YES и ЕС

Десятый ежегодный форум Ялтинской европейской стратегии посвятили евроинтеграции Украины

Обсуждение предстоящего саммита в Вильнюсе и перспективы сотрудничества Украины с Европейским союзом после подписания соглашения об ассоциации стали главными темами обсуждения в Ялте. Из всех участников практически никто не сомневается в успехе Украины, а негативные оценки звучали исключительно с российской стороны.

Какие люди!

Уровень представительства на ежегодном форуме в Ялте производит впечатление. На одной площадке для дискуссий собрались президент Украины Виктор Янукович и премьер-министр Николай Азаров, представители парламентской оппозиции Виталий Кличко, Арсений Яценюк и Юрий Луценко. Традиционно в Ялту приехали экс-президент США Билл Клинтон и его жена Хиллари. Экс-премьер ФРГ Герхард Шредер, бывший министр финансов США Лари Саммерс, 54-й премьер Италии Марио Монти, еврокомиссар Штефан Фюле, министр иностранных дел Швеции Карл Бильд, министр иностранных дел Польши Радек Сикорский.

«Очень приятно, что здесь сегодня собрались представители экономической, политической элиты не только Украины, но и мира, потому что география представлена широкая. Очень хорошо, что на этой конференции присутствуют политики, представляющие и власть, и оппозицию, и у нас есть возможность обсудить широкий круг вопросов повестки дня. Прежде всего, один из вопросов, волнующий сегодня не только украинское общество, я считаю, что этот вопрос геополитический, – вопрос подписания соглашения об ассоциации в Вильнюсе. Мне приятно, что сегодня мой партнер давний друг Украины – президент Литвы Даля Грибаускайте», – заявил в своем выступлении Виктор Янукович.

Европейские стандарты и общие задачи

Украинский президент отметил, что все реформы в нашей стране приводят законодательство и экономику к европейским стандартам. Первый шаг на этом пути сделан не вчера, и работа не заканчивается подписанием соглашения. «Начиная с 2010 года мы положили начало системным реформам. Национальный план был утвержден, и он сегодня выполняется. Центральный стержень этой модернизации – приближение Украины к европейским стандартам по всем направлениям. Достаточно сказать, что в последнее время были приняты важные для нашего государства документы, такие как Налоговый кодекс, Бюджетный кодекс, Уголовный процессуальный кодекс и другие.

Законы, которые в последнее время принимаются вместе в парламенте и представителями большинства, и представителями оппозиции, приближают Украину к европейским стандартам», – заявил Виктор Янукович.

Глава государства подчеркнул, что сотрудничество Украины и Евросоюза уже можно считать успешным. «Нам удалось установить такие партнерские отношения с Европейской комиссией, которые дали нам возможность совместно отработать выполняемый План действий, и Украина сегодня показывает имеющийся потенциал.

Мы хорошо понимаем, что ноябрем не закончится модернизация страны, она будет продолжаться, и в большей степени все еще впереди. И в этом, прежде всего, заинтересована Украина. За это короткое время, немногим более трех лет, мы имели возможность получить постоянные консультации, помощь консультантов высшего уровня. Я бы хотел пожелать нам всем уверенного строительства большой Европы вместе.

Украина будет вносить свой вклад. Но многое будет зависеть от того, как нам удастся построить эти партнерские отношения. Мы ожидаем, что они будут эффективными», – подытожил Виктор Янукович.

Повод для оптимизма

Европейские представители демонстрировали не меньшую уверенность в успехе, чем украинские политики. Похоже, процесс действительно настолько близок к завершению, что ни одна из сторон не скрывает оптимизма. Так, министр иностранных дел Республики Польша Радослав Сикорский прямо заявил, что Украина очень близка к подписанию соглашения об ассоциации с Европейским союзом. По словам политика, Киев уже многое сделал для подписания документа. Однако теперь стоит удвоить усилия и не упустить свой шанс.

«Вы уже в шаге от цели, и я надеюсь, что финиш будет успешным. Когда вы так близки к финишу, нужно сделать последний шаг. Мы смогли это сделать, и я уверен, что и вы сможете», – сказал пан Сикорский.

Со своей стороны, его коллега, министр иностранных дел Украины Леонид Кожара, заявил, что рассчитывает на упрощение в вопросах визового режима. И не стоит откладывать этот вопрос в долгий ящик. «Мы ожидаем, что на саммите будет констатирован прогресс в либерализации визового режима с ЕС», – сказал он. Министр напомнил, что в этом году вступило в силу усиленное соглашение об упрощении визового режима между Украиной и ЕС, которым, в частности, расширена категория граждан Украины, которые получат право на бесплатные шенгенские визы. Кожара добавил, что внешнеполитическое ведомство прилагает все усилия для установления безвизового режима между Украиной и ЕС в ближайшей перспективе.

Не все рады

Пожалуй, единственным гостем, который не разделял общего настроения, стал советник российского президента Сергей Глазьев. Он заявил, что считает неравноправным для Украины соглашение об ассоциации и зоне свободной торговли с Европейским союзом.

По его словам, по соглашению Украина обязуется применять все директивы Европейского союза в торговом, таможенном и техническом регулировании. «Вот насчет Таможенного союза, где решения дорабатываются консенсусом и каждая страна имеет право вето, отстаивая свои интересы. В этом соглашении, которое собираются подписывать Украина и Евросоюз, Украина просто выполняет директивы Евросоюза, не имея возможности влиять на их принятие. Украина обязуется всю свою законодательную базу согласовывать с ЕС», – заявил Глазьев.

По его словам, таким образом Украина де-факто становится членом Европейского союза в некоторых областях без права влиять на решение. Кроме того, он заявил, что Таможенный союз не является политическим объединением. «Таможенный союз России, Беларуси и Казахстана не простирается далее классического определения ВТО. Это именно ведение таможенной территории, это не политический союз, не будет у нас единых политических органов», – сказал Глазьев. По его словам, соглашение об ассоциации с ЕС не является взаимовыгодным, так как для многих украинских товаров остается квотирование. «И, наконец, нас смущает, что игнорируются международные обязательства Украины. Это в отношениях с Россией, в отношениях с СНГ, и, честно говоря, даже нормы ВТО не соблюдаются», – заявил Глазьев.

Всем будет лучше

Пессимистические заявления представителя Российской Федерации опровергает первый заместитель главы администрации президента Украины Ирина Акимова. По ее мнению, подписание соглашения об ассоциации с Европейским союзом не только расширит доступ на европейские рынки для Украины, но и создаст пространство для усиления связей с Россией. «Ассоциация, давая дополнительные возможности работе Украины на огромном европейском рынке, не просто не закрывает, а оставляет полный простор для усиления связей с нашими российскими коллегами, с нашими партнерами среди стран СНГ», – сказала Ирина Акимова.

По ее словам, комиссар ЕС по вопросам расширения европейской политики соседства Штефан Фюле подчеркивал, что соглашение об ассоциации не содержит статей, которые препятствовали бы сотрудничеству Украины с другими интеграционными объединениями и странами. «Членство в ВТО само по себе предполагает отсутствие торговых барьеров и невозможность их усиления в торговых взаимоотношениях между странами. Все страны уважают международные соглашения, и я думаю, что эта база позволит нам за столом переговоров решить все важные вопросы», – отметила она.

Вместе с тем она считает, что неуверенность части граждан Украины в своем будущем из-за интеграции страны в европейское сообщество связана с недостатком информации. «Эти опасения вполне естественны. И только спокойная, нормальная информационная работа, в которой нам помогают журналисты, может объяснить то, что люди чувствуютинстинктивно,– наше желание быть в Европе не означает разрыва связей с Россией», – подчеркнула Акимова.

Кстати

Опережая график

Страны – члены ЕС определили объем временного применения соглашения об ассоциации сразу же после подписания документа без его ратификации. Соответствующее решение было принято в рамках заседания комитета постоянных представителей стран ЕС (COREPER), которое состоялось в понедельник в Брюсселе. «Важность этого решения заключается в том, что можно будет сразу же после подписания, если оно состоится, ввести в действие так называемое временное применение положений соглашения об ассоциации – это около 90 процентов соглашения в части глубокой и всеобъемлющей зоны свободной торговли и более 50 процентов политической части. Хотя это решение и техническое, оно очень важно в свете необратимости процесса», – рассказал министр иностранных дел председательствующей в ЕС Литвы Линас Линкявичюс.

Данный текст публикуется в рамках сотрудничества "Новости Донбасса" и "Муниципальной газеты" в разделе "Газеты Донецкой области".