Во вторник, 25 июля, Палата представителей конгресса США приняла законопроект о введении дополнительных санкциях в отношении Российской Федерации. Документ будет передан на голосование в Сенат и в случае принятия передан на подпись президенту США Дональду Трампу.
Как отмечает Republic
, санкции фактически закрепляются в американском законодательстве, а президент не может вывести из-под ограничений конкретных физических или юридических лиц личным указом, как это было раньше. Согласно документу, для любого ослабления требуется пройти через процедуру согласования в Конгрессе.
Документ запрещает частные инвестиции свыше $10 млн в российские приватизационные сделки, приносящие «несправедливую выгоду» чиновникам, их партнерам или родственникам; запрещается инвестировать больше $5 млн в строительство и обслуживание российских экспортных нефте- и газопроводов. Эти ограничения, в частности, коснутся инвесторов газопровода Nord Stream 2.
Помимо этого, документ предполагает расширение и ужесточение секторальных санкций. В частности, Минфин США сможет налагать ограничения на российские госкомпании, работающие в железнодорожном, металлургическом и горнодобывающем секторах. Ранее этот пункт также включал судоходство, но из новой версии его убрали.
Также сокращается срок предоставления кредитов для российских нефтегазовых предприятий до 60 дней вместо нынешних 90, а для банков – с 30 до 14 дней.
В новой версии под ограничения попадают не все проекты с российским участием, а лишь те, в которых «Газпром нефть», «Газпром», «Сургутнефтегаз», «Роснефть» или ЛУКОЙЛ владеет «существенной неконтролирующей долей» (от 33%). Как подсчитал Euractiv, это девять проектов: Балтийский СПГ, «Голубой поток», «Северный поток» и «Северный поток-2», расширение завода СПГ «Сахалин-2», трубопровод Каспийского консорциума, Южнокавказский газопровод, месторождения Шах-Дениз и Зохр.
Кроме того, вводятся новые санкции в отношении физических и юридических лиц, причастных к вредоносным кибератакам, а также в отношении тех, кто причастен к нарушению прав человека на территории Крыма, Донбасса, Приднестровья, Абхазии и Южной Осетии.
Еще одним нововведением стал пункт, по которому президент США должен будет предоставлять Конгрессу ежегодные доклады о российских олигархах и их близости к российскому главе Владимиру Путину. Как подчеркивается, это позволит «оказать дополнительное давление на способность Путина и лиц из его окружения переводить денежные средства, украденные у российского государства».
В документе поясняется, что новые санкции не затронут сотрудничества России и США в космосе и не должны нанести ущерб NASA.
В Кремле законопроект оценивают «крайне негативно». Об этом сообщал пресс-секретарь российского лидера Дмитрий Песков. Замминистра иностранных дел России Сергей Рябков заявил, что санкции вызывают большую тревогу и закладывают «очень опасную мину» под фундамент отношений между двумя странами.
Обеспокоены из-за возможного усиления американских санкций против России и в Евросоюзе, об этом сообщало Reuters. ЕС призвал США скоординировать свои действия с партнерами G7, предупредив о «непредвиденных последствиях». По данным Financial Times, в Евросоюзе разрабатывают варианты ответных мер против США, которые примут, если Белый дом не согласует антироссийские санкции с членами союза. Один из вариантов действий ЕС – потребовать от администрации Трампа «публичных или письменных подтверждений», что санкции не затронут Евросоюз.