У донецких депутатов появится кодекс этики

Сегодня в ходе дня депутата, который прошел под председательством главы  облсовета Андрея Федорука председатель постоянной комиссии по вопросам административно-территориального устройства и регионального развития Николай Загоруйко презентовал проект кодекса этики депутатов и должностных лиц исполнительного аппарата Донецкого областного совета. Об этом сообщает пресс-служба Донецкого облсовета.

«Вопрос, касающийся принятия  данного кодекса,  прежде всего, несет в себе нравственный аспект. Депутаты, которые проголосуют в пользу его принятия, должны более толерантно, с повышенным вниманием относиться к тем людям, которые ищут у депутатов помощи в разрешении жизненно важных вопросов. Кроме того, этот документ составлен в соответствии с законодательной базой Украины, с учетом правовых практик Евросоюза, и его внедрение еще ближе может приблизить нас к европейским стандартам», - отметил председатель донецкого областного совета Федорук.

По словам Загоруйко, "в проекте Кодекса дано определение миссии Донецкого областного совета – это служение интересам громады Донецкой области, содействие дальнейшему развитию гражданского общества и демократическим преобразованиям. Определена цель кодекса – установление этических норм и правил служебного поведения должностных лиц для достойного выполнения ими своей профессиональной деятельности, а также содействия укрепления авторитета и доверия граждан к органам местного самоуправления       

Обозначены задания кодекса:

- содействовать эффективной работе Донецкого областного совета в интересах громады Донецкой области;
- создать условия для повышения авторитета областного совета;
- создать условия для укрепления репутации депутатов и должностных лиц исполнительного аппарата Донецкого областного совета;
- содействовать повышению ответственности депутатов и должностных лиц исполнительного аппарата Донецкого областного совета перед громадой в рамках действующего законодательства.
     Определены главные ценности:
- патриотизм;
- честность и справедливость;
- профессионализм;
- ответственность;
- достоинство человека;
- уважение к человеку
     Определены главные принципы:
- верховенство права;
- законность;
- обеспечение равных возможностей;
- прозрачность деятельности;
- конфиденциальность;
- эффективность;
- публичность

В проекте Кодекса перечислены обязанности, которые берут на себя депутаты и должностные лица исполнительного аппарата Донецкого областного совета:

- неукоснительно выполнять нормы Конституции, законодательства Украины, подзаконных нормативно-правовых актов;
- сурово придерживаться предписаний, ограничений, запретов, предусмотренных антикоррупционным законодательством;
- придерживаться общепризнанных норм и правил поведения, являясь для граждан образцом высокоморальных поступков;
- обеспечивать прозрачность процедур принятия и реализации управленческих, административных решений;
- обеспечивать принцип равенства граждан, избегая любых проявлений ксенофобии, дискриминации, за любым из возможных признаков;
- действовать исключительно в пределах своих полномочий, определенных действующим законодательством;
 - предоставлять обоснованную оценку обстоятельствам, ввиду которых принимаются решения, отбрасывая предубежденность и избегая конфликтов интересов;
- в отношениях с гражданами, коллегами, представителями СМИ быть корректными, вежливыми, тактичными, открытыми, придерживаться делового стиля общения, правил делового этикета;
- принимать меры по исправлению своей ошибки, которая может негативно сказаться на правах, законных интересах граждан, извиниться за ошибку, приложить все усилия для исправления последствий ошибки, проинформировать гражданина о его праве на обжалование;
- поддерживать связь с субъектами гражданского общества, добросовестно рассматривать все обращения, сурово придерживаться графика приема граждан, вносить предложения в соответствующие органы государственной власти, органы местного самоуправления;
- во время общения с гражданами, а также через СМИ достоверно и объективно информировать о своей деятельности.
Представлены нормы, которые указывают, что не могут депутаты и должностные лица исполнительного аппарата Донецкого областного совета :
- использовать свои полномочия, если это противоречит интересам громады, нормам законодательства, приносит пользу самому депутату, должностному лицу, членам их семей;
- допускать формализм в работе, в первую очередь, при рассмотрении обращений граждан;
- оставлять без внимания ни одного факта нарушения закона;
- призывать к незаконным действиям или незаконной бездеятельности;
- использовать некорректные, обидные слова, высказываться в адрес других лиц, давая оценку их действиям
Проект Кодекса предусматривает, что депутаты и должностные лица исполнительного аппарата Донецкого областного совета должны строго придерживаться не только норм действующего законодательства, но и норм этого Кодекса.
Поведение должностного лица исполнительного аппарата областного совета, которое нарушает Кодекс, подлежит рассмотрению на собрании коллектива исполнительного аппарата,
поведение депутата областного совета, который нарушает Кодекс – на заседании постоянной комиссии, членом которой он является.

Для мониторинга соблюдения Кодекса депутатами и должностными лицами исполнительного аппарата областного совета создается Комитет по этике. Этика поведения и юридическая ответственность – категории неразрывные. Сегодня нарушение должностным лицом этических правил сразу вызывает реакцию общественности.

Основным принципом поведения депутата и служащего можно считать глубокое уважение к интересам и чувствам других людей, которые переступают не только порог учреждения, но и контактируют в неформальной обстановке".