Новости Донбасса
novosti.dn.ua
БЕСПЛАТНО – В App Store
скачать

Разминировать Донбасс разрешат не только государству. Что нужно знать о новом законе

Разминировать Донбасс разрешат не только государству. Что нужно знать о новом законе

Фото: currenttime.tv Фото: currenttime.tv

Верховная Рада Украины 6 декабря приняла закон «О противоминной деятельности в Украине». Документ не с первого раза, но поддержали 242 депутата.

В соответствии с ним будет создан Центр противоминных операций — орган власти для реализации государственной политики в этой сфере, национальный противоминный орган — коллегиальная межведомственная структура в системе Кабмина, Комиссия по вопросам аккредитации и мониторинга, Инспекция по контролю качества противоминной деятельности.

Появится и реестр операторов, которые смогут заниматься разминированием. Предполагается, что оператором противоминной деятельности сможет быть любая организация независимо от форм собственности, национальной принадлежности и организационно-правовых форм. Финансировать разминирование можно будет как за деньги бюджета, так и за деньги других доноров, таких как международные организации и иностранные государства.

Проблема разминирования стала очень актуальной для Украины в последние годы в связи с российской агрессией. Еще в прошлом году помощник генерального секретаря Организации объединенных наций по гуманитарным вопросам Урсула Мюллер заявляла, что восток Украины быстро становится одной из самых заминированных территорий в мире. 

Еще в 2016 году в Верховную Раду было подано несколько подобных законопроектов по разминированию, но принят был лишь поступивший в парламент в сентябре 2018 года, инициированный группой депутатов из разных фракций.

В представительстве Европейского союза в Украине поприветствовали принятие этого закона, назвав его «важным шагом для спасения жизни людей» и выразив готовность «поддерживать внедрение законодательства по противоминной деятельности и предоставлять соответствующую помощь».

Посольство США тоже отметило такое решение, выразив уверенность, что «этот шаг будет спасать жизни» и «все граждане Украины получат прямую пользу от скоординированного гуманитарного разминирования, просветительской работы по минной опасности и оказания помощи пострадавшим».

Такая позитивная реакция союзников Украины не удивительна. Секретарь Комитета Верховной Рады по вопросам национальной безопасности и обороны Иван Винник, который представлял закон в парламенте, рассказал, что его разработали по предложению западных партнеров, посоветовавших внедрить на законодательном уровне хорватский опыт по очистке территории от взрывоопасных предметов.

По словам Винника, в Украине сейчас 7 тысяч квадратных километров требуют такой очистки.

«Это миллионы или миллиарды гривен средств, которые надо направить на это и поэтому нам будет достаточно сложно исключительно за средства государственного бюджета вернуть эти земли к нормальной, гражданской жизни», — сказал он.

Винник отметил, что закон разрабатывался в сотрудничестве с организациями ОБСЕ, ООН, Женевским международным центром гуманитарного разминирования и при содействии посольств США и Великобритании.

Депутат от Блока Петра Порошенко Оксана Продан в целом одобрила принятие такого закона, но раскритиковала его в части создания новых органов власти для разминирования. По ее подсчетам, для разминирования будут созданы 4 новых органа власти и ей непонятна система взаимодействия между ними.

«Создание дополнительных органов не есть необходимостью. У нас сегодня есть министерство обороны у нас есть в министерстве внутренних дел подразделение», — считает она.

По словам Винника, необходимость создания новых структур обусловлена позицией международных партнеров и международным опытом для снижения коррупционных рисков. По предложению некоторых потенциальных доноров-стран США, Швейцарии и Финляндии были внесены правки позволяющими им непосредственно определять кому передавать собственные средства.

Депутаты голосовали за законопроект несколько раз. Для его принятия не хватило голосов пока Винник не предложил исключить из него норму о лицензировании организаций, выполняющих разминирование со стороны министерства экономики, как потенциально коррупционную. После этого закон был поддержан.

Автор одного из альтернативных законопроектов, депутат от «Оппозиционного блока» Андрей Киселев, в разговоре с «Новостями Донбасса», поддержал принятие закона, но считает, что его могли бы принять и раньше.

«Я еще в 2016 году подавал свой законопроект на эту тему, но у нас не было достаточно голосов, тему слишком политизировали и смотрели на нее с подозрением, якобы это как-то может противоречить национальным интересам, а это обычный технический закон не имеющий отношения к "большой политике" - о том, как эффективнее и быстрее разминировать территории, после соответствующего политического решения. Наконец-то эту инициативу поддержали с учетом и моих инициатив. Я читал проект принятого закона и некоторые его части полностью дублируют мой проект, хотя ко мне никто не обращался. Жаль, только что на его принятие ушло столько время. Это можно было сделать гораздо раньше и уже быть готовым к разминированию», — сказал он.

НОВОСТИ ДОНЕЦК / ЛУГАНСК ВСЕ
09:11
Из-за регулярных «землетрясений» в поселке Макеевки рушатся дома
09:10
В Докучаевске обстрелами повреждены жилые квартиры
22:12
Главные события неподконтрольного Донбасса за день
12:27
«ДНР» приговорила журналиста Асеева к 15 годам тюрьмы
11:23
В «ДНР» рассказали, кто из «бюджетников» должен отработать три года после обучения
09:30
ОБСЕ рассказала о новых обстрелах на участках разведения в Золотом и Петровском
23:07
В ОБСЕ сообщили о повреждениях в Золотом-5 и сгоревшем дома в Пикузах
20:38
Главные события неподконтрольного Донбасса за день
11:00
«ДНР» рассказала об отсутствии вагонов для запуска поездов в Россию
08:49
Трое детей погибли в результате пожара в Горловке
21:34
Сводки с жертвами, ожидания от нормандской встречи и штаб «ДНР» в Бельгии. Главные новости недели
13:19
Обстрелом повреждено здание школы под Донецком
11:26
СМИ: На оккупированном Донбассе нашли тело агента ФБР, пропавшего 3 года назад
09:25
Мирный план Зеленского: что ждет «ДНР»? ►
11:33
«Представительство ДНР» в Бельгии возглавил пророссийский общественник
09:11
Из-за регулярных «землетрясений» в поселке Макеевки рушатся дома
09:10
В Докучаевске обстрелами повреждены жилые квартиры
08:09
Зеленский во время встречи со Штайнмайером заявил, что для «нормандской» встречи все «преграды устранены»
07:55
Премьер пообещал «мариупольский эффект возрождения Украины»
07:42
На Донбассе погиб украинский военный, трое пострадали за минувшие сутки
07:17
В центре Киева два человека погибли при взрыве. Один из них воевал на Донбассе
23:00
На Луганщине разрушили памятник погибшим «Айдаровцам». Открыто уголовное производство
22:26
Суд взял под стражу экс-нардепа Микитася в зале суда и назначил залог 80 млн гривен
22:12
Главные события неподконтрольного Донбасса за день
21:47
«Шахтер» сыграл вничью с загребским «Динамо» в домашнем матче Лиги чемпионов
21:43
Комарницкий: Водоснабжение в Лисичанске будет восстановлено в течение нескольких часов
21:07
В ГПУ создали департамент по преступлениям, совершенным в условиях вооруженного конфликта
20:16
Матиоса уволили с военной службы
19:53
МИД Германии призвал к разведению сил на Донбассе
19:52
С начала суток на Донбассе из-за обстрелов получили ранения трое бойцов ВСУ