Жители оккупированных городов Донецкой области, которые ездят на подконтрольную Украине территорию, как правило, привозят домой продукты питания. Чаще всего это кисломолочные продукты, конфеты и продовольственные товары. Мясо и колбасы нельзя, как и целый список других продуктов.
Прежде чем везти что-нибудь «на ту сторону», надо тщательно проверить, есть ли товары в специальном списке, который определен украинским правительством. Чиновники решили, что жители Донбасса могут везти через линию соприкосновения только ограниченный перечень продуктов, непродовольственных и подакцизных товаров. Еще год назад в список не входили даже чай и кофе. Общая стоимость товаров, которые везет один человек, не должна превышать 10 тысяч гривен, а вес - 75 килограммов. Обычно возят меньше.
Ранее министр по вопросам временно оккупированных территорий Вадим Черныш высказал мнение, что подход к перемещению товаров через линию соприкосновения нужно изменить.
«Необходимо отойти от принципа списка разрешенных товаров и просто сделать список запрещенных товаров», - сказал он.
Но вместо упрощения с 1 ноября правила были ужесточены. Теперь пройти через контрольный пункт с товарами можно только один раз в день. Сотрудники фискальной службы при проверке багажа ставят специальную отметку в контрольном талоне. Если пограничники обнаружат в своей базе данных, что человек пытается пересечь контрольный пункт во второй раз, будут разбираться, не везет ли он вновь товары.
Командующий Объединенным оперативным штабом ВСУ Сергей Наев пояснил принятие распоряжения так:
«Это связано с тем, что нерадивые граждане Украины переносят фуры путем так называемых муравьев, то есть подъезжает фура, каждый берет по 75 килограммов и перевозит на ту сторону. И фура уходит в тот же день».
Однако по информации благотворительного фонда «Право на защиту», на деле возникают абсурдные ситуации.
«Мы зафиксировали на КПВВ случай, когда человек пересек один раз с товаром. Затем он вернулся обратно. Причин точно не назову. После этого он ехал без товара. Просто пересекал линию соприкосновения второй раз за день и по итогу его не пропустили», - рассказал сотрудник Фонда Владимир Орехов.
Случай был зафиксирован 5 ноября на пункте пропуска «Майорское» - через неделю после начала действия распоряжения командующего Объединенных сил. Изучив этот документ, правозащитники пришли к выводу, что командование превысило свои полномочия.
«Есть два основных документа, которыми регулируется провоз багажа и товаров через линию соприкосновения: постановление Кабмина и приказ МинВОТ. Фактически, своим распоряжением штаб ООС внес изменения в эти два документа. То есть, по сути, он изменил этот порядок. Возникает вопрос, были ли полномочия у штаба на соответствующие действия», - говорит Орехов.
В то же время, командующий ООС Сергей Наев заявил, что действовал в рамках полномочий:
«В соответствии постановлению Кабинета министров Украины - пункт №3 - командующий ООС имеет право вводить дополнительные ограничения. А относительно правозащитной организации, мы с ними связались и объяснили. Она обещала сообщить, что соглашается с этими требованиями», - сказал Наев.
Но в «Праве на защиту» говорят, что результат действия распоряжения - дополнительный риск для жизни людей.
«Если человек не может пересечь линию соприкосновения в конкретный день, ему приходится быстро решать вопрос, куда же деть этот товар, где его оставить и искать себе место для ночлега. Например, он может остаться в палатках ГСЧС, которые располагаются на КПВВ, и соответственно подвергнуть свою жизнь риску (из-за возможного обстрела, - ред.)» - говорит Орехов.
Кроме того, правозащитники считают, что документ нарушает международные обязательства Украины по соблюдению прав и свобод человека и хотят добиться отмены распоряжения.