Любой обмен заложниками превращается в порочный круг, - Human Rights Watch

Любой обмен заложниками превращается в порочный круг. Такое мнение в интервью «Новому времени» высказала директор российских программ неправительственной организации Human Rights Watch Татьяна Локшина.

«Когда мы документировали незаконные, произвольные задержания, содержание под стражей incommunicado по обе стороны линии разграничения, мы говорили, что люди гражданские – именно гражданские – используются, как материал для обмена, потому что обе стороны заинтересованы, чтобы получить назад задержанных противником комбатантов, и пытаются это сделать, судя по всему, хотя бы отчасти за счет гражданских», - пояснила Локшина.

При этом она отметила, что представители Human Rights Watch не считают, что гражданских по обе стороны линии соприкосновения специально забирают, чтобы потом обменять. «Забирают их по подозрению – подозрению в сотрудничестве с противником, в симпатии к противнику – линию разграничения между симпатией и сотрудничеством обе стороны проводят достаточно плохо. А дальше: вот человек, он уже за решеткой в некоем незаконном месте содержания под стражей. В данном случае, если говорить о «ДНР» и «ЛНР», то тут о законных местах содержания под стражей вообще рассуждать не приходится. Но так или иначе существует человек, который находится в руках властей», - считает Локшина.

По ее словам, многие из задержанных участвовали в несостоявшихся обменах.

«люди, которых мы интервьюировали, содержались достаточно долго. И почти все они нам говорили, что в какой-то момент им сообщали: пойдешь на обмен. Многие участвовали в несостоявшихся обменах. То есть их привозили, потом что-то срывалось – их увозили обратно. Многих обменяли. И эта система сама по себе очень порочна. Любые такие обмены превращаются в порочный круг. И это вопрос не только Украины и самопровозглашенных республик. Образуется некий порочный круг: кого-то выпускают - кого-то забирают, и тянуться это, при отсутствии доброй воли сторон, может бесконечно долго. Поэтому, когда речь идет о практиках обмена – давайте вспомним Минские соглашения, в конце концов, произносится формула о необходимости обмена «всех на всех». Это значит, что все всех выпускают. Вместо того, чтобы договариваться от количестве», - подчеркивает Локшина.

Также она отметила, что на неподконтрольной Украине территории отсутствуют правовые институты, хотя права задержанных нарушаются и украинской стороной.

«Если говорить о самопровозглашенных «Луганской Народной Республике» и «Донецкой Народной Республике», то там просто наблюдается вакуум законности, правовые механизмы там не работают. И не существуют институты, которые способны обеспечить людям хоть какую-то минимальную защиту. То есть, если человек задерживается, например, сотрудниками местных спецслужб, то он попадает в такой правовой вакуум. Его могут задержать incommunicado, бесконечно долго у него не будет доступа к адвокату. Он будет подвергаться жестокому обращению, и его семья даже не будет понимать, как в этой ситуации ему помочь. Что касается подконтрольных украинским властям территорий на востоке, то там тоже существуют, и нами документировались, очень серьезные проблемы с точки зрения незаконных задержаний, незаконного содержания под стражей incommunicado – без контакта с адвокатом, без контакта с родственниками. В некоторых случаях, которые мы документировали, такие задержания длились очень много месяцев – это фактически похищения людей: человек задерживается – потом исчезает. Исчезает, повторяю, в некоторых случаях на срок больше года, и у него тоже нет доступа ни к каким механизмам защиты. Но все-таки ситуации сравнивать достаточно тяжело, потому что в Украине функционируют государственные институты, какие-то конкретные дела могут не расследоваться. Какая-то конкретная проблема может стоять очень остро, как проблема, нами описанная очень подробно, незаконного многомесячного содержания задержанных службой безопасности Украины в секретных тюрьмах. Но правовые институты существуют, государственные институты существуют», - пояснила Локшина.