Обратная сторона Евро-2012 в Донецке: как «пекари-банкроты» вырубили пол сквера для строительства пятизвездочного отеля

Тема Евро-2012 и всех событий, связанных с подготовкой к его проведению в Украине, традиционно окутана ореолом новостей об инновациях и улучшениях, приближающих Украину к стандартам жизни Европы.

В Донецке, однако, кроме титульной стороны этой подготовки, блистающей новым стадионом, активным ремонтом городских дорог и трасс, а также модернизацией вокзалов и аэропорта, есть и другая, куда менее лицеприятная сторона. За годы подготовки Донецка к Еврочемпионату она включала в себя, прежде всего, проведение работ на неконкурсной основе и скандалы с землеотводами.

Наиболее резонансной из таких историй в Донецке стала инициатива строительства пятизвездочной гостиницы на месте одной из рекреационных зон города — Сквера у Дворца пионеров (до 1996 года — Сквера 30-летия Победы). Текущим и, увы, не финальным итогом этой истории для донецкой громады стал изуродованный сквер, потасовки с охранниками застройщика и, в конечном итоге, «-1» в гостиничных планах Донецка к Евро-2012.

Сегодня, спустя три года после начала застройки и менее чем за год до начала Евро, эта ситуация по-прежнему не решена — будущее сквера находится под вопросом и никаких документальных гарантий сохранности того, что от него осталось, нет.

Сквер на растерзании сомнительным инвестором

История с застройкой Сквера у Дворца пионеров, располагающегося на берегу реки Кальмиус в Калининском районе Донецка, началась в уже далеком, по меркам подготовки к Еврочемпионату, 2008 году. 1 июля 2008 года в здании Калининского районного исполкома под главенством заместителя его председателя Юрия Люльки состоялись общественные слушания, постановившие одобрить ликвидацию Сквера у Дворца пионеров. О том, кто был 20 людьми, сказавшими «да» уничтожению сквера, ни жители района, ни городские экологи не знают до сих пор, заявляя, что эти слушания были сфальсифицированы властями города.

Буквально через две недели, 18 июля, 21-я сессия Донецкого горсовета уже согласовала строительство на территории этого сквера гостиничного комплекса площадью 2,5 га. Застройщиком выступило некое ООО «Флория».

Протест прокурора Донецка, указавшего, что земельный участок достался застройщику в обход земельных торгов, не стал для горсовета особым препятствием. Спустя месяц, 20 августа, исполком Донецкого горсовета отклонил жалобу прокурора и принял решение № 385/3, которым изъял сквер из перечня рекреационных зон города. Так эта территория получила статус зоны коммерческой застройки.

В течение месяца после этого решения подоспело и заключение профильной экспертной структуры — Донецкого ботанического сада НАН Украины. Один из его сотрудников, доктор биологических наук Алексей Поляков в своем заключении № 119/305 от 17 сентября 2008 года указал на необходимость ликвидации парка и строительства на его месте гостиничного комплекса.

Заключение Алексея Полякова

Позже эта экспертная оценка была отозвана, но ставшие вакантными 2,5 га земли в центре города уже находились в аренде у упомянутой ООО «Флория».

Компания, которая, как оказалось, принадлежала гражданину Турции, вызвалась построить на месте сквера грандиозный пятизвездочный гостиничный комплекс в рамках программы подготовки Донецка к Евро-2012. «Иностранный инвестор» и «гостиница для Евро» стали словосочетаниями, которые стали автоматическим апологетом застройки рекреационной зоны города и уничтожения сквера, собственноручно высаженного в свое время ветеранами ВОВ.

Проект, который предоставил застройщик, поражал своей масштабностью. Это был 34-этажный гостиничный исполин, напоминающий по своему архитектурному стилю США 30-х годов.

Первоначальный проект гостиницы «Флория»

При этом никто толком не знал, что за иностранный инвестор решился с нуля и в сжатые сроки профинансировать столь масштабный проект, оценочная стоимость которого на тот момент составляла порядка $110 млн.

Всемирная сеть Интернет о застройщике ООО «Флория» в Донецке ничего не знала. Донецкие цветочные магазины «Флория», продаваемые в Донецке акриловые ванны «Флория» и даже влажные салфетки для интимной гигиены «Флория» — всего этого в Сети было в избытке. Но информацией о строительной компании «Флория» Всемирная сеть располагала только в контексте застройки сквера.

Свет на загадочность этой компании пролило решение Донецкого горсовета о передаче сквера под застройку, опубликованное на его официальном сайте . Юридический адрес компании, упомянутый в этом решении — ул. Софийская 16,б, ЕДРПОУ — 33221749. Эти данные и помогли найти именно ту «Флорию», которая присмотрела Сквер у Дворца пионеров под застройку.

Оказалось, что профиль деятельности этой компании абсолютно никак не связан со строительной отраслью. Все годы своего существования ООО «Флория» специализировалась на производстве исключительно продуктов питания. Главная продукция, производимая предприятием — хлебобулочные изделия. Кроме производства и продажи выпечки, среди продукции ООО «Флория» фигурируют также мясные продукты и сладости . Гостиниц в ассортименте нет.

Завершающий аккорд несоответствия статуса застройщика его строительным амбициям — перманентная стадия банкротства, в которой ООО «Флория», по данным многочисленных интернет-каталогов предприятий, находился еще до момента отведения ему земли сквера.

При этом связаться хотя бы с кем-то из представителей компании для простых смертных не представлялось возможным — один из указанных контактных телефонных номеров никогда не отвечал, второй соединял с охраной предприятия, отказывающейся давать контакты своего руководства.

Борьба общественности против коалиции городских властей и пекарей-строителей

Узнав о планах по сносу сквера на берегу Кальмиуса, ряд общественных организаций Донецка выступили с протестами. Наиболее активными из них были «Донецкое экологическое движение», «Эковарта» и «Громадська рада». В преддверии зимы, 1 ноября 2008 года, активисты этих организаций вместе с неравнодушными жителями района провели субботник и облагородили сквер. Кроме того, понимая, что состояние сквера — скорее повод, чем реальная причина его возможного уничтожения, защитники сквера решили провести общественные слушания и обратиться с его результатами к городским властям.

Слушания состоялись 23 января 2009 года в Калининском районном исполкоме Донецка. В рамках собрания абсолютное большинство присутствующих, предсказуемо, высказалось за сохранение сквера и недопущение его застройки. Но в тот же день Донецкий горсовет сыграл на опережение — несколькими часами ранее депутаты уже передали землю сквера ООО «Флория». Более того, застройщику было разрешено сносить деревья, начиная с 18 марта — в обход запрета на их снос в период почкования.

Позиция городских властей в отношении конфликта между застройщиком и дончанами на тот момент была однозначной и в концентрированном выражении прозвучала 14 апреля 2009 года на еженедельной пресс-конференции донецкого городского головы Александра Лукьянченко. «Что касается сквера Победы, там будет гостиница. Я не знаю ни одного человека, который выступает против „Евро-2012“, но нам нужны инвесторы. Они вкладывают свои деньги в строительство, поэтому могут диктовать свои условия», — заявил тогда мэр Донецка.

Пожалуй, здесь донецкий городской голова отчасти был прав — в некоторых случаях инвестор действительно вправе требовать и ставить условия. В конце концов, общественность, зачастую не обладая всей полнотой информации, может быть попросту некомпетентной в ряде вопросов. Но ситуация с застройкой территории сквера была явным исключением. Хотя бы потому, что даже сам факт существования застройщика вызывал целый ряд вопросов.

Как бы то ни было, а в апреле 2009 года на территории Сквера у Дворца пионеров все же появились представители застройщика. Территорию сквера оперативно оградили забором и приступили к вырубке деревьев. Занимался зачисткой, как и положено, донецкий «Зеленстрой».

Общественные активисты, совместно с небезразличными дончанами, организовывали пикеты против уничтожения сквера и вступали в конфликт с выставленной застройщиком охраной, но в конечном итоге к середине апреля в сквере стахановскими темпами было уничтожено около 100 деревьев.

Тогда 24 апреля защитники сквера пришли под стены горсовета, где было запланировано проведение его очередной, 31-ой, сессии. В этот день вопрос застройки сквера встал ребром и открыл широкой публике лицо истинного хозяина ООО «Флория». Им оказался гражданин Турции Казым Сериндаг.

Казым Сериндаг с пикетчиками под Донецким горсоветом

По роду своей деятельности он действительно имел отношение к строительной отрасли, будучи президентом «Донецкого завода алюминиевых профилей». Но, напомним, возводить крупнейшую в Донецке гостиницу вызвалось именно предприятие «Флория», чей потенциал для столь амбициозного строительного проекта трудно было переоценить.

В тот день донецкие депутаты на основе рассмотрения результатов общественных слушаний от 23.01.2009 запретили продолжать уничтожение сквера. Была создана комиссия, призванная разрешить конфликт застройщика и общественности. На ООО «Флория» была возложена ответственность за демонтаж ограждения и уборку на территории сквера. Вскоре забор, опоясывавший сквер, действительно был убран.

В июне 2009 года, по истечению своей работы, комиссия в результате переговоров с инвесторами сократила территорию застройки под гостиницу в 5 раз. В довершение всего, в августе этого же года Ворошиловский районный суд Донецка и вовсе запретил любые строительные работы и подготовку к ним на территории сквера. Это решение суда, к слову, действует и на текущий момент.

Тем временем на официальном уровне по линии Донецк-УЕФА власти Донецкой области рапортовали об успехах в решении гостиничного вопроса Донецка в преддверии Евро. Не последнее место в отчетах по-прежнему занимала несуществующая гостиница «Флория». Так, 11 ноября 2009 года представитель облсовета Наталья Шинкаренко без всяких оговорок заявила, что гостиница «Флория», на равнее с гостиницей «Виктория», станет трансферной для команд-участниц Евро-2012. Более того, на тот момент с эксклюзивным туроператором TUI Travel уже были заключены договоры на бронирование 300 номеров во «Флории». На предполагаемом же месте гостиницы продолжал стоять разоренный сквер.

«И снова здравствуйте!» — захват сквера год спустя

После проведения президентских выборов-2010, в апреле, словно по традиции, подготовка стройки на территории Сквера у Дворца пионеров снова была возобновлена. В ночь на 3 апреля 2010 года практически вся территория парка снова оказалась в окружении забора. Идентичность расположения заборов образца 2009 и 2010 годов позволяла сделать вывод, что решение комиссии об уменьшении площади застройки в 5 раз ООО «Флория» пропустило мимо ушей.

За оградой снова оказались сотни деревьев, а на металлическом заборе появились исходные данные застройщика, генерального подрядчика «Асал-Строй», а также компании «Асал-Бетон», на которую возлагались поставки стройматералов. Обе компании, как и «Флория» принадлежали Казыму Сериндагу.

Стоит сказать, что изначальный проект гостиницы действительно претерпел значительных изменений. Теперь ООО «Флория» готовилась построить в Донецке уже 27-этажную гостиницу с куда менее замысловатыми архитектурными формами.

Видоизмененный проект гостиницы «Флория»

Экологические активисты снова забили тревогу, но их опасения оказались напрасными. Единственным строением, которое впоследствии появилось на территории застройки, стала сторожка охранников.

Деревья представители «Флории» в этот раз не тронули вовсе. В среде экологических активистов заговорили о том, что турецкий инвестор, взвесив все «за» и «против», все-таки сдался и передумал возводить гостиницу.

Тем не менее, выставленный забор оставался на своем месте почти год. Пока, наконец, не был демонтировано летом 2011 года.

К слову, забор до сих пор остается на картах системы Google Maps. Видна на картах сервиса и неизгладимая разница между нетронутой частью сквера и лысой, покрытой рытвинами территорией предполагаемой застройки. Такой эта часть сквера остается и сегодня.

Нынешнее состояние территории застройки

Так бесславно закончилась история гостиницы «Флория», которую, с согласия Донецкого горсовета, должно было построить сомнительное ООО «Флория». Вместе с тем, отказ турецкого инвестора от строительства гостиницы еще не означает его отказа от самой земли и строительства на ней чего-то другого. Ведь деньги за аренду уже уплачены.

Сквер без будущего

Сегодня телефонные номера «Флории» снова связывают звонящих только с охраной предприятия, а в отношении самой ООО «Флория» возбуждено очередное дело о банкротстве. Как видно из Единого государственного реестра судебных решений , последнее определение суда было вынесено 27 июля 2011 года.

На текущий момент к компании приставлен арбитражный управляющий, который еще как минимум до 27 января 2012 года будет полностью контролировать деятельность «Флории». Это дает определенные гарантии существованию сквера, но кто знает, чего еще можно ожидать в будущем от прыткого ООО «Флория», занимающейся выпечкой.

Тем временем, 10 августа текущего года городской голова Донецка публично заявили, что никакой гостиницы на месте сквера не будет, и анонсировали создание на его месте нового парка — Сквера Победы. Один из лидеров «Донецкого экологического движения» Сергей Денисенко, защищавший сквер от уничтожения, также подтвердил информацию по разработке проекта облагораживания его территории.

Но прошло уже полтора месяца, а работы в сквере так и не начались. Что не удивительно, ведь эта территория по-прежнему находится в аренде у ООО «Флория». Между тем, как отмечает Сергей Денисенко, земля сквера еще в июне этого года должна была быть изъята у «Флории», поскольку уже больше двух лет она не используется по назначению, что зафиксировано Госкомземом. Выходит, что вот уже 3 месяца, имея достаточно причин, Донецкий горсовет не спешит возвращать землю в собственность громады. На своей пресс-конференции 20 сентября Александр Лукьянченко так и не смог ответить, когда же будет аннулирован злополучный договор аренды, пообещав рассмотреть этот вопрос на сессии, совместно с депутатами. Между тем, в проект решений ближайшей сессии 23 сентября этот вопрос включен не был.

Судьба сквера, павшего жертвой подготовки города к Евро-2012, с одной стороны, и кулуарных договоренностей бизнеса и власти, с другой, снова зависла в воздухе.