Самый масштабный обмен пленными на Донбассе произошел год назад, в декабре. Украина отдала группировкам «Л-ДНР» 233 человека. Из тюрем на оккупированной территории вернулись 73 украинца. Алексей Канарский – один из них. Он родом из Шахтерска. В плену провел 3 года. После освобождения живет в Киеве. Около полугода жил в хостеле, потом устроился на работу и арендует комнату.
Алексей говорит, что со дня освобождения не получил никакой помощи от государства, в том числе и обещанную компенсацию. Власти пообещали выплатить пленным по 100 тысяч гривен одноразовой помощи. Выдача компенсации затянулась, выдавать ее начали лишь осенью текущего года.
В первую очередь получить помощь смогли те, у кого на руках были документы, подтверждающие личность, а у Алексея их не оказалось. На восстановление паспорта ушло полгода, но даже с новым документом денег он не получил.
«Мы пришли туда с юристом, но мне сказали, что выдавали деньги только полгода. Но полгода уже прошло, поэтому денег нет», – рассказал Канарский.
По словам чиновников из министерства по делам временно оккупированных территорий и ВПЛ, большая часть освобожденных получили выплаты.
«Выплатили всем, остался один парень, у которого неимоверные проблемы с верификацией, я не вижу способа верификации, установления личности этого человека», – говорит замминистра Георгий Тука.
В то же время правозащитники сомневаются в том, что информация от министерства соответствует реальной ситуации.
«С ноября МинВОТ якобы начал рассмотрение. Но эти заседания закрыты. На странице в социальной сети МинВОТ сообщает, что они провели заседание и кому-то там назначили выплаты. Кому, и есть ли там Донбасс - это большой вопрос», – комментирует ситуацию менеджер по адвокации Центра по информации по правам человека Алена Лунева.
По ее словам, в положении о выплате помощи указано, что она предоставляется лицам, лишенным личной свободы в текущем году. Она также отмечает, что правительство засекретило протоколы и списки тех, кому выплатили помощь.
Впрочем, и те, кто получил компенсацию, например, журналист Владимир Фомичев, с самого освобождения рассчитывают только на себя.
«Мы месяц пролежали в госпитале, я получил деньги – 100 тысяч гривен. На этом взаимоотношения с государством прекратились», – рассказал Фомичев.
В крымских и российских тюрьмах остаются десятки политзаключенных. 26 ноября их количество увеличилось. ФСБ России захватила 24 украинских моряка, которых теперь также незаконно удерживают в Москве.
Украинская сторона разработала формат обмена пленных, говорит участница Трехсторонней контактной группы в Минске Ирина Геращенко.
«Украинская сторона готова немедленно на любом пункте пересечения между Украиной и Россией передать 23 россиянина… Украина готова этих преступников, осужденных за терроризм немедленно передать Российской Федерации и забрать политзаключённых Кремля. И так же украинская сторона готова помиловать 66 сепаратистов в обмен на 19 заложников, которых незаконно удерживают в тюрьмах Донецка и Луганска. Из этих 19 заложников в первую очередь - военнопленные, которые больше 3 лет удерживаются боевиками», - заявила Геращенко.
И все же на последней минской встрече, которая прошла 19 декабря, договориться снова не удалось.
Специальный представитель Государственного департамента США по вопросам Украины Курт Волкер, считает, что срыв договоренностей по обмену в интересах российской стороны.
«Россия на данный момент не заинтересована в обмене пленными. Я думаю, что даже удерживая моряков, которые находятся за пределами процесса обмена пленными, Россия попытается использовать их как заложников в оказании политического давления на правительство в Киеве», - сказал Волкер.
Владимир Фомичёв как один из тех, кто пережил плен, считает, что минский формат важен для возобновления переговоров по обмену. Но для того, чтобы вернуть заключенных в Крыму и России, нет площадки аналогичной «Минску».
«Нас же поменяли только благодаря "Минску". Я, конечно, понимаю, что важно освободить Сенцова, Кольченко и других моряков в России. Но понятно, что это будет делаться не через "Минск". Да, боевики и Российская Федерация никого кроме Донецка и Луганска менять не будут. И тут важно акцентировать внимание на том, что нужно восстановить движение по обмену пленными в Донецке и Луганске ведь там есть не только военнопленные, но гражданские, которые стали заложниками войны на Донбассе», - считает Фомичев.
По данным общественных организаций, в тюрьмах Донецка и Луганска содержится не менее 89 заложников, имена которых удалось установить. В тюрьмах России и Крыма, по словам участницы Минских переговоров Ирины Геращенко, более 60 украинцев и крымских татар. Но точного количества политзаключенных пока назвать никто не может, как и то, сколько еще они пробудут в неволе.