Янукович подарил Ахметову Донецкую область

Политическое затишье после закрытия очередной сессии Верховной Рады и прошедшей пресс-конференции Президента Украины нарушили очередные кадровые ротации. Изменения пришли в Кабмин и пришли, прогнозируемо, из Донецкой области. Устроив, тем самым, перестановки и в самой вотчине «регионалов».

Слухи о назначении на пустующую должность министра ЖКХ губернатора Донецкой области Анатолия Близнюка, долгое время висевшие в воздухе, сегодня нашли подтверждение в двух указах президента. Первый — об увольнении Близнюка с должности председателя ДонОГА, второй — о его назначении на должность главного коммунальщика страны.

Третьим указом, имеющим чисто региональное значение, стало утверждение на уже вакантную должность донецкого губернатора нынешнего главы Донецкого облсовета Андрея Шишацкого. Представление нового донецкого губернатора состоится сегодня же, в 16:30.

Для Шишацкого это назначение — уже второй шаг по карьерной лестнице, который он делает вслед за Близнюком. Чуть больше года назад, после победы Януковича на президентских выборах, Анатолий Близнюк перешел на пост председателя Донецкой ОГА. После этого спикерское кресло облсовета пустовало почти месяц и затем, на очередной сессии, его занял депутат облсовета от Партии регионов Андрей Шишацкий.

Сегодня, после подписания упомянутых указов, человек Шишацкий идет на очередное повышение — опять же в кресло Близнюка, но теперь уже губернаторское.

Новый донецкий губернатор на 17 лет младше своего предшественника (родился в 1965 году в Славянске) и имеет два высших образования. Их он, к слову, получил с солидным разрывом в 17 лет: в 1990 году закончил Донецкий государственный университет по специальности «экономика труда», а в 2007 — Международный институт менеджмента по специальности «бизнес-администрирование» (магистр MBA). Имеет государственную награду — орден «за заслуги» III степени, который он получил в 2007 году.

Но самым важным отличием Шишацкого от Близнюка является то, что он — представитель другого крыла регионалов. Из рук «красных директоров» (тех, кто руководил предприятиями в советское время) власть в Донецкой ОГА переходит в руки «молодых менеджеров». Тех самых, которые пришли в экономику региона в бурные 90-е и сегодня занимают позиции топ-руководителей и гендиректоров на предприятиях Рината Ахметова.

Карьера Андрея Шишацкого делится на два периода — бизнес и политика. Первый — протяженностью 17 лет, второй — по сути всего 3 года.

Шишацкий-бизнесмен

Свою управленческую деятельность Андрей Шишацкий начинал на Донецком заводе крупнопанельного домостроения (ДЗКПД) комбината «Донецкшахтострой», где новоназначенный губернатор Донецкой области проработал целых 13 лет (с 1990 по 2003 гг.) — от инженера до директора предприятия. Следующей вехой в бизнес-карьере Шишацкого оказалось кресло руководителя куда более серьезного предприятия — 4 года, с 2003 по 2007 годы, он возглавлял Харцызский трубный завод. Напомним, это предприятие входит в дивизион стали и проката компании Метинвест Холдинг — крупнейшей частной металлургической компании Украины, входящей в группу СКМ и объединяющей отраслевые активы украинского олигарха и фактического хозяина Донецкой области Рината Ахметова.

Последней ступенькой карьеры топ-менеджера Шишацкого стал пост директора ООО «Фармация Донбасса» — крупнейшей в Донецкой области сети аптек, которой владеет опять же группа Ахметова СКМ.

Шишацкий-политик

Политическую карьеру Шишацкий начинал в статусе депутата фракции Партии регионов в Донецком облсовете. Туда он прошел на очередных выборах в местные советы, состоявшихся в 2006 году. Спустя 4 года победу Виктора Януковича на президентских выборах депутат Шишацкий встречал в статусе руководителя депутатской комиссии облсовета по вопросам социальной политики.

Очередной шаг на политической карьерной лестнице Шишацкого наметился сразу после победы Януковича на президентских выборах. Тогда, с победой «регионалов» во всеукраинском масштабе, возникла необходимость не только наполняемости киевских кабинетов донецкими кадрами — важным оказался вопрос соблюдения паритета групп в разношерстной команде победителей.

После назначения Анатолия Близнюка губернатором Донецкой области его приемником многие называли Владимира Ишкова — по сути, представителя той же касты постсоветских управленцев. Он, собственно, и исполнял обязанности спикера до момента избрания нового главы облсовета. Сам Близнюк тогда прогнозировал, что на его место будет как минимум три кандидатуры.

Но интриги с кулуарными противостояниями не вышло. На 27-й сессии Донецкого облсовета, состоявшейся 15 апреля 2010 года, кандидатуру Шишацкого выдвинул руководитель фракции Партии регионов в облсовете Виктор Напрасников. Выдвижение Шишацкого на тот момент не было прогнозируемым, однако оказалось полностью согласованным и санкционированным «сверху». Конкурентов для него так и не нашлось — ни оставлять на посту спикера Близнюка (по предложению ПСПУ), ни избирать Ишкова (по предложению КПУ) никто не собирался. В результате Шишацкого одобрили 99 голосами «за».

В своей вступительной речи перед голосованием Шишацкий заверил, что будет плодотворно работать, и облсовет «станет новатором всех хороших идей в регионе». Он кратко представил свою программу действий, которая состоит из трех блоков, направленных на оздоровление региона, — «здоровая экономика; здоровое общество и здоровые люди».

В течение того же 2010 года Шишацкий успел переизбраться на своем посту — 12 ноября 2010 года, после проведения местных выборов и обновления состава облсовета, депутаты снова выбрали Шишацкого. Теперь отдав за его кандидатуру 154 голоса из 180.

Сегодня, уже не голосами местных депутатов, а прямым президентским назначением, Андрей Шишацкий стал главой Донецкой областной государственной администрации. За почти полтора года работы в руководстве Донецкой власти он так и не смог органично вписаться в формат донецких управленцев аля-Близнюк или Лукьянченко, которых в узких кругах называют поколением детей войны.

Но, вместе с тем, за время пребывания на своем теперь уже предыдущем посту Шишацкий так и не превратил Донецкий облсовет в «новатора», что обещал сделать, вступая в ряды областных руководителей.

Шишацкий не новатор, а, прежде всего, человек Ахметова в областном руководстве. И единственным прогнозом, который наверняка сбудется, можно назвать избрание на пост спикера облсовета представителя другого, противоположного партийного крыла. Потому что без инноваций и реформ в регионе донецкая элита прожить может, а вот без паритета между «отцами-основателями» и «отцами-содержателями» — нет.