Группировки «ДНР» и «ЛНР» позволяют иметь второе гражданство своим «военнослужащим», однако с точки зрения России, эта ситуация не так однозначна. Об этом пишет российское издание «Коммерсант»
.
Согласно закону «О гражданстве Российской Федерации», заявителям следует отказать, если они «участвуют либо участвовали в международных, межнациональных, межтерриториальных или иных вооруженных конфликтах, либо в совершении в ходе таких конфликтов действий, направленных против российского контингента миротворческих сил и препятствующих исполнению им своих миротворческих функций».
Мнения опрошенных «Коммерсантом» юристов о том, запрещает ли это получить российские паспорта донецким и луганским боевикам, участвовавшим в боевых действиях против Украины, но не против России, разошлись. По мнению адвоката, партнера компании BMS Алексея Гавришева, указ президента РФ от 24 апреля, ставит жителей Донбасса в особое положение, и на них эта норма не распространяется. "Соответственно, если речь идет о конфликтах, то в случае с Донбассом действует особый порядок",— сказал он.
При этом адвокат Илья Новиков, участвовавший в целом ряде дел, связанных с украинским конфликтом, выразил иную точку зрения. «Указ президента не отменяет закона. Но факты участия в вооруженном конфликте надо устанавливать, а в случае с ДНР и ЛНР они устанавливаться не будут», — сказал он. По его мнению, вся правоприменительная практика, скорее всего, будет построена так, чтобы эти обстоятельства не проверялись. «ФСБ и МВД могут выдать справку, что у них нет сведений, что данный заявитель участвовал в каком-то конфликте», — прогнозирует адвокат. Однако Новиков не исключил, что в будущем подобные решения о выдаче гражданства могут быть пересмотрены.
Представитель главного управления МВД России по вопросам миграции Кирилл Адзинов подробно комментировать этот вопрос отказался. «Это основание для отклонения не относится к полномочиям сотрудников внутренних дел. Вы можете посмотреть указ "О порядке рассмотрения запросов гражданства", и в нем каждый пункт записан за определенным ведомством. Ни для кого не секрет, что органы государственно безопасности также участвуют в проведении проверок», — сказал он «Коммерсанту».
Адзинов также отметил, что «такой статус как военнослужащий ДНР или ЛНР» Россия не признает, но «если будут основания отклонить заявление — оно будет отклонено». В качестве примера такого основания сотрудник МВД привел совершение преступления на территории России или нахождение в розыске. «Люди, которые занимаются приемом документов на той стороне уже знают наши требования, и теперь эта работа должна приобрести штатный характер",— добавил Адзинов.
По информации источников «Коммерсанта» в Донецке, «силовики ДНР» сдали документы на получение российского гражданства централизованно и заранее.
24 апреля президент России Владимир Путин подписал указ, упрощающий получение российского гражданства для жителей отдельных районов Донецкой и Луганской областей, которые контролируются группировками «ДНР» и «ЛНР».
Власти Украины сочли такие действия новым витком агрессии и оккупации территории, а также нарушением Минских соглашений. Киев призвал международных партнеров ответить усилением санкций против России.
8 мая Кабинет министров Украины принял решение о признании недействительными российских паспортов, выданных жителям отдельных районов Донбасса.
Читайте также: Испытание паспортом. О чем стоит подумать жителям Донбасса и украинскому правительству