Пенсия для живых и честных: без заявления о непричастности к России — значит без выплат

Пенсионерам, которые проживают на оккупированных территориях или за пределами Украины, станет проще получить выплаты. Украинские государственные органы в марте объявили об упрощении этого процесса. Кабинет Министров Украины утвердил новые правила, которые устанавливают единый порядок получения пенсий для всех граждан — независимо от того, находятся ли они в Украине, на оккупированной территории или за рубежом.

Физическая идентификация онлайн станет другой, но пока рано говорить, что она будет проще. Есть несколько ключевых моментов, которые вызывают вопросы. Например, как быть с заявлением, что вы не получаете российскую пенсию? Изымают ли уже средства со счетов пенсионеров, которые не прошли идентификацию? Насколько вообще это законно? Как воспользоваться онлайн-услугами украинских банков, находясь в оккупации?

Главные нововведения для пенсионеров-переселенцев и тех, кто в оккупации

Пенсионеры теперь могут получать выплаты на счета любого украинского банка, а не только в Ощадбанке, как было ранее. Также больше не требуется справка переселенца для получения пенсии.

Граждане, которые находятся за границей или проживают в оккупации, обязаны один раз в год проходить физическую идентификацию — до 31 декабря.

Кроме того, если за полгода они не проходили идентификацию, необходимо совершить хотя бы одну расходную операцию по своему счёту в течение этих шести месяцев.

В таком случае интернет-банкинг отлично справится с такой задачей. Положительный момент еще и в том, что теперь человек может выбрать банк, онлайн услуги которого ему подходят лучше других. Нужно только заключить договор с другим банком и открыть там счет. Важно помнить, что не все украинские банки откроют счет удаленно. И почти во всех банках, где можно открыть счет удаленно потребуется наличие у пенсионера приложения «Дія.Підпис».

Далее возникает следующий вопрос — можно ли в принципе пользоваться украинскими онлайн-банками на временно оккупированных территориях Украины (ВОТ)? Да, но есть нюансы.

Если вы решили пользоваться онлайн-банкингом, находясь при этом в оккупации, вот несколько советов:

• Используйте VPN для защиты соединения и доступа к украинским сервисам.
• Привяжите счёт к украинскому номеру телефона — он надёжнее для подтверждения операций.
• Настройте авторизацию через push-уведомления, а не через SMS.

В любом случае — каким бы банком не пользовался пенсионер — ему придется раз в год общаться с представителями Пенсионного фонда и, скорее всего, банка. Так, например, случилось с читательницей «Новостей Донбасса». Внучка Вероники Тимофеевны рассказала историю своей бабушки, которая живет в Горловке:

«Бабушка прошла идентификацию, разумеется, не без моей помощи. Она не в том возрасте, чтобы самостоятельно написать email или сообщение в мессенджер. Заявку на прохождение видеоидентификации в ПФУ подавала я. С нами связались через пару недель и все прошло отлично. На электронную почту пришло подтверждение личности. Но прошло пару месяцев и очередная наша онлайн-оплата по карте была заблокирована. Ощадбанк по какой-то причине счел необходимым, чтобы бабушка обратилась лично в отделение или провела видеоидентификацию», — рассказала Анна из оккупированной Горловки.

Так что переселенцам и жителям оккупации нужно быть готовыми к прохождению идентификаций по несколько раз в год.

Никаких связей с Россией?

Во время идентификации нужно будет еще и подтвердить, что пенсионер не получает пенсионные выплаты от России. Хотя в данном случае уместнее будет сказать не «подтвердить», а «уведомить».

Эксперты подчеркивают: право на пенсию в Украине не является абсолютным. В статье 49 профильного закона определены основания для прекращения пенсионных выплат, и одним из таких оснований является получение пенсии от государства-агрессора.

Пенсии гражданам, находящимся в оккупации или выехавшим оттуда, выплачиваются только при наличии заявления, что они не получают пенсию от РФ. Заявление подается в Пенсионный фонд Украины в произвольной форме.

Заявление о неполучении пенсии из РФ можно подать во время прохождения физической или видеоидентификации. Такая опция должна быть доступна в процессе подтверждения личности — либо через личный кабинет на портале Пенсионного фонда Украины, либо во время видеосвязи со специалистом ПФУ.

Также заявление можно подать отдельно — в произвольной форме, лично или дистанционно.

Следует подчеркнуть, что так называемая «интеграция» пенсионной системы Крыма и других оккупированных территорий в российскую юрисдикцию происходила в одностороннем порядке — без согласования с украинской стороной. Для получения пенсии от России необходимо иметь ее гражданство, которое оккупационные власти фактически навязывают местным жителям. Без этого их права автоматически ограничиваются. Несмотря на незаконность таких действий, люди часто вынуждены принимать условия, диктуемые оккупационным режимом.

Смогут ли украинские органы как-то проверить слова заявителя о неполучении российской пенсии даже в случае, если он получает такие выплаты? Пока — вряд ли. Ведь обмена информацией с российскими пенсионными органами нет.

«Обмен данными между Украиной и Россией действительно происходил до начала полномасштабного вторжения, и это чувствовали многие крымчане. Чтобы получать украинскую пенсию, им нужно было подтверждать факт получения пенсии также от Российской Федерации. Такой обмен информацией продолжался даже некоторое время после 24 февраля 2022 года, но сейчас он полностью прекращен», — говорит глава правления ОО «Громадський холдинг "Група впливу"» Татьяна Дурнева.

На данный момент нет официального разъяснения, в какие именно сроки нужно подавать такое заявление — до 31 декабря или в другой срок. Министерство социальной политики и Пенсионный фонд пока не предоставили четкой публичной коммуникации. Поэтому многие люди обеспокоены и пытаются понять, когда и как правильно действовать.

Тем не менее подать заявление уже сейчас — это возможно и разумно. Самый удобный способ — через личный кабинет на портале электронных услуг ПФУ. Это позволяет заранее уладить формальность и избежать риска приостановки пенсионных выплат в будущем.

В постановлении Кабмина № 299 действительно упоминается необходимость разработки детального механизма подтверждения отсутствия выплат из РФ, и в настоящее время ведётся работа над соответствующим алгоритмом. Ожидается, что в ближайшее время будет опубликовано официальное разъяснение.

«А пока — никто не запрещает уже сейчас подать заявление в произвольной форме, и это — лучший способ обезопасить себя от возможных недоразумений», — подчеркнула Дурнева.

Что такое физическая идентификация и зачем она нужна?

Для получения пенсионных выплат каждый гражданин должен проходить физическую идентификацию ежегодно — до 31 декабря. Если за весь календарный год идентификация не была пройдена, с 1 января следующего года пенсия будет начисляться, но не выплачиваться.

«Это важный нюанс, который мы уточнили в Пенсионном фонде: если вы прошли физическую идентификацию в начале 2025 года, то повторно проходить её после принятия постановления не нужно. Однако с 2026 года, если постановление останется в силе и будет действовать в 2027-м, процедуру придётся повторять ежегодно», — отметила Татьяна Дурнева.

Если этого не сделать, выплаты будут заморожены — начисления сохранятся, но средства не будут поступать на счет пенсионера до момента прохождения идентификации.

Физическая идентификация — это процедура подтверждения, что пенсионер жив и лично получает свои выплаты. Это может быть сделано несколькими способами.

Способ 1. Лично

• Прийти в отделение Пенсионного фонда или банк в Украине;
• За границей — обратиться в украинское консульство, получить документ, подтверждающий факт жизни, и отправить его почтой вместе с заявлением в ПФУ по месту регистрации.

Способ 2. Через портал ПФУ

• Авторизоваться в электронном кабинете ПФУ с помощью «Дія.Підпис».

Способ 3. По видеосвязи

Перейти на портал ПФУ.

Нажать «Идентификация в режиме видеосвязи».

Заполнить форму:

• • ФИО и паспортные данные;
  • Email и номер телефона;
  • Выбрать удобный мессенджер (Google Meet, Skype, Viber и др.);
  • Отметить необходимость перевода на жестовый язык (если нужно).

Подтвердить передачу данных и отправить заявление.

Важно: сотрудник ПФУ свяжется с заявителем, чтобы согласовать дату и время идентификации. Она проводится в течение 10–30 дней с момента подачи заявки.

Что будет, если не пройти идентификацию?

Если пенсионер не пройдет идентификацию ни одним из указанных способов, пенсия не будет зачисляться на его счёт. После прохождения процедуры в течение одного года, выплаты возобновляются с даты прекращения. Если позже — нужно подавать новое заявление.

Что делать, если пенсию уже прекратили выплачивать?

Причины:

• Человек не прошел идентификацию;
• По его счёту не было активности более 6 месяцев (если он находится в оккупации).

Что делать:

1. Написать заявление в ПФУ о возобновлении выплат и указать актуальный банковский счёт.
2. Пройти физическую идентификацию (одним из способов, описанных выше).
3. Заявление можно подать:
• Лично;
• Онлайн — с использованием электронной подписи «Дія.Підпис» через портал ПФУ;
• За границей — отправить заявление и документ о факте жизни почтой по месту регистрации.

Для граждан, которые временно проживают за границей, подтверждение факта, что человек жив, считается равнозначным прохождению физической идентификации. Такой документ можно получить в консульском учреждении Украины.

Куда уйдут деньги, изъятые со счетов «Ощада»?

Еще один важный момент. С 1 января у пенсионеров-переселенцев могут изымать остатки средств на счетах Ощадбанка. Бюджет Украины на 2025 год установил условия, при которых произойдет подобное изъятие. Статья 40 закона о госбюджете обязывает Ощадбанк перевести остатки средств на пенсионных счетах внутренне перемещенных лиц, открытых в этом банке, обратно в Пенсионный фонд Украины, если те в течение 12 месяцев не снимали наличные, не рассчитывались за покупки и не переводили средства. Это касается пенсионеров, которые стали переселенцами до 24 февраля 2022 года.

Также изымать деньги будут со счетов внутренне перемещенных пенсионеров, которые не прошли физическую идентификацию в течение шести месяцев с момента, когда такая идентификация должна была состояться.

Как отмечают эксперты, государство как будто делает вид, что не понимает, почему деньги на счетах пенсионеров могут лежать «без движения». Как будто пенсионер не может копить деньги с пенсии. Нет никаких операций по карте — подозрительно, а значит, надо это деньги изъять. Хотелось бы верить, что хотя бы до востребования, а не навсегда.

«На сегодня постановления Кабинета Министров, которое бы регламентировало порядок этих операций, ещё нет. Неясно, как именно будет происходить перечисление денег, и главное — как вернуть средства, если человек позже обратится в Пенсионный фонд. Мы ожидаем появления постановления. Его разрабатывает Министерство социальной политики, но на данный момент документ ещё не принят», — констатировала Татьяна Дурнева.