Доклад ПАСЕ: условий для выборов на Донбассе нет

В отчете парламентской ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ) о нарушении прав человека в аннексированном Крыму и неподконтрольных районах Донбасса указано, что ответственность за ситуацию должна нести Россия. Однако указано, что украинская сторона также несет ответственность за нарушение прав человека в зоне конфликта. Сегодня, 12 октября, ПАСЕ на основе данного отчета должна принять резолюцию по ситуации с правами человека в Крыму и отдельных районах Донбасса.

Документ подготовила докладчик Марилуиза Бек. Его утвердил комитет ПАСЕ по юридическим вопросам и правам человека, передает ВВС .

Особое внимание в докладе было уделено нарушениям прав крымских татар в Крыму.  Докладчик отмечает, что ситуация с безопасностью в Донбассе очень далека от условий для проведения выборов, как это предусмотрено Минскими соглашениями.

Отчет основывается на личных поездках представителей ПАСЕ в Крым и по обе стороны линии разграничения на Донбассе. Ситуацию в Крыму в отчете оценивают как «атмосферу запугивания, чему способствуют много случаев громких убийств, похищений и избиений, которые остаются безнаказанными».

И в отчете, и в резолюции ПАСЕ указано, что «Л-ДНР» созданы, поддерживаются и контролируются Россией. Также упоминается о постоянных обстрелах со стороны боевиков.

«Наблюдатели ОБСЕ зафиксировали много обстрелов, анализ кратеров которых указывает на их происхождение из контролируемых боевиками территорий», - отмечается в отчете.

В докладе указывается, что на Донбассе до сих пор есть случаи внесудебных убийств, незаконных арестов, пыток. Хотя сейчас такая практика не так распространена, как в период обострения конфликта.

Докладчик указывает, что у международных правозащитных организаций есть задокументированные случаи таких действий, совершенных украинской стороной, в частности СБУ.

В ПАСЕ назвали легитимным право Украины предотвращать злоупотребления с соцвыплатами на Донбассе, в частности получением двойных пенсий. Однако настаивают, что прекращение жизненно важных выплат не может продолжаться долго.

С другой стороны, в отчете напоминается, что, согласно нормам международного права, «российские руководители ответственные за безопасность и благополучие населения на контролируемой де-факто территории».

Докладчик ПАСЕ настаивает, что пока единственным путем решения конфликта являются Минские соглашения. Поэтому обе стороны должны их выполнять. Однако здесь же указывается, что в нынешнем виде они конфликт не решили, а только частично заморозили.

Марилуиза Бек отмечает, что выборы на неконтролируемых территориях Донбасса важны для мира, но условий для голосования нет. Докладчик привела пример, что ОБСЕ не могла гарантировать безопасность даже делегации ПАСЕ во время визита на неподконтрольные территории Донбасса.

По мнению представительницы ПАСЕ, сначала там должны восстановить легитимную власть и верховенство права, а это требует украинском контроля границы с Россией.

Марилуиза Бек также напоминает, что военные преступления во время конфликта может рассмотреть Международный уголовный суд.