Возвращаются под обстрелы: как семьи с детьми избегают эвакуации на Донетчине и что делает государство

Покровск, Дружковка и Константиновка — крупные города Донецкой области, где объявлена обязательная эвакуация семьей с детьми. Тем не менее там до сих пор остаются дети. Как это произошло — разбирались журналисты «Новостей Донбасса». 

Масштаб эвакуации и текущая ситуация

С начала объявленной в 2022 году эвакуации из Донецкой области выехало более 200 тысяч детей. Всего на подконтрольной территории Донетчины сейчас проживают около 196 тысяч человек. В громадах, отнесённых к зоне активных боевых действий, остаются 14 тысяч жителей.

Местные власти регулярно рапортуют об эвакуации жителей сел и городов, где опасно оставаться. Чиновники мониторят количество людей которые остаются, особенно семей с детьми, ведь для них эвакуация — обязательная. Сейчас на подконтрольной украинской власти территории региона остаются около 12,7 тысяч детей. В двух населенных пунктах, где продолжается принудительная эвакуация семей с детьми, остаются проживать 410 детей. Пятеро из них — в поселке Комышеваха Краматорской громады и 405 — в городе Дружковка.

В отдельных случаях вывезти таких людей очень сложно — не только из-за того что «дорога жизни» находится под прицелом российских войск, но и потому что местные жители не хотят покидать родные дома. По разным причинам. Их вывозят принудительно. Некоторые возвращаются спустя время. Туда же — в тотальную опасность, со своими родителями возвращаются и дети. 

Константиновка: повторные эвакуации и новые угрозы

Эвакуация из Константиновки в последние дни значительно осложнилась. Несмотря на постоянную опасность и ежедневные ограничения, по актуальным оценкам, в Константиновской громаде остается около 4300 человек. В центральной части города — примерно от 700 до 900 жителей. Точность этих цифр в условиях войны не может быть абсолютной. Массовой эвакуации сейчас нет, но семьи с детьми официально выехали из города еще в начале года. 

Однако в середине октября в городе обнаружили семью, которую ранее уже эвакуировали. После возвращения домой их снова вывезли 31 октября. По дороге в город полицейский экипаж, который ехал забирать семью, попал под удар российских дронов. Никто не пострадал — на служебной машине лишь треснуло стекло.

После возвращения в Константиновку семья жила на первом этаже разрушенного дома — без света, воды и отопления. Взрослые были убеждены, что ребенку там будет безопасно, однако многоэтажка уже получила серьёзные повреждения после попадания «Шахеда» и КАБа.

Пока родители собирали вещи, 13-летняя Доминика крепко держала на руках своего любимца — собаку по кличке Мей. Семья направилась к родственникам в Запорожье.

Кроме них, полицейские вывезли женщину, которая оставалась единственной жительницей своего подъезда. Ещё одна пожилая местная жительница отказалась уезжать, хотя её квартира полностью сгорела после удара, и она временно перебралась в соседнее помещение.

«Ракета прилетела в четвертый этаж. Всё сгорело. Если бы я была дома, то погибла бы», — рассказала пенсионерка.

Повторная эвакуация — очередной риск для людей, созданный, по сути искусственно. Теперь своими жизнями рискуют не только те, кто повторно выезжает, но и те, кто их вывозит. Это не значит, что при первой эвакуации рисков нет совсем — они усиливаются с каждым днем продвижения российской армии. 

Дорога из Константиновки, защищенная антидроновой сеткой

Например, 19 ноября в Константиновке в результате атаки FPV-дрона был поврежден автомобиль, который проводил эвакуацию подразделением «Белые Ангелы» совместно с волонтером Денисом Христовым. Обошлось без пострадавших, поврежден был только автомобиль. 

На следующий день, 20 ноября, в Лимане Донецкой области FPV-дрон также атаковал эвакуационную машину. В результате удара ранения получили четыре человека, среди них двое сотрудников полиции, гражданин США, а также журналист. Автомобиль получил повреждения.

К слову, сейчас в прифронтовых городах Украины эвакуация возможна лишь на специальном транспорте — это должна быть не обычная, а как минимум бронированная машина. 

Последствия удара беспилотника по эвакуационной машине

Покровск: дети под обстрелами и возвращения после эвакуации

Наибольшие трудности возникают при эвакуации пожилых людей. Социальные работники и правоохранители почти ежедневно убеждают их выехать, однако часть жителей отказывается. Люди, прожившие в громаде десятки лет, чувствуют сильную привязанность к своему дому и соглашаются на эвакуацию только после разрушения жилья или получения травм. Однако были случаи, когда страдали дети, которые или еще не выехали, или уже вернулись с родителями.  

Так было в Покровске весной этого года, когда город еще носил статус прифронтового. Ежедневно из Покровска выезжали люди, но уже не самостоятельно, а в сопровождении волонтеров, военных, социальных работников и полиции. В марте во время обстрела города был ранен 15-летний подросток из семьи, которая вернулась после эвакуации. По словам начальника Покровской городской военной администрации Сергея Добряка, тогда это был уже седьмой случай, когда семьи с детьми возвращались в громаду.

Теперь, зимой, в Покровске — линия фронта, идут бои за город. Официально из Покровска выехали все дети еще год назад. Вот только по факту, когда город оказался отрезанным от внешнего мира, там остались и взрослые, и дети. Всего там остаются около тысячи мирных жителей. Проверить информацию о том, что в городе живут несовершеннолетние, крайне сложно. Сообщения сразу о нескольких детях, которые оставались в Покровске, появились в октябре, в разгар городских боев, при чем из разных источников. 

Журналист Александр Качура на своей странице в Facebook написал пост о том, что в подвалах домов Покровска скрываются от боевых действий не только взрослые, но и минимум четверо детей. По его данным, дети там находились в присутствии российских военных. Он опирался на письмо с просьбой о помощи якобы от этих людей, которое было опубликовано в местных пабликах. 

Покровской городской военной администрации не смогли подтвердить или опровергнуть информацию об этих людях, так как сейчас доступ в город заблокирован — там идут ожесточенные бои. Эвакуация невозможна. 

«Информация, распространенная 14.11.2025 Александром Качурой, была незамедлительно взята во внимание и обработана Покровской городской военной администрацией, структурными подразделениями Покровского городского совета и соответствующими правоохранительными органами и службами, ответственными за эвакуационные мероприятия и безопасность детей», — завили в администрации.

По результатам проверки выяснилось, что дети не зачислены в учреждения отдела образования Покровского городского совета. Чиновники установили, что семья зарегистрирована в Марьинской громаде Покровского района Донецкой области, где дети продолжали обучение в онлайн-формате. 

«По информации Марьинского учреждения среднего образования, в июне 2022 года мать этих детей сообщила о переезде в Покровск. А в начале 2025–2026 учебного года она уведомила учреждение образования об изменении места проживания детей на Терновка Днепропетровской области. 12.11.2025 классный руководитель получил от матери девочек сообщение о том, что семья выезжает за границу», — отметили в Покровской военной администрации.

Там напомнили, что детали о местонахождении и персональных данных конкретных несовершеннолетних являются информацией с ограниченным доступом. 

«Распространение таких данных в открытых источниках может быть опасным для детей, если информация окажется правдивой. Мы считаем недопустимым использование в отношении несовершеннолетних формулировок сенсационного характера, которые невозможно проверить, как, например, в цитате «в одном подвале с пьяными российскими захватчиками», — прокомментировали в Покровской ОВА информацию о том, что детей прячут в подвалах, где базируются российские оккупанты. 

«По моим данным, в Покровске сейчас нет детей», — сказала начальница службы по правам детей Юлия Рыжакова 19 ноября, отвечая на вопрос «Новостей Донбасса».

В конце октября Рыжакова в комментарии СМИ подтвердила, что в Покровске обнаружили четверых детей. Один ребенок регулярно посещал онлайн-занятия в школе в то время как в городе уже нет связи.

«Мы все понимаем, что в Покровске сейчас очень большие проблемы со связью. Я так понимаю, что ее там просто нет. Но ребенок постоянно находился на онлайн-занятиях. Они постоянно были на связи. И как это было осуществлено, я понимаю, что, возможно, какие-то старлинки и так далее. Но сейчас эта семья эвакуировалась», — сказала 29 октября Рыжакова.

По данным чиновницы, сейчас в Покровске нет детей. 

Важно отметить: информация о том, что в Покровске оставались дети в период ожесточенных боевых действий, также появилась в середине ноября. Так, по данным СБУ, 10 ноября российские военные предприняли попытку штурма Покровска, используя жителей города как «живой щит». Среди них был ребенок.

По предварительным данным, речь идет о 1-м мотострелковом батальоне 506-го мотострелкового полка ВС РФ, который атаковал юго-восточные окраины райцентра. Во время боя в жилой застройке штурмовая группа этого подразделения захватила местных мужчину, женщину и 13-летнего ребенка. После этого по рации группа получила приказ использовать гражданских, чтобы прикрываться ими в случае огневого контакта. Оккупанты заставили людей идти впереди во время зачистки зданий в городе.

«Новости Донбасса» не располагают информацией о дальнейшей судьбе этих людей.

Пробелы в законодательстве: почему эвакуировать детей сложно

Органы опеки могут принять решение о временном изъятии ребёнка, если родители подвергают его опасности. После такого решения необходимо уведомить прокуратуру и подать иск в суд. Если родители устраняют угрозы и соглашаются на эвакуацию, изъятие может быть отменено. При этом в громадах подчёркивают, что изъятие ребёнка — это крайняя мера. Приоритетом остаётся добровольная эвакуация, поскольку разлучение детей с биологическими родителями не отвечает их наилучшим интересам.

На законодательном уровне сегодня отсутствует четко прописанный порядок и полномочия органов власти для проведения принудительной эвакуации детей из зон боевых действий. Это усложняет защиту их жизни в условиях военного положения.

Решить проблему должен правительственный законопроект №12353 от 23.12.2024 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо врегулювання питання проведення обов’язкової евакуації», который Верховная Рада уже приняла за основу.

В Кабмине считают, что сейчас необходимо уточнить задачи и конкретизировать полномочия государственных органов при проведении принудительной эвакуации детей в условиях правового режима военного положения.

Предлагается, чтобы меры эвакуации, определенные ст. 33 Кодекса гражданской защиты, содержали норму: областные и Киевская городская военные администрации по письменному предложению военного командования и по согласованию с Координационным штабом могут в течение двух дней с момента получения предложения принять решение о проведении обязательной эвакуации детей в принудительном порядке.

Такой подход предлагается использовать для защиты детей, находящихся в населенных пунктах на территориях возможных и активных боевых действий.

Авторы инициативы отмечают, что из-за отсутствия четкого регулирования процесс осложняется негативным отношением родителей (или лиц, их заменяющих) к принудительной эвакуации детей. Поэтому предлагается установить, что обязательная эвакуация детей в принудительном порядке осуществляется органами опеки и попечительства с привлечением Национальной полиции Украины для обеспечения публичной безопасности и порядка.

Вот только многие работники органов опеки и попечительства покинули опасные территории, так что на местах остается крайне мало специалистов. На практике это делает невозможной реализацию принудительной эвакуации только силами органов опеки. Поэтому, чтобы вопрос не оказался заблокированным, проект закона предлагает привлекать полицию не только для охраны (как указано в проекте), но и как орган, который наряду с работниками опеки сможет непосредственно осуществлять обязательную эвакуацию детей.