«Людей просто выгнали». Как украинцы отстаивают свое право на достойный труд

Новое трудовое законодательство, принятое в начале полномасштабной войны, существенно осложнило жизнь наемных работников. Подобные меры в некоторой степени можно объяснить сложным экономическим положением в стране, необходимостью поддержки бизнеса. Однако не стоит забывать о таком важном аспекте, как мотивация людей. Ведь именно шаги по созданию достойных условий труда вместе с комплексом действенных мер социальной защиты, могли бы стать для многих граждан стимулом в предстоящем восстановлении страны.

В этом материале «Новостей Донбасса» речь пойдет о трудностях, с которыми сегодня сталкиваются многие работники, о противодействии граждан произволу недобросовестных работодателей, а также о примерах организации добропорядочных трудовых отношений.

Работы нет — выживайте

Новое трудовое законодательство, это прежде всего принятие Закона 2136-IX «Об организации трудовых отношений в условиях военного положения». Закон был принят еще в марте 2022 года и предоставил работодателям ряд новых возможностей. Например, возможность по собственной инициативе приостанавливать действие трудового договора и отдельные положения коллективных договоров. Также закон дал возможность в некоторых случаях не нести ответственность за несвоевременную оплату труда, увольнять работника во время отпуска и во время больничного, и др. А принятие в июле 2022-го Закона 2352-IX позволило изменять условия труда работников, а также менять оплату в сторону ухудшения, не предупреждая об этом за два месяца как это было ранее.

Некоторые из опрошенных нами экономистов согласны с мнением, что изменения в трудовом законодательстве существенно урезали права наемных работников. При этом отмечают, что более лучшая защита интересов работника — это вопрос мирного времени. Совсем иного мнения придерживается глава Донецкой областной организации Профсоюза трудящихся металлургической и горнодобывающей промышленности Украины Евгений Сивко.

«Работодателям дали возможность приостанавливать трудовые отношения. Это когда ты остаешься в штате, но никакая зарплата и компенсация тебе не идет. Получается, людей просто выгнали без содержания», — рассказал он «Новостям Донбасса». Глава профсоюза отмечает, что с работой в регионе сегодня туго, у многих даже нет возможности оплатить коммунальные услуги и банально купить продукты. Например, предприятие, на котором работает Евгений Сивко, приостановило работу еще в 2022 году. Из 560 человек частично работать и, соответственно, получать зарплату, могут не более ста человек. Остальные предоставлены сами себе.

Предприятие в Славянске после российского обстрела. Иллюстративное фото: Дмитрий Глушко / Новости Донбасса

Евгений Сивко считает, что законодателям следовало бы сделать исключение жителям Донбасса и жителям других прифронтовых территорий, оказать людям лучшую финансовую поддержку. 

«Взять тот же Киев, Днепр. Предприятия там работают, приостановки нет. А у нас совершенно иная ситуация. Конечно, в трудовом законодательстве предусмотрено возмещения работникам и работодателям за счет государства-агрессора. Но даже если это и произойдет, как сейчас человеку выживать? Получается, люди не нужны?» — говорит Евгений Сивко. Отметим, что в соответствии со статьей 13 Закона 2136-IX, возмещение заработной платы, гарантийных и компенсационных выплат работникам за время приостановки действия трудового договора в полном объеме возлагается на государство, осуществляющее вооруженную агрессию против Украины. 

По словам главы профсоюза, многие жители Донбасса сегодня вынуждены буквально выживать. Спасает разве что наличие частных домов с огородом и поддержка родных, в том числе тех, кто выехал в Европу. Выезд в другие регионы страны — не решение проблемы. Многие жители Донбасса, по его словам, в свое время выехали в другие области как внутренне перемещенные лица, но вернулись из-за невозможности адаптироваться на новом месте.

Овощные грядки можно заметить почти у каждого многоквартирного дома в Лимане, Донецкая область. Фото: Дмитрий Глушко / Новости Донбасса

Тернистый путь борьбы

Новшества в трудовом законодательстве дали широкое поле для злоупотреблений, чем поспешили воспользоваться многие работодатели, желающие сэкономить на персонале либо разобраться с «неугодными» сотрудниками. Это подвигло многих граждан к активной защите своих трудовых прав. Так поступил врач ортопед-травматолог коммунального неприбыльного предприятия «Винницкая областная детская клиническая больница Винницкого областного совета» Сергей Котик. Летом 2022 года администрация медучреждения решила сократить часть персонала. Под сокращение попал и Сергей, работавший в больнице по совместительству. На его место дирекция решила взять на полную ставку менее опытного врача-стажера чем, кстати, нарушила Устав об обеспечении предприятия более квалифицированными кадрами. Сергей вспоминает, что представитель администрации сообщил ему об увольнении по телефону. Говорил в хамской манере и в случае отказа грозил проблемами с устройством на новом месте.

Сергей Котик

«Такое отношение возмутило меня. Я сказал, что ничего писать не буду и решил добиваться защиты своих прав в суде», — рассказал нашим журналистам Сергей. Судебный процесс был длительным. Городской суд врач выиграл, однако апелляция уже стала на сторону работодателя. В конечном итоге Сергей Котик обратился в Верховный Суд, который в ноябре 2023 года обязал восстановить его на работе и выплатить компенсацию за вынужденные прогулы.

В следующем случае жертвой трудового произвола стал уполномоченный по антикоррупционной деятельности госпредприятия «Волыньстандартметрология» Константин Пантик из Луцка. В марте 2022 года администрация по собственной инициативе приостановила с работником действие трудового договора. Причина — ухудшение финансового положения на предприятии. Сам Константин считал, что причиной стала его антикоррупционная деятельность. Борьба за справедливость была сложной. С Константином не только приостановили трудовые отношения, но и через несколько месяцев уволили. В итоге Пантик подал два иска и по каждому из них выиграл. Незаконность приостановления с ним действие трудового договора, как и в случае с Сергеем Котиком, определил Верховный Суд. 

Константин Пантик

Приведенные примеры показывают не только готовность части работодателей активно использовать новые изменения в трудовом законодательстве для своей выгоды, но также непростой путь, который вынуждены пройти граждане для защиты своих трудовых прав. Отметим, что еще одним способом защитить свои трудовые права является объединение работников в коллективы. В этом случае можно не только сохранить свое рабочее место, но и, к примеру, спасти от закрытия любимое медучреждение. Подобная история произошла в шахтерском городе Соснивка Львовской области. Администрация местного медучреждения в 2019 году закрыла несколько отделений, сократив десятки медработников, которым к тому же задолжали выплаты. Неофициально медикам говорили, что больницу планируют и вовсе закрыть. Тогда часть медперсонала решила бороться, организовала профсоюз и обратились в суд. Медики постоянно устраивали акции протеста, объявили голодовку. Их активно поддерживали местные жители.

Медики Соснивской городской больницы во время голодовки. Фото: Оксана Гладун / Facebook

«Мы боролись не просто за свои права, но и за сохранение больницы, в которой 12 тысяч жителей могут получить квалифицированную помощь. Возможно, поэтому люди нас активно поддерживали. Мы ощущали поддержку жителей города. Люди — это большая сила. Одни мы вряд ли бы что могли сделать», — рассказала «Новостям Донбасса» одна из медсестер больницы. В итоге суд восстановил на работе 19 человек, и больница выплатила среднемесячный простой всем, кто подал обращение.

Движущая сила развития

Почему защита трудовых прав в условиях военного времени должна быть важнейшей составляющей социальной политики? По словам Евгения Сивко, главный ресурс Украины — это люди. А потому нужно создавать все необходимые условия для социальной поддержки.

«Ведь как люди будут относиться к государству, если увидят, что их интересы всячески поддерживаются? Естественно, для многих это станет мотивацией работать, восстанавливать. Но сегодня многие жители нашего региона ощущают себя брошенным. Там приостановили работу, там закрыли — идите, мол, по домам, денег не будет», — отметил он.

Председатель Свободного профсоюза железнодорожников Украины Дарницкого локомотивного депо в Киеве Александр Скиба уверен, что изменения в трудовом законодательстве направлены против интересов наемных работников.

«И это мы говорим о необходимости восстановления после войны и что украинцам нужно возвращаться из-за границы. Но как возвращаться, если у тебя не будет трудовых прав, а на новом месте, в той же Германии, специалистов высокой квалификации принимают с распростертыми объятиями? Например, мой коллега уже устроился на тамошнюю железную дорогу, потому как харьковский диплом там котируется. Зачем ему возвращаться, если он будет иметь в Германии высокую зарплату и не будет чувствовать себя униженным», — рассказал он «Новостям Донбасса». 

Стоит отметить, что параллельно с потребительским отношением к работнику, которое, к сожалению, имеет место на некоторых предприятиях, в Украине есть и иные, можно сказать, нетипичные формы организации трудовых отношений. В этом случае каждый работник имеет одинаковое со всеми право голоса независимо от статуса и вложений, при это люди настроены на поддержку друг друга. Руководителем выбирается представитель коллектива путем всеобщего голосования, при этом зарплату такой человек может получать весьма скромную и мотивацией ему служит прежде всего интерес к развитию общего дела. Подобный подход сегодня реализован в ряде сельскохозяйственных обслуживающих кооперативов. В частности, подобным образом организована работа в кооперативе «Наш добробут» в городе Валки Харьковской области, в кооперативе «Покрова» Заболотцевской общины на Львовщине, в кооперативе «Веселка 2020» в Лохвицком районе Полтавщины и др. 

Помимо социального аспекта, не стоит забывать о таком мотивирующем факторе как причастность к благородным целям. Есть немало людей, которых такой подход побуждает трудиться не меньше, чем высокая заработная плата. Подтверждением тому могут служить многочисленные примеры волонтеров, которые, несмотря на обстрелы, готовы помогать с эвакуацией населению, оказывать помощь в восстановлении жилья, снабжении людей продовольствием. Ранее мы рассказывали, как члены администрации одной из общин систематически доставляли местным жителям гуманитарную помощь куда даже волонтеры не рисковали ехать из-за высокой опасности. 

Организация достойных условий труда, где акцент сделан прежде всего на интересах работника, является реальностью. И было бы хорошо применять такие инициативы на практике, поскольку это позволит гражданам ощущать свою защищенность. Если же при этом люди будут осознавать свою причастность к высокой цели, например, будут восстанавливать страну, понимая, что реально строят лучшее будущее для своих детей, результативность работы будет еще выше.