Реформирование законодательства по требованиям Страсбургского суда продлится не один год, а выплата Украиной всех денег по искам вообще невозможна. На этом настаивают представители власти. Эксперты отмечают: главное - не материальная компенсация, а изменение практики применения права в Украине. Кроме того, политики и специалисты едины в том, что количество жалоб украинцев в Европейский суд не отражает полной картины с правами человека. Об этом пишет "Радио Свобода".
Киевлянин Вадим Шнайдрук, директор одного из частных предприятий, обратился в Страсбургский суд осенью 2008 года. Причина - решение украинского суда по его делу не выполнялось в течение двух лет.
В феврале нынешнего года Вадим Шнайдрук получил постановление из Страсбурга в свою пользу. На собственном опыте он убедился, что вердикты Европейского суда по правам человека в Украине не выполняют.
«Решение Европейского суда по правам человека относительно нашего дела состоит из двух частей. Первая касается выплаты компенсации - три тысячи евро. Вторая - выполнение решения собственно местного украинского суда. Ни компенсации, ни исполнение решения украинским судом, о чем обязывает Европейский суд, нет » , - сообщил Вадим Шнайдрук.
Как рассказал предприниматель изданию, ежемесячно он направляет обращение в исполнительную службу, но положительного ответа не получает. Поэтому в поисках справедливости истец снова обращаться в европейские институты. Совет Европы, рассматривать эту проблему финансовых рычагов принуждения к Украине не имеет.
Юрист Валентина Теличенко констатировала, что жалоба на неисполнение решения национальным судом является типичной. Также она указала и на другие нарушения.
"Обращений от Украины в Европейский суд очень много. Сейчас есть немало жалоб, связанных с нарушением права собственности » , - отметила Теличенко.
Специалисты признают, что в Украине существует системная проблема невыполнения государством решений Страсбургского суда по выплате денежных компенсаций истцам. По сообщению пресс -службы Министерства юстиции, в бюджете на выплаты по решению суда предусмотрено 84,4 миллиона гривен а долг Украины составляет на 30 июля 14,2 миллиона гривен.
Владимир Олийник, народный депутат от Партии регионов заявил в комментарии журналистам издания, что причина долга по искам в Евросуд - в принятых Верховной Радой популистских законах.
В частности, речь идет о социальных выплатах, которые государство не в состоянии обеспечить. Политик сообщил, что сумма выплат страсбургским истцам может достичь 170 миллиардов гривен.
«Одновременное выполнение всех обязательств может остановить финансирование в бюджетной сфере, по выплатам пенсий и многое другое. Мы этого допустить не можем», - отмечает депутат.
Юрист Валентина Теличенко обращает внимание на то, что главное внимание должно уделяться фактическому решению проблем.
Решение Страсбургского суда должны повлиять в первую очередь на правоприменительную практику, убежден Станислав Шевчук, доктор юридических наук, член - корреспондент Национальной Академии правовых наук.
«Самое главное изменение правовой системы, в соответствии с европейскими стандартами. И в этом аспекте нужно много работать Украине. Не только изменяя законодательство, особенно в практике применения. Именно эта практика должна быть на первом месте в контексте европейских стандартов. Тогда выполнение решений будет считаться таким, что осуществлено и сниматься с контроля Комитетом министров Совета Европы», - отмечает эксперт.
Ирина Луценко, народный депутат от «Батькивщины», прошла все украинские суды и вынуждена обращаться в Страсбургский суд, который принял решение в ее пользу. Жена экс - министра Юрия Луценко указывает на то, что главной причиной значительного количества исков украинского в Евросуд является коррумпированная и зависимая от власти судебная система. И поэтому ее нужно реформировать в первую очередь.
«Человек имеет право на справедливый и законный суд, который не подчиняется телефонному праву или административному давлению. Надо полностью менять судейскую систему, подходы. И в первую очередь отношение самих судей, или людей в погонах, тех же прокуроров и милиционеров к правам человека», - убеждена Ирина Луценко.
Согласен с необходимостью реформирования судебной системы и Владимир Олийнык, хотя отмечает, что этот процесс очень длительный.
«Нужно совершенствовать судебную власть и делать ее независимой. Это не только написать европейские законы, имеющие новые стандарты. Но на это потребуется не один год», - объясняет депутат.
С 2001 года Украина выплатила почти 147 миллионов гривен компенсаций за нарушение прав человека - во исполнение решений Страсбургского суда. В прошлом году на рассмотрении в Страсбурге находилось более 10 тысяч дел украинских истцов. Украина занимает 4 место в Европе по количеству исков в Евросуд.