В Донецке громада города каждый год теряет принадлежащие ей помещения. Причем самые привлекательные из них по странному стечению обстоятельств уходят в аренду или продаются предпринимателям, близким к действующей власти. Естественный в рыночных условиях процесс приватизации омрачает тот факт, что во многих случаях она производится по схемам, позволяющим минимизировать цену коммунальной недвижимости, в результате чего бюджет города недополучает значительные суммы.
Трудно поверить, что чиновники горсовета настолько некомпетентны, что не понимают этого. Напротив, создается впечатление, что они являются неотъемлемым звеном этих схем и участвуют в них наравне с теми, кому они продают коммунальную собственность.
Не так давно в городе по классической схеме «сравнительно честного» перехода коммунальной собственности в частную, близкая к депутату от правящей партии общественная организация сумела заполучить одно из самых коммерчески привлекательных коммунальных помещений.
Шахматисты и «казаки»
Ровно год назад, в сентябре 2010 года, после небольшого скандала
Донецкий шахматно-шашечный клуб переехал в новое помещение.
Шахматисты, представляющие непосредственно шахматно-шашечный клуб и детско-юношескую спортивную школу № 1 по шахматам и шашкам не горели желанием покидать помещение на первом этаже площадью почти 400 метров в самом центре Донецка — по адресу бульвар Пушкина 28.
Шахматистов можно было понять. Для Донецка бульвар Пушкина — это приблизительно то же самое, что для львовян проспект Свободы или для киевлян Андреевский спуск — улицы, которые стали своего роды визитными карточками городов. Представители клуба боялись, что их выселят на периферию города и люди привыкшие водить своих детей на тренировки к ним, просто не захотят ездить в отдаленные районы Донецка. Для властей Донецка и лично мэра бульвар Пушкина — это еще и своего рода гордость в плане благоустройства. Ремонт бульвара Пушкина можно считать отчетной точкой восстановления парков Донецка. На бульваре расположен офис ФК «Шахтер» и Донецкая областная государственная администрация.
Благоустроенный бульвар является одним из мест отдыха для дончан. Благодаря этому на маленьком бульваре Пушкина размещаются и ведут довольно успешную работу до десятка наиболее популярных в Донецке кафе и ресторанов, также здесь расположены известные бутики. По этой причине нежилые помещения на первых этажах бульвара, одно из которых и занимал шахматный клуб, крайне привлекательны для коммерческой деятельности и приватизации.
Странно то, что арендатором помещения после шахматно — шашечного клуба стала не какая-либо коммерческая организация, располагающая значительными материальными средствами, а никому неизвестная общественная организация «Развитие традиций украинского казачества среди молодежи Донбасса», затеявшая там так и не завершенный ремонт. Более того, через несколько месяцев она выкупила помещение, заплатив почти 2 млн. грн.
Бывшее помещение шахматного клуба. Возле него паркуют автомобили посетители близлежащих кафе и ресторанов
После замены окон ремонт остановился. Помещение пустует
В ответе Донецкого горсовета на запрос «Новости Донбасса» говорится, что «встроенное помещение общей площадью 392 кв. м. на первом этаже жилого дома (лит. А-5), расположенное по адресу: 83050, г. Донецк, бул. Пушкина, 28, арендованное до 2010 года комитетом по физкультуре и спорту для размещения шахматно-шашечного клуба и дестко — юношеской школы, продано Общественной организации „Развитие традиций украинского казачества среди молодежи Донбасса“ по договору купли-продаже от 04.02.2011. Сумма договора — 1 млн. 889 тыс. 450 грн. 48 копеек». В ответе указано, что «казаки» приватизировали помещение способом выкупа арендатором «с учетом инвестиционных обязательств покупателя принимать участие в социально-экономическом развитии города, в организации работ по физическому воспитанию молодежи в соответствии с конкурсными условиями договора аренды на сумму более 1.7 млн. грн. в течение 2011—2012 гг..».
Также сообщается, что от приватизации бывшего помещения шахматного клуба в городской бюджет поступило 1 млн. 574 тыс. 542 грн.
На «подготовку новых помещений для шахматно-шашечного клуба и детско-юношеской школы было затрачено бюджетных средств в сумме 370 тыс. грн., остальные средства, связанные с переездом, закупкой инвентаря и строительных материалов в сумме более 1.6 млн. грн. за счет собственных средств победителя конкурса на право аренды». Цена, которую организация заплатила за помещение шахматного клуба, вызывает вопросы, так на вторичном рынке недвижимости, помещение на первом этаже в соседнем доме, по адресу бул. Пушкина 30, площадью 177 кв. м. продается за 1.1 $ или, как указано в объявлении, «за 8.7197 млн. грн. за все».
Если суммировать все затраты, которые должен понести покупатель помещения бывшего шахматного клуба: инвестиционные обязательства по договору аренды на сумму более 1.7 млн. грн. + 1889 450.48 грн., заплаченных непосредственно по договору купли-продаже + затраты связанные с переездом шахматного клуба на сумму более 1.6 млн. грн, выходит, что стоимость покупки составила около 5.2 млн. грн. То есть сумму значительно меньшую, чем та за которую продается помещение в соседнем доме более чем в 2 раза меньшее по площади.
Скрытные «казаки» и Партия регионов
В интернете организация «Развитие традиций украинского казачества среди молодежи Донбасса» упоминается только в контексте неудачной попытки приватизации в 2010 году еще одного помещения в центре города, на этот раз площадью 220 кв. м., расположенного по адресу проспект Богдана Хмельницкого 96. Ранее по этому адресу находился Клуб юных моряков. Тогда это не удалось из-за активного противодействия арендатора помещения — «Донецкого областного детско-молодежного центра» и вмешательства руководства Донецкой области.
Тогда «казаки» даже выиграли конкурс и были готовы заплатить за помещение 1.601 млн. грн. Один из участников того конкурса обвинял чиновников управления коммунальных ресурсов в непрозрачности и подозрительной лояльности к «казакам».
О какой-либо общественной деятельности данной организации информации найти не удалось. Как сообщает официальный сайт Управления юстиции в Донецкой области,
данная организация юридически зарегистрирована по адресу бульвар Пушкина 12. В этом здании размещена больница, кабинеты нотариуса и стоматолога, магазин, но найти офис самой организации по этому адресу не удалось. Опрошенные жители этого дома тоже ничего не слышали о «казаках».
Единственной ценной информацией на сайте управления юстиции оказался список учредителей «казачьей» организации, одним из которых, как выяснилось, является Юрий Кондратьевич Гончаров — депутат Ворошиловского районного совета города Донецка от Партии регионов, на территории которого и размещается помещение бывшего шахматного клуба.
3-мя другими учредителями являются: Калиушко Валентина Николаевна, Калиушко Виктория Валерьевна, Калиушко Александр Валерьевич. Фамилия Калиушко известна в бизнес-среде Донецка благодаря гендиректору генерального агентства по туризму в Донбассе ООО «Интурс-Донецк» Валерию Калиушко.
В интернете имена Виктории и Александра Калиушко упоминаются в контексте деятельности ООО «Интурс-Донецк». То есть организация-арендатор оказалось не только «казачьей», но и почти «семейной».
Для того, чтобы получить контактный телефон «казачьей» общественной (!) организации пришлось направлять запрос в Главное управление статистики в Донецкой области. Более чем странная конспирация для организации, занимающейся общественной деятельностью.
На первый звонок, на предоставленный номер телефона, мужской голос ответил, что этот телефон принадлежит частному лицу и к организации «Развитие традиций украинского казачества среди молодежи Донбасса» отношения не имеет.
Через несколько минут с этого же телефона перезвонили и этот же голос подтвердил, что данный номер действительно принадлежит «казачьей» организации. Сначала мужчина представился председателем данной организации, затем адвокатом председателя организации Валентины Калиушко, уполномоченным отвечать на вопросы. Он пояснил, что во время первого звонка корреспондент неправильно произнес название организации (диктофонная запись не подтверждает это). Адвокат уверил, что помещение новым собственником покупалось не с целью перепродажи — в нем будет организован детский центр. «Там будут учебные классы. Кружки будут. В общем именно в таком плане будем развивать украинские традиции», — рассказал он.
По его словам, ремонт помещения до сих пор не закончен из-за нехватки средств. «Ремонт будет осуществляться на благотворительные пожертвования. Мы сейчас деньги собираем», — пояснил адвокат.
На просьбу представиться, он ответил, что его зовут Игорь Александрович, а знать его фамилию «ни к чему».
В горсовете довольны сделкой
За разъяснениями по поводу нюансов продажи помещения шахматно-шашечного клуба «Новости Донбасса» обратились к начальнику управления коммунальных ресурсов Донецкого горсовета, главе фракции «регионалов» в Донецком горсовете Сергею Богачеву. Он рассказал, что арендаторы «произвели улучшения на 25% балансовой стоимости и были включены в программу приватизации». Выкуп производился в соответствии с законом о малой приватизации. «Субъект хозяйственной деятельности, который выкупил его, в одностороннем порядке обязался выполнить конкурсные условия договора-аренды на сумму более 1.7 млн. грн. в течение 2011—2012 гг. Имеется в виду строительство 2-х спортивных площадок для мини-футбола, расположенных по адресу улица Батова № 45», — сообщил Богачев.
На вопрос, почему аналогичные помещения на вторичном рынке продаются гораздо дороже, он ответил: «Наша задача продать не по ценам вторичного рынка, а по действующему законодательству».
«На вторичном рынке мы, как правило, знаем цену предложения, но мы не знаем реальную цену продажи и, как правило, тот, кто пытается продать свое помещение, он указывает максимальную цену. Потом снижает ее на 10% , потом еще на 10%, и до тех пор, пока не продаст. И если не ошибаюсь, то на бульваре Пушкина находятся около 3–4 объектов, которые сегодня предлагаются к продаже, но не продаются, потому что нет сегодня желающих покупать по таким ценам. И поэтому ссылка на цены на вторичном рынке, она не вполне корректна», — поясняет Богачев.
Также по его словам, «продажа объектов коммунальной собственности связана с определенными ограничениями и определенной бюрократией», которая отпугивает инвесторов. Богачев отмечает, что если суммировать все затраты, связанные с выкупом которые понес арендатор то получается сумма превышающая 5 млн. грн. Он не исключает, что в последствие помещение может быть продано. «Не исключаю. Вполне возможно. Если человек получил свою собственность, эта собственность может быть ограничена только действующими законами, если он не нарушит этих законов, он может осуществить отчуждение этого объекта», — считает Богачев.
По расчетам издания, если суммировать все затраты понесенные арендатором, за 1 квадратный метр помещения «казаки» заплатили порядка 13.265 тыс. грн. (если учитывать только непосредственно деньги полученные громадой — 4016 грн.). Вероятно это рекордная цена в истории приватизации нежилых коммунальных помещений Донецка. Однако она все равно в несколько раз ниже цен вторичного рынка. К примеру, 1 метр уже упомянутого помещения по бульвару Пушкина 30 стоит 49.26 тыс. грн.
Невыполненные обещания
Не все ясно и с затратами на переезд шахматно-шашечного клуба, львиную часть которых понес новый арендатор. Перед переездом клуба состоялось выездное заседание комиссии по рассмотрению вопроса о развитии шахматно-шашечного спорта в г. Донецке, приведении материально-спортивной базы в соответствии с современными требованиями для проведения учебно — тренировочного процесса и соревнований всеукраинских и международных уровней.
Председателем комиссии был Богачев, в нее также вошли представители шахматно-шашечного клуба и ДЮСШа № 1 по шахматам и шашкам и депутаты горсовета. Данная комиссия фактически решала, какие условия переезда будут приемлемы для шахматистов. В протоколе заседания указано, что переезд может быть осуществлен, только после проведения ремонтных работ в новых помещениях. Далее указывается перечень этих работ.
Но далеко не все из них были выполнены. В помещении школы № 5 (Ворошиловский район), куда переехала детская школа по шахматам, так и не была обеспечена в полной мере необходимая вентиляция. Не был произведен ремонт фасада и крыльца.
На ремонт фасада крыльца администрация школы искала средства самостоятельно
Так крыльцо выглядело 2 месяца назад
В помещение установили новые окна, но ремонт фасада и отделочные работы не производили
Не решен вопрос встроенной и другой мебели, есть проблемы с инвентарем. В школе наряду с новыми столами стоит мебель, которую надо списывать. Не был решен вопрос безопасности передвижения учащихся на пешеходных переходах через бульвар Шевченко в районе гостиницы «Атлас», где нет светофоров и оживленное движения. Полгода назад на пешеходном переходе возле этой гостиницы был сбит директор детской шахматной школы Петр Приходько. Родители юных шахматистов сетуют, что занятия шахматами стали опасны для здоровья.
Также в октябре, сразу после переезда детской школы, в новом помещение стал протекать потолок, в некоторых комнатах сыреют стены, а в кабинете директора нет окон — единственное окно заложили, но не произвели отделочные работы. Со стороны фасада его прикрывает картонка.
Стена в одном из кабинетов
Окно в кабинет директора шахматной школы
Новые деревянные межкомнатные двери в детской школе и шахматном клубе, расположенном в помещении школы № 9 плохо закрываются из-за их низкого качества.
Что получила громада от этого переезда? Два футбольных поля и 1.6 млн. грн. Шахматная школа получила новое не до конца подготовленное помещение, инвентарь и проблему с наполняемостью — ведь новое географическое положение школы, несмотря на то, что переезд произошел в рамках одного района, подходит не всем ее воспитанникам. Это некомпетентность или сознательные действия? Зачем принималось решение о сдаче помещения в аренду, если было известно, что арендатор на законных основаниях сможет его легко выкупить по ценам далеким от вторичного рынка?
Выигравшей выглядит только неизвестная «казачья» организация, заполучившая хороший актив по более чем приемлемой цене, в случае перепродажи которого можно с лихвой возместить понесенные затраты и неплохо заработать. Это дает понимание — чьи интересы являются приоритетом для местной власти.
P. S.
После выхода материала стало известно, что помещение бывшего Донецкого шахматно-шашечного клуба сдается в аренду. Объявления о сдаче помещения в аренду с номером контактного телефона наклеены непосредственно на окна бывшего шахматного клуба.
Позвонив по указанному телефону корреспондент «Новости Донбасса» узнал, что в аренду сдается «большая площадь — там 390 кв. м.». Сдается 290 кв. м. первого этажа и 100 кв. м. подвала.
«Там ремонта нет, потому что мы не знаем, кто будет арендатором», — рассказал представитель арендодателя.
Он объяснил, что возможно помещение будет арендовать кафе, и поэтому вероятно нужно будет оборудовать вытяжки.
Сейчас в помещении «сделали» автономное отопление и «сделали электрику». Первый этаж будет сдаваться по 40 долларов за кв. м., подвал — по 24 долл.
По подсчетам «Новости Донбасса», снять все помещение обойдется в 14 тыс. долл. в месяц. Если считать по курсу 8 грн. за 1 доллар, то годичная аренда помещения обойдется в 1 млн. 344 тыс. грн.