Названы четыре пути решения конфликта на Донбассе и возвращения Крыма

У власти Украины до сих пор нет четкого ответа, как вернуть Крым и реинтегрировать Донбасс. Активисты и эксперты разрабатывают собственные варианты стратегии по этому вопросу, пишет DW .

Правительство Украины утвердило в среду, 1 марта, порядок перемещения товаров между подконтрольной и временно неподконтрольной частями территории Украины в Донбассе. Он предусматривает запрет на перевозку товаров на территорию подконтрольную «Л-ДНР» и с нее. Исключением стали только продукты питания и лекарственные средства (в составе гуманитарных грузов), а также товары, которые обеспечивают функционирование металлургии, горнообогатительной, угледобывающей и энергетической отрасли и объектов критической инфраструктуры.

Это решение было принятопод давлением блокады железнодорожного сообщения с неподконтрольными территориями силами ветеранов конфликта в Донбассе, которых поддержала часть депутатов Верховной Рады. Они обвиняют власть в Киеве в «торговле на крови» с неподконтрольными территориями, тогда как на линии разграничения каждый день гибнут украинские военные. Депутат Владимир Парасюк пригрозил, что начатая в феврале блокада продлится «до тех пор, пока власть не перестанет заниматься торговлей с террористами и страной, которая на нас напала».

В последний день февраля киевский Международный центр перспективных исследований (МЦПИ) представил исследование о возможности реинтеграции неподконтрольных Киеву территорий Донбасса при посредничестве ООН. Документ составлен в развитие идей относительно реализации минских соглашений и на основе опыта мирной реинтеграции Хорватии после распада Югославии придунайского анклава Восточной Славонии, Барани и Западного Срема. Это стало возможно благодаря созданию в 1996 году международной переходной администрации UNTAES.

МЦПИ отмечает, что UNTAES удалось не только установить мир на данных территориях, но и демилитаризовать регион, создать условия по возвращению временно перемещенных лиц и экономического прогресса, а также для местных выборов и нахождения компромисса между амнистией боевиков и уголовной ответственностью военных преступников. Для решения этих задач на Донбассе, как сказано в исследовании, необходима соответствующая инициатива Киева, согласие России, поддержка зарубежных партнеров и резолюция Совета Безопасности ООН.

За три года от начала конфликта на Донбассе и аннексии Крыма украинская власть не выработала единой позиции по возврату этих территорий. Президент Украины Петр Порошенко последовательно выступает за безусловное выполнение минских соглашений - то есть, также за реинтеграцию. Именно Порошенко является соавтором этого документа, выработанного на переговорах «нормандского формата».

В отличие от него, министр внутренних дел Украины Арсен Аваков уверен, что в ближайшие два года «будет проводиться деокупация Донбасса». Силовой вариант поддерживают и многие бывшие бойцы добровольческих батальонов.

Другой радикальный способ решить проблему Донбасса - отдать России. Такое мнение в последние годы последовательно высказывал украинский писатель Юрий Андрухович, называя Донбасс «гангреной на теле Украины». По его мнению, на этой территории живет «украинская меньшинство, которому проще предложить эмиграцию», а для большинства населения этих регионов, как выразился писатель, «Украина чужда, неинтересна, по меньшей мере безразлична».

Подобное мнение выразил в своей статье в американской газете The Wall Street Journal украинский олигарх Виктор Пинчук. Он считает, что Крым «не должен встать на пути соглашения (с Россией. - Ред.), которая положит конец войне на востоке». Пинчук также призывал «согласиться на местные выборы (в Донбассе. - Ред.), чтобы спасти тысячи жизней». Для реализации этого сценария, по его мнению, Киеву следует отказаться от перспективы вступления в НАТО в краткосрочной и среднесрочной перспективе.

При этом украинская власть должна учитывать общественное мнение. Тем временем, по данным февральского социологического исследования Фонда «Демократические инициативы», 71 процент украинцев категорически против выборов в Донбассе в присутствии российских войск. Еще 69 процентов исключают возможность полной амнистии тех, кто воевал на стороне сепаратистов. Чуть меньше - 60 процентов - выступают против особых отношений Украины с неподконтрольными Киеву территориями Донбасса.