Новости Донбасса
novosti.dn.ua
БЕСПЛАТНО – В App Store
скачать

Беби-боксы: что это и почему вы не найдете их в Донецкой области

Беби-боксы: что это и почему вы не найдете их в Донецкой области

Фото: Укринформ Фото: Укринформ

В мае 2018 года правительство Владимира Гройсмана инициировало программу поддержки молодых семей с новорожденными детьми. По задумке, родители или опекуны сразу после рождения получают единоразовую натуральную помощь — «пакет малыша», содержимое которого должно обеспечить ребенка вещами и средствами первой необходимости.

Что это за помощь?

В «пакет малыша» входят такие товары: не менее 94 подгузников для новорожденных, не менее 60 прокладок, не менее 56 влажных гипоаллергенных салфеток, 4 хлопковые пеленки, 2 хлопковые шапочки, 4 боди, 2 штанов-ползунков, 2 комбинезона, 2 детские рубашки, 2 пары носков, безртутный термометр для воды, электрический термометр, детские маникюрные ножницы, одеяло, плед, пододеяльник, матрас, полотенце, мягкая книга, 4 игрушки для развития, крем, шампунь и коробка-коляска.

Фото: Урядовий портал

Предельная цена за один «пакет малыша» — 5 тысяч гривен из областного бюджета. Однако журналисты ZN.UA подсчитывали, что реальная стоимость товаров, которые утверждены Минсоцполитики, варьируется от 2,7 тысячи гривен до 3,5 тысячи гривен. В эту стоимость не входит цена коробки, работы по укомплектованию и доставка в роддомы.

Украинские компании не выпускают товары из «пакета малыша» в тех размерных сетках, которые определило Министерство. Отсюда следует, что отечественные производители должны либо менять размеры своих товаров, либо попросту отказаться даже от идеи участвовать в проекте.

Право на получение помощи имеют все украинцы и те, кто проживает в Украине на законных основаниях. Исключение составляют женщины, содержащиеся в местах лишения свободы (их детям судя по всему, по мнению членов правительства, помощь в содержании не требуется).

Тянули-тянули, но таки запустили

За время реализации проекта, то есть фактически за 7 месяцев, «пакеты малыша» выдали почти 180 тысячам новорожденных. Это при том, что в изначальном варианте рассчитывалось выдавать помощь 400 тысячам детей (по подсчетам, приблизительно столько детей рождается в Украине за год).

Начало проекта анонсировалось к 1 июня прошлого года, но впоследствии запуск перенесли до сентября.

Планировалось, что донорами проекта выступят Детский фонд ООН (ЮНИСЕФ) и Управление ООН по обслуживанию проектов (ЮНОПС). Реализацию возложили на областные власти.

Но в конечном итоге после правок в тексте соглашения часть о донорстве со стороны международных организаций сменили на софинансирование. В реальности же именно областные бюджеты должны переводить средства ЮНОПС, что с точностью наоборот изначального плана соглашения.

Кроме этого, ЮНОПС берет 4,5% комиссионных за услуги по формированию «пакета малыша». Еще раз подчеркнем, что весь обещанный правительством пакет помощи родителям оплачивают из областной казны, а не государственной.

Облгосадминистрации сперва противились, но в итоге все же подписали соглашения с ЮНОПС. Все, кроме Донецкой.

Выдача «пакетов малыша» покрывается за счет субвенции из государственного бюджета и, как говорят в Министерстве социальной политики, средства в полном объеме были предусмотрены и для Донецкой области. Однако в министерстве умалчивают о том, что речь идет о субвенции на выплату помощи семьям с детьми, малообеспеченным семьям и людям с инвалидностью. То есть областные власти должны забирать (и забирают) часть денег, предусмотренных для этих категорий населения, и оплачивать ими услуги ЮНОПС по сбору пакета вещей новорожденным.

Минсоц предоставляло Донецкой облгосадминистрации несколько вариантов проектного соглашения. Однако ни в 2018-м, ни в 2019 году ДонОГА не подписала проекты соглашений, отвечая лишь взаимными замечаниями и предложениями.

Как отмечают в ДонОГА, условия предоставления «пакета малыша» противоречат Порядку привлечения международной помощи, нормам закона «О публичных закупках» и Бюджетному кодексу Украины. Мол, и часть о софинансировании противоречит украинскому законодательству, и терминология отличается.

«Рассмотрение вопроса о предоставлении при рождении ребенка единоразовой натуральной помощи будет возможно только после внесения изменений в соответствующие законодательные, нормативно-правовые акты и Соглашение», — подчеркнули в Департаменте соцзащиты.

Выяснением обстоятельств закупки и поставок «пакетов малыша» в других областях сейчас занимается Генеральная прокуратура, которая уже обращалась с запросом о предоставлении документов про выполнение проекта и в ДонОГА. Публично Генпрокуратура еще не сообщала о результатах досудебного расследования. На запросы «Новостей Донбасса» ответа также не поступило.

Фактически власти Донетчины отказались за свой счет оплачивать проект, который больше напоминает очередную пиар-кампанию премьер-министра, нежели внедрение эффективного проекта, одновременно выгодного всем его участникам. С другой стороны — жители Донецкой области не получают «пакеты малыша», которые как-никак, но могли бы помочь малообеспеченным семьям. Правильно ли поступает в данном случае ДонОГА, каждый сделает для себя вывод сам, но все указывает на то, что эти действия совпадают с требованиями закона.

НОВОСТИ ДОНЕЦК / ЛУГАНСК ВСЕ
10:12
Под Луганском мужчина был ранен при подрыве на мине
09:47
В Донецке рассказали о проблеме роста количества бродячих животных
22:51
Предвыборная активность Медведчука и новые правила в условиях режима «тишины». Главное за день
21:47
В «ДНР» заявили об обстреле Донецка: погибла женщина, повреждены 2 детсада
16:19
В команде Зеленского готовят законопроект об ответственности за сотрудничество с «Л-ДНР»
14:46
Россия аккредитовала еще один «вуз ДНР» в Донецке по нескольким специальностям
11:40
В ОБСЕ увидели новые повреждения жилья в Михайловке и Докучаевске в результате обстрелов
09:41
Красный Крест отправил новый гумконвой на неподконтрольный Донбасс
23:21
Новые детали в годовщину МН17 и очередной режим «тишины». Главное за день
22:07
ОБСЕ видела приезд авто российской политсилы на неподконтрольную территорию
16:52
В СНБО отказались назвать меры реагирования на «паспортный указ» Путина
12:30
СМИ: Посредники из «ДНР» продали вещдок следствию по МН17
10:54
Глава «ДНР» предложил позаимствовать российскую модель управления
09:45
В Донецке продолжают откачивать воду из затопленного торгового центра
22:15
Главные события неподконтрольного Донбасса за день
10:58
В приемной сына Порошенко проходят обыски
10:35
Европарламент назвал территории Донбасса оккупированными и призвал Россию соблюдать права человека
10:28
Зеленский заявил, что РФ должна вернуть моряков не в порядке обмена
10:12
Под Луганском мужчина был ранен при подрыве на мине
09:47
В Донецке рассказали о проблеме роста количества бродячих животных
09:18
Новая глава Еврокомиссии предлагает поддерживать санкции против России с позиции силы
08:45
«Мелкая политтехнология». Разумков оценил выступление Медведчука в Европарламенте
08:31
Волкер увидел угрозу Минскому процессу в продолжении паспортизации Донбасса Россией
08:14
В Конгрессе США подготовили новые санкции против России за захват украинских моряков
08:03
Один украинский военный погиб, двое ранены на Донбассе за минувшие сутки
23:37
У Зеленского готовы освободить Вышинского в обмен на Сенцова
22:51
Предвыборная активность Медведчука и новые правила в условиях режима «тишины». Главное за день
21:47
В «ДНР» заявили об обстреле Донецка: погибла женщина, повреждены 2 детсада
20:53
Лях назвал фейком информацию о подготовке ЛГБТ-прайда в Славянске
20:29
Один военный получил ранения на Донбассе с начала суток