейских странах.

К сожалению, в этом направлении Москва достигла определенных успехов, что показали недавние выборы в Европарламент. Хотя ультраправые партии еще не имеют большинства, они получили значительные результаты в Австрии, Нидерландах, Испании, особенно во Франции и Германии. Партия «Национальное объединение» под руководством Марин Ле Пен, известной своими симпатиями к Путину, получила первое место во Франции с 31% голосов — это вдвое больше результата партии президента Эммануэля Макрона. В Германии «Альтернатива для Германии» взяла второе место с почти 16% голосов.

«Россия избрала тактику: вести переговоры с каждой страной Евросоюза по отдельности, чтобы попытаться расшатать союз изнутри. Блок об Октябрьском перевороте писал: 'Мы мировой пожар раздуем'. Так и сейчас —  они пытаются разжечь мировой пожар, поджигая повсюду, куда могут дотянуться. Ультраправые партии в Европе являются природными союзниками Кремля, который их всячески поддерживает. Или Россия пытается влиять через своих давних друзей в Австрии, Венгрии и недавно в Словакии», — говорит Игорь Соловей.

Иллюстрация: Артем Марков / Заборона

Однако все это сотрудничество основывается исключительно на денежной выгоде, отмечает эксперт. К примеру, Россия продает Венгрии газ по низким ценам, что позволяет Будапешту зарабатывать на перепродаже. Если прекратятся поставки газа, исчезнет финансовая выгода, а вместе с ней и союз между этими странами. То же касается и политических партий: без финансовой поддержки они не будут поддерживать РФ.

«Энергоносители и деньги — это то, что Россия может предложить. (Раньше к этому добавлялось оружие, но сейчас оно нужно им самим). Это то, что удерживает Россию и ее союзников вместе. Если этого не будет, все рассыплется», — заключает Игорь Соловей.

Материал создан и опубликован при поддержке Медиасети