Новые ограничения в пересечении КПВВ – незаконны. Позиция правозащитников

Распоряжение командующего операцией Объединенных сил Сергея Наева о невозможности пересекать линию разграничения с грузом дважды в сутки было принято с превышением полномочий, а сам документ нарушает украинское законодательство. Об этом сообщила основательница «Луганской правозащитной группы» Наталия Целовальниченко в своем Facebook.

С 1 ноября пересечь линию соприкосновения через КПВВ с товарами можно только раз в сутки. Данное правило вводится распоряжением командующего Объединенных сил №р-3634 от 30 октября 2018 года.

Само распоряжение Наева не было опубликовано, что как отмечает Целовальниченко, уже нарушает статью 57 Конституции Украины и указ президента «О порядке официального обнародования нормативно-правовых актов и вступления их в силу». Кроме этого, сообщает правозащитница, распоряжение не прошло государственной правовой экспертизы, не было зарегистрировано и внесено в Единый государственный реестр нормативно-правовых актов.

Текст распоряжения командующего ООС, полученный «с помощью инсайдеров», Целовальниченко опубликовала на своей странице в соцсети.

Фото: Наталия Целовальниченко / Facebook

В распоряжении указано, что оно выдано на основании ст. 9 Закона Украины «Об особенностях государственной политики по обеспечению государственного суверенитета Украины на временно оккупированных территориях в Донецкой и Луганской областях» от 18 января 2018 года.

При этом, указывает правозащитница, в норме закона командующему ООС «не предоставлены полномочия вносить изменения в нормы действующего законодательства и самостоятельно изменять действующий порядок пересечения линии разграничения».

«Мы пришли к выводу, что такое распоряжение не соответствует нормам действующего законодательства Украины и нарушает международные обязательства Украины по соблюдению прав и свобод человека. <...> Итак, командующий объединенных сил издал распоряжение <...> с превышением своих полномочий. <...> Кроме того, командующий заставляет в нарушение статьи 60 Конституции Украины выполнять подчиненных должностных лиц и лиц, пересекающих линию разграничения на Донбассе, свое явно незаконное распоряжение, злоупотребляя своими властными полномочиями», — пишет она.

Заместитель командующего ООС полковник Александр Доманский утверждал, что ограничения не касаются лиц, которые пересекают линию соприкосновения с личными вещами.

Несмотря на это, 5 ноября представители организации «Право на защиту» зафиксировали случай, когда гражданскому лицу, который не имел с собой багажа, отказали в повторном пересечении КПВВ, ссылаясь на распоряжение Наева.