Зачем «нормандская четверка» собирается в Берлине?

Сегодня, 19 октября, в Берлине запланирована встреча лидеров стран «нормандской четверки» (Германия, Франция, Украина, Россия), главной темой обсуждения которой будет ситуация на Донбассе. Несмотря на критику такого формата обсуждений на встречу также отправится президент России Владимир Путин, который несколько месяцев назад называл «нормандские встречи» мертвыми и не видел в них смысла особенно после обвинений в адрес Украины в диверсиях в Крыму.

Ожидается, что в ходе первой за долгое время встречи стороны обсудят процесс имплементации Минских договоренностей. Что же конкретно заложено в сегодняшнюю повестку дня Петра Порошенко, Владимира Путин, Ангелы Меркель и Франсуа Олланда?

По словам президента Украины, на встрече будет обсуждаться утверждение «дорожной карты» имплементации Минских договоренностей, хотя сам Порошенко не ожидает результативной встречи. Среди пунктов «дорожной карты» глава государства назвал вывод российских военнослужащих с территории Донбасса и освобождение заложников и политзаключенных.

«Да, я очень оптимистично настроен относительно будущего Украины. Но, к сожалению, не столь оптимистичен относительно завтрашней встречи. Но я был бы очень счастлив удивиться», - сказал он в ходе официального визита в Норвегию 18 октября.

Как вчера заявлял заместитель главы Администрации Президента Украины Константин Елисеев, требования Порошенко на встрече будут заключаться также в призывах урегулирования вопроса обеспечения местных выборов на Донбассе, устранении структур исполнительной и законодательной власти «Л-ДНР» и доступ наблюдателей СММ ОБСЕ к участку украино-российской границы, которую сейчас контролируют боевики.

При этом он отметил, что не ожидает подписания какого-либо документа сторонами.

По мнению главы киевского Центра прикладных политических исследований «Пента» Владимира Фесенко, главной причиной встречи президентов станет попытка избежать эскалации конфликта на Донбассе и налаживание коммуникации.

«Чтобы не возникло нового повода для ухудшения ситуации, чтобы довести до конца разведение сил и средств на Донбассе, решили эту встречу провести. Скорее всего, будет решаться задача-минимум: восстановление прямой коммуникации между президентами Украины и России и недопущение новой эскалации конфликта», - сказал он в эфире программы «Пятый этаж».

Фесенко считает, что позиция Германии и Франции заключается в попытках сдвинуть Минские соглашения с «мертвой точки», особенно в политической их части, которая включает местные выборы в Донецкой и Луганской областях.

«Появилась новая схема увязки вопросов политических и безопасности, там идет речь о том, чтобы после отвода сил и средств в трех точках начать рассматривать законопроект о выборах на Донбассе», - прокомментировал он.

Политолог отметил, что в политической части выполнения Минских соглашений присутствуют невыгодные для украинской стороны пункты.

Аркадий Мошес, директор программы «Россия в глобальном и региональном контексте» в Финском институте международных отношений критически относится к «нормандскому формату» как способу урегулирования конфликта на востоке Украины. По его мнению «"нормандская четверка" - далеко не оптимальный формат, потому что ее западные представители с самого начала ставили перед собой не задачу разрешения конфликта, а его замораживания и перевода в конфликт типа приднестровского, когда что-то вроде существует, но ничему не мешает, эскалацией не грозит, бизнесам работать не мешает и так далее».

По материалам: ВВС, «Нового времени», пресс-службы президента Украины