В органах гражданской службы под контролем незаконной организации «ЛНР» отмечается нехватка квалифицированных кадров, в том числе, среди руководящего состава. Об этом заявляют в так называемом Совете министров «ЛНР».
В указе председателя «совета» Игоря Козлова постановляется решить проблему дефицита кадров в трудовых коллективах путем выполнения обязанностей на нескольких должностях одним «госслужащим». Для этого был изменен порядок выполнения гражданскими служащими «ЛНР» иной оплачиваемой работы, принятый в марте 2016 года.
Замещать другие должности в органах «ЛНР» разрешено высокопоставленным служащим – тем, кто был назначен главой «ЛНР» Игорем Плотницким, председателем «Совета министров» или руководителями «исполнительных органов власти». Выполнение обязанностей по нескольким должностям должно согласовываться в письменной форме лично с Плотницким или Козловым.
Несмотря на это, представители «ЛНР», в том числе Игорь Плотницкий, неоднократно заявляли о намерениях трудоустроить в органы власти студентов старших курсов и выпускников вузов в неподконтрольных украинскому правительству районах Луганщины.
«Я думаю, мы сильно омолодим и в этом году и в следующем точно коллективы, которые у нас трудятся. Я все понимаю, всех уважаю – и пенсионеров, и все остальное. Но у нас молодежь, которая без работы, а это для нас прежде всего», – заявлял Плотницкий, отмечая, что омоложение предпологается провести по всем вертикалям и структурам «ЛНР».
Кроме того, в апреле 2017 года «Министерством труда и соцполитики ЛНР» разрабатывались изменения в нормативно-правовой базе для создания квот на рабочие места молодым специалистам. Представитель «министерства» Олег Сидоренко уверял, что студенты смогут «обойти ряд моментов», созданных для пополнения «госорганов» работниками со стажем.
В июне 2016 года «Совмином ЛНР» был принят порядок предоставления рабочих мест выпускникам школ, техникумов и вузов при первом трудоустройстве путем выплаты дотаций работодателям. Однако механизм предусматривает обязательное трудоустройство сроком на один год, в то время как выплата дотаций работодателю осуществляется в течение шести месяцев. В оставшийся срок работодатель «оплачивает расходы по заработной плате работника и уплате единого взноса за счет своих средств».
При этом, данные сайта «Совмина» говорят об отсутствии интереса граждан к службе в органах власти «ЛНР». Так, с начала июня по 7 июля из-за отсутствия кандидатов или недостаточного их количества были отменены конкурсы на замещение должностей в «Министерстве здравоохранения ЛНР», оккупационной администрации Антрацита и Антрацитовского района, управлении казначейства «ЛНР» в Краснодоне и «Фонде госимущества ЛНР».