50 миллионов и русский язык

Предвыборный лозунг Виктора Януковича, как он к 2020 году увеличит население Украины до 50 млн. человек, еще не успел забыться, но уже понятно, что он его не выполнит и на полпроцента, если будет проводить свои реформы.

Янукович принял страну с населением, численность которого на 1 февраля 2010 г. составляла 45 млн. 939 тыс. 820 человек. Городское население насчитывало 31 млн. 513 тыс. 133 человека, что составляет 69% общей численности, сельское — 14 млн. 426 тыс. 687 человек, соответственно 31%.

По данным Государственного комитета статистики, весь год сохранялась устойчивая динамика сокращения численности населения. В апреле население уменьшилось на 16 тыс. 976 человек, в мае — на 16 тыс. 627, в июне — на 11 тыс. 920, в июле — на 9 тыс. 100, в августе — на 65,77 тыс., в сентябре — на 9 тыс. 194, в октябре — на 13 тыс. 321 человека. К 1 ноября численность населения достигла 45 млн. 808 тыс. 893 человека, сократившись за 9 месяцев на 130 тыс. 927 человек.

Пятерка областей, где наиболее высокая убыль населения, выглядит так: Донецкая — 28 тыс. 705 человек, Луганская — 17 тыс. 173, Днепропетровская — 16 тыс. 59, Харьковская — 11 тыс. 756, Полтавская — 9 тыс. 984 человека.

Небольшое местное превышение числа рождений над смертностью зафиксировано только в Закарпатской области, здесь прирост на 2 тыс. 255 человек, Волынской — на 828, в Ровенской — на 1061 и в Черновицкой — на 52 человека. Если Закарпатье уже третий год дает пусть и небольшой, но стабильный естественный прирост населения, то в Ровенской и Волынской областях он обозначился лишь с 2009 г. Прирост в этих двух областях наблюдается преимущественно среди городского населения — сельское население Волынской области сокращается, а в Ровенской лишь в этом году отмечен его прирост. В Черновицкой области прирост отмечен тоже только для городского населения.

При общей тенденции сокращения населения страны заметно, что наиболее сильная убыль происходит в индустриальных областях, а в областях с преобладанием небольших городов и сел ее темпы ниже. В Херсонской области население сократилось на 4052 человека, в Одесской — на 2631, Тернопольской — на 3524, Львовской — на 3785, Житомирской — на 5177, Хмельницкой — на 5393, Кировоградской — на 5920 и очень незначительно в Ивано-Франковской — на 673 человека.

В худшем положении Запорожская, Черниговская и Сумская области — здесь убыль колеблется между 9–10 тыс. человек, приближаясь к уровню Полтавской области. В Черкасской и Винницкой областях убыль составила около 8 тыс. человек, в Киевской — 3780 человек.

В этой статистике на сокращение населения заметно и влияние административно-политического фактора. Наибольшую убыль несут области, где годами у власти находятся регионалы: Донецкая, Луганская, Днепропетровская и Запорожская. Похоже, позитивная динамика в «крае контрабандистов» — Закарпатье и на Волыни — результат того, что центральное правительство об этих маленьких областях «забыло».

Показатели естественного прироста в Киеве на 9154 человека и Севастополе — на 293 имеют свою специфику и связаны с переселением сюда молодежи из других населенных пунктов.

Следует отметить, что данные Госкомстата об уменьшении количества населения страны основаны только на сводках о числе рождений и смертей, а точкой отсчета служат итоги переписи 2001 г. По этой причине в них не попадают те, кто выехал из Украины навсегда или надолго, а также числящиеся пропавшими. Учитывая массовую миграцию, очевидно, что реальное число людей, живущих в Украине, может оказаться заметно меньшим, чем ныне называет Госкомстат.

Для получения достоверных данных ООН рекомендует проводить переписи населения каждые 10 лет. Соответственно перепись населения в Украине должна быть проведена в 2011-м. В апреле 2008 г. правительство Юлии Тимошенко приняло решение о ее проведении в 2011 г., но 30 июля правительство Николая Азарова постановило провести перепись не в следующем, а в 2012 г., ссылаясь на мировой финансовый кризис и дефицит бюджета.

По современным расчетам ООН, стоимость переписи рассчитывается из расхода около 3 долларов на человека. Исходя из этого, правительство Азарова посчитало, что перепись обойдется в миллиард гривен. Для сравнения, Казахстан потратил на недавнюю перепись по 2,1 евро на человека, а правительство России при исходной цифре населения в 140 млн. выделило на перепись, проводившуюся этой осенью, 562 млн. долларов. В среднем по 4 доллара на человека.

Но за переносом переписи могут крыться не только финансовые причины. Летом организации, претендующие на то, чтобы представлять и защищать интересы русской общины Украины, резко критиковали методы проведения Леонидом Кучмой переписи в 2001 г. и ее итоги. По их мнению, Кучма прибег к фальсификациям и искусственно резко уменьшил число русских в Украине. В 1989 г. при переписи русские составляли 22,1% населения, а в 2001-м их стало 17,3%, тогда как число украинцев, вопреки общей убыли населения, в 1990-е годы возросло с 72,7% в 1989 г. до 77,8% в 2001-м.

Они не навешивают на Кучму и Табачника геноцид русских, но в дискриминации и фальсификациях обвиняют, адресуя те же обвинения Януковичу и «вечному» Табачнику. Их не столько беспокоит «игра» цифрами при переписи, как выводы, которые затем сделают определенные политики, сокращая число школ или требуя, чтобы в СМИ было строго в соответствии с переписью только 17,3% информации на русском языке. Эта часть избирателей, поддержавших Януковича на выборах в обмен на его обещание сделать русский язык вторым государственным или, по крайней мере, региональным и не получив ни того, ни другого, опасается, что при переписи ее опять «кинут», показав еще большее уменьшение процента русских и сняв тем вопрос о региональных языках.

Как заметил отражающий эти настроения публицист Игорь Каминник, «украинский язык Азарова — похоронный звон по предвыборным обещаниям Януковича». И с грустью констатировал: «промосковский» Президент и строитель эффективной вертикали власти в реализации лозунга «одна страна, одна нация, один язык» может пойти дальше, чем его оранжевый предшественник. Не исключено, что позиция этой части общества оказала определенное влияние на решение Азарова отложить перепись на год.

Вместе с тем проведение переписи в 2011 г. лишает Януковича, намеренного остаться и на второй президентский срок, возможности маневра с обещанием увеличить число населения. Если проводить перепись в 2011 г., то станет ясен личный вклад Януковича в дело сокращения народа Украины. Если перепись проводится в конце 2012 г., а ее результат появится где-то к концу 2013 г., то всю эту убыль населения Янукович по примеру Азарова спишет на своего предшественника и начнет, так сказать, жизнь с чистого листа. Данные Госкомстата о ежегодном сокращении населения на 0,4% на фоне того, что перепись выявит его более значительную убыль, чем принято считать сейчас, будут выглядеть не столь поражающе, если вообще на тот момент еще будут публиковаться. Скорее всего, это и есть главная причина, по которой Азаров перепись перенес, учитывая президентские выборы 2015 г.

Но совсем ее отменить нельзя, это сразу напомнит операции Сталина с переписями в СССР. Поэтому Азаров все же дал денег на проведение с 1 по 14 декабря тренировочной переписи в Дергачевском районе Харьковской области. Правда, ею было охвачено лишь 95 тыс. человек, тогда как ООН рекомендует проводить такие переписи не меньше чем на 200 тыс. человек. По прогнозам ООН, если в Украине сохранится такая динамика убыли населения, то к 2030 г. его численность сократится до 39 млн. человек, но есть опасения, что Партия регионов своими реформами может добиться этого и в более сжатые сроки. // Свобода